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        克拉瑪依網(wǎng)
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        “一核四驅(qū)雙翼”助力基層治理
        ——南林社區(qū)圍繞黨建創(chuàng)新社區(qū)治理新模式
        武海麗 朱寶金

        ????一核

        ????突出社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位

        ????四驅(qū)

        ????強(qiáng)化“家門口黨建、家門口自治、家門口服務(wù)、家門口文化”

        ????雙翼

        ????用好共建單位和聯(lián)點(diǎn)單位協(xié)同幫扶

        ????近幾年來,南林社區(qū)黨委推行實(shí)體化網(wǎng)格黨支部工作,6個網(wǎng)格黨支部建設(shè)從無到有、從小到大,初步形成了一套符合社區(qū)特點(diǎn)的社會治理工作機(jī)制,各項工作得到了發(fā)展進(jìn)步,但也遇到了網(wǎng)格黨支部作用發(fā)揮不明顯、社區(qū)黨員和居民參與積極性不高等難題。面對瓶頸,市委黨校駐南林社區(qū)“訪惠聚”工作隊充分發(fā)揮派出單位資源優(yōu)勢和自身職業(yè)優(yōu)勢,探索出“一核四驅(qū)雙翼”的南林模式,促進(jìn)社區(qū)治理能力提升。

        ????“一核心”聚能量

        ????“給錢給物,不如建個好支部。”南林社區(qū)工作隊從狠抓社區(qū)黨委政治建設(shè)入手,強(qiáng)化社區(qū)黨委政治功能和領(lǐng)導(dǎo)地位。

        ????通過完善制度,組織紀(jì)律得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。每月一次的黨委會成為常態(tài),涉及社區(qū)“三重一大” (即重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排,大額度資金安排)的事項都在會上討論研究,并直奔問題矛盾形成解決方案,同時,嚴(yán)格“三會一課”制度,并采取“輪值制”的方式,由“大黨委”成員單位、輪流開展主題黨日活動,提升活動成效。健全黨組織主導(dǎo)的決策議事機(jī)制,充分發(fā)揮社區(qū)黨委、片區(qū)網(wǎng)格黨支部在自治組織中的領(lǐng)導(dǎo)作用,組建“紅哥來了”黨員志愿者、“相約21”便民服務(wù)隊等15支隊伍,常年活躍在社區(qū)的每個角落,讓黨旗高高飄揚(yáng)在社區(qū)第一線。

        ????完善制度很重要,人員素質(zhì)提升也很重要。工作隊強(qiáng)化“傳幫帶”,對社區(qū)黨務(wù)工作者常態(tài)化開展理論宣貫、政策解讀和黨務(wù)實(shí)訓(xùn),全年不間斷開展“第一課堂”“翻轉(zhuǎn)課堂”等活動百余場次,選拔了18名優(yōu)秀社區(qū)工作人員、退休黨員和工作隊隊員在片區(qū)網(wǎng)格黨支部任職,在居民中選拔了50名黨員擔(dān)任樓棟長,打造了一支有較高政策理論水平和豐富工作經(jīng)驗(yàn)的社區(qū)黨建工作者隊伍。

        ????“家門口”享服務(wù)

        ????除了自己原來的辦公室,市委黨校老師潘勇勇在南林社區(qū)有了一間“新辦公室”:“潘勇勇宣講工作室”。他定期來這里開展宣講,讓居民不出社區(qū)就能了解到最新的惠民政策和新鮮資訊。這是工作隊以“四個家門口”為工作思路為居民開展服務(wù)的一個縮影。

        ????用“家門口黨建”凝聚人。將支部建在網(wǎng)格,“一網(wǎng)格一支部”,把全社區(qū)522名在職和退休黨員緊緊團(tuán)結(jié)凝聚在社區(qū)黨組織周圍,實(shí)現(xiàn)“組織關(guān)系在網(wǎng)格、組織生活在網(wǎng)格、組織活動在網(wǎng)格”,為廣泛開展維護(hù)穩(wěn)定、疫情防控、志愿服務(wù)、矛盾調(diào)解等提供堅強(qiáng)的組織保障和隊伍支撐。

        ????用“家門口自治”團(tuán)結(jié)人。以“113工作法”落實(shí)雙聯(lián)戶工作,即開展“1”項“你好,鄰居!”系列主題活動,為各片區(qū)網(wǎng)格黨支部建立涵蓋議事廳、活動廳、學(xué)習(xí)廳功能的“1”個陣地,建立單元聯(lián)戶組、樓棟聯(lián)戶長、片區(qū)網(wǎng)格議事協(xié)商會“3”級聯(lián)戶會議制度,推動黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的群眾自治。

        ????用“家門口服務(wù)”溫暖人。將20余項為民服務(wù)內(nèi)容前置到網(wǎng)格點(diǎn),安排網(wǎng)格員在網(wǎng)格點(diǎn)收集居民的業(yè)務(wù)辦理需求,將收集齊的材料帶回社區(qū)“兩中心”進(jìn)行辦理,急事急辦、特事特辦,辦理完成后再第一時間送至居民手中,盡可能地方便居民。

        ????用“家門口文化”滋養(yǎng)人。發(fā)揮基層德治教化作用,以“名師工作室”“市民學(xué)?!焙汀皹堑牢幕睘榻逃脚_,在潤物細(xì)無聲中,引導(dǎo)社區(qū)居民樹牢中華民族共同體意識。

        ????“兩資源”添動力

        ????為提升社區(qū)黨建工作水平,市委黨校發(fā)揮優(yōu)勢,選派6名黨建指導(dǎo)員,以一幫一的方式進(jìn)駐南林社區(qū)6個片區(qū)網(wǎng)格黨支部,指導(dǎo)黨支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),成立黨建、宣講、民生三只小分隊,定期參加、指導(dǎo)片區(qū)網(wǎng)格黨支部開展活動,另外,成立黨建、群眾工作課題組,特邀4名南林社區(qū)工作人員參與市委黨校教師主持的兩項社科課題,幫助其提升政策理論水平。

        ????在向工作隊“娘家人”借力的同時,南林社區(qū)黨委還積極鏈接共建單位資源。依托區(qū)域化黨建優(yōu)勢,每季度定期召開“大黨委”成員單位聯(lián)席會,協(xié)同轄區(qū)7家企業(yè)單位、16家非公經(jīng)濟(jì)組織、105家商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),通過雙向服務(wù)清單,組織共建、資源共享、問題共議、活動共辦實(shí)現(xiàn)“雙贏”。近三年來,涉及小區(qū)改造、維穩(wěn)巡邏、志愿服務(wù)等各方面的200余個問題在“大黨委”成員的幫助下得到妥善解決,轄區(qū)企業(yè)單位也樹立了良好的社會形象。

        ????“兩資源”的有效利用給社區(qū)帶來了變化。南林社區(qū)黨委書記肖勝蘭說:“我們明顯感覺到為民服務(wù)的力量增強(qiáng)了,在面對社區(qū)急難險重問題時更有‘底氣’。”

        ????今后,南林社區(qū)將不斷提升黨建引領(lǐng)基層治理水平,進(jìn)一步提煉、固化原有好經(jīng)驗(yàn)、好做法,讓“一核四驅(qū)雙翼”南林模式煥發(fā)出勃勃生機(jī),不斷提升居民的獲得感、幸福感、安全感。

        時間:2020-12-15    來源:克拉瑪依日報
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