????2020年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)業(yè)務(wù)部門積極踐行習(xí)近平法治思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央依法治疆方略，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，以創(chuàng)建促提升、以示范帶發(fā)展，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治保障。同年8月，我市榮膺首批“全國法治政府建設(shè)示范市”稱號(hào)，成為全疆唯一獲此殊榮的城市。
????2020年，在市委的統(tǒng)籌安排下，市司法戰(zhàn)線為實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”“六?！碧峁﹥?yōu)良的法治環(huán)境，依法保障疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。持續(xù)推進(jìn)“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，75個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事、一次辦”，推行“好差評(píng)”、告知承諾和容缺辦理制度，全面提高行政效能。在全疆率先出臺(tái)《克拉瑪依市重大行政決策程序規(guī)定》，壯大新一屆黨政法律顧問團(tuán)，為依法科學(xué)民主決策保駕護(hù)航。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、四級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)，強(qiáng)化引導(dǎo)群眾通過法律途徑解決訴求。
????依法行政制度不斷健全。制定出臺(tái)《克拉瑪依市大氣污染防治條例》，《克拉瑪依市社會(huì)信用條例》已經(jīng)一審審議。積極做好市域社會(huì)治理領(lǐng)域立法、社會(huì)信用立法的調(diào)研論證等工作，《克拉瑪依市政府規(guī)章制定程序規(guī)定》（修訂）《克拉瑪依市病媒生物防治辦法》進(jìn)入行政立法程序。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)制發(fā)行政規(guī)范性文件的報(bào)備率、規(guī)范率均達(dá)100%。
????執(zhí)法監(jiān)督效能有效提升。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和“雙隨機(jī)一公開”，連續(xù)出臺(tái)包容審慎監(jiān)管和行政處罰自由裁量基準(zhǔn)的“組合拳”，提升行政處罰的裁量“尺度”和執(zhí)法“精度”。扎實(shí)推進(jìn)基層整合審批服務(wù)力量改革，交通領(lǐng)域開啟“非現(xiàn)場執(zhí)法”新模式，各類違法案件發(fā)案率降低88%。積極做好行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)的開發(fā)與運(yùn)用，獲批成為自治區(qū)行政執(zhí)法信息化建設(shè)試點(diǎn)城市。圓滿完成“七五”普法規(guī)劃任務(wù)，“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制全面落實(shí)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。
????2021年，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)交匯與轉(zhuǎn)換之年，是“十四五”開局之年，是中國共產(chǎn)黨建黨100周年。相關(guān)業(yè)務(wù)部門將緊緊圍繞市委決策部署，全面貫徹落實(shí)中央全面依法治國工作會(huì)議精神和《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）》，加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確把握習(xí)近平法治思想,完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，堅(jiān)持以人民為中心，在推進(jìn)法治克拉瑪依、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)中干在實(shí)處、走在前列，不斷開創(chuàng)法治克拉瑪依建設(shè)新局面。
????一是筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維。牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，組織開展習(xí)近平法治思想多形式、分層次、全覆蓋學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度，將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容，并納入年度績效考核指標(biāo)，形成從黨政主要負(fù)責(zé)人到其他領(lǐng)導(dǎo)干部直至全體黨政機(jī)關(guān)工作人員的閉環(huán)責(zé)任體系，保證黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治建設(shè)的決策部署落到實(shí)處。
????二是鞏固“全國法治政府建設(shè)示范市”成果。研究編制以《民法典》為重點(diǎn)的“八五”普法規(guī)劃，制定并實(shí)施“十四五”期間法治克拉瑪依建設(shè)和法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施意見。全面梳理法治政府建設(shè)工作年度重點(diǎn)任務(wù)，定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)限，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)法治督察。將示范創(chuàng)建向各區(qū)人民政府、各行政機(jī)關(guān)延伸，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際，找差距、補(bǔ)短板，合理借鑒和吸收全國其他示范地區(qū)、示范項(xiàng)目的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、做法，打造一批示范項(xiàng)目，擦亮法治政府建設(shè)示范市的“金字招牌”。
????三是營造法治化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，把優(yōu)化營商環(huán)境納入法治化軌道，構(gòu)建競爭有序的市場體系，為市場主體營造穩(wěn)定公開透明的良好環(huán)境。結(jié)合《民法典》持續(xù)清理限制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等各種形式不合理的規(guī)定及政策，切實(shí)規(guī)范行政權(quán)力。針對(duì)直接面向企業(yè)和群眾、依申請(qǐng)辦理的行政事項(xiàng)，創(chuàng)新政府服務(wù)和管理的理念和方式，全覆蓋實(shí)現(xiàn)政府定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)和群眾作承諾、行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)事中事后和信用監(jiān)管的告知承諾制，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
????四是提升行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化水平。深化綜合執(zhí)法體制改革，對(duì)直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)守質(zhì)量和安全底線。制定貫徹實(shí)施《民法典》行政執(zhí)法領(lǐng)域工作指引，建成全市統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)。創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制手段的運(yùn)用，推行行政處罰“四張清單”，大力激發(fā)市場活力。完善行政執(zhí)法與刑事司法的銜接與配合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對(duì)接。
????五是完成行政復(fù)議體制改革工作。嚴(yán)格對(duì)照國家、自治區(qū)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革的任務(wù)和節(jié)點(diǎn)要求，完成整合市、區(qū)兩級(jí)政府行政復(fù)議職責(zé)，著力提升行政復(fù)議案件辦理的質(zhì)效，形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議工作體制。按照合法、自愿的原則，將調(diào)解作為行政復(fù)議案件審查中的必經(jīng)程序，真正做到定分止?fàn)帯附Y(jié)事了。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、難點(diǎn)問題的法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、矛盾排查化解，切實(shí)發(fā)揮行政調(diào)解、行政裁決化解糾紛的“分流閥”作用。
????六是推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。為推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障，探索開展配套規(guī)范性文件的立改廢及地方立法調(diào)研工作。繼續(xù)完善社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，整合基層矛盾糾紛化解資源和力量，發(fā)揮非訴糾紛解決機(jī)制作用。圍繞保障和改善民生，推進(jìn)律師、公證、仲裁、司法鑒定和法律人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，繼續(xù)加強(qiáng)各級(jí)公共法律服務(wù)中心的建設(shè)，加快整合各類法律服務(wù)資源，確保全民共享高質(zhì)量公共法律服務(wù)，形成全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。