????2020年,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)業(yè)務(wù)部門緊緊圍繞自治區(qū)黨委“1+3”和疫情防控、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)“三件大事”的工作安排,不斷改進(jìn)完善安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作體制機(jī)制,強(qiáng)化安全責(zé)任,防范風(fēng)險(xiǎn),已連續(xù)15年被自治區(qū)人民政府評(píng)為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
????2020年,全市28位市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和102個(gè)責(zé)任單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)考核指揮棒作用,有效發(fā)現(xiàn)和解決突出問題,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)落地;圍繞全市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,設(shè)立了道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、人員密集場(chǎng)所等11個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì),實(shí)行專委會(huì)雙組長制,初步建立了橫向到邊、縱向到底,全覆蓋、無盲區(qū)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),建立健全問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,進(jìn)一步完善公共安全隱患和安全預(yù)防控制體系。
????此外,2020年,為保障我市四個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群落地和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,我市編制了《北疆安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心及應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》,規(guī)劃構(gòu)建集孵化、研發(fā)、生產(chǎn)、組裝于一體的綜合性服務(wù)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園區(qū)。市人民政府也與南京安元科技有限公司、清華大學(xué)公共安全研究院、北京辰安科技股份有限公司簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,有效推動(dòng)了我市應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
????在市委第十一屆第十一次全體會(huì)議上,市委書記趙文泉強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入排查各類安全隱患,扎實(shí)做好各方面的安全防范工作,突出抓好交通安全、企業(yè)生產(chǎn)安全、校園安全、景區(qū)景點(diǎn)安全、市場(chǎng)安全、施工安全、機(jī)關(guān)安全、人員密集場(chǎng)所安全,防范和遏制重特大安全事故發(fā)生,確保生產(chǎn)安全、活動(dòng)安全、人員安全、和諧穩(wěn)定。
????2021年,為完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,特別是自治區(qū)黨委提出把安全生產(chǎn)作為當(dāng)前必須做好的“三件大事”之一,按照市委工作安排,相關(guān)業(yè)務(wù)部門著力構(gòu)建我市四個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的安全保障環(huán)境。
????一是壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)責(zé)任體系和運(yùn)行機(jī)制體制建設(shè),及時(shí)動(dòng)態(tài)更新安全風(fēng)險(xiǎn)和問題隱患“兩個(gè)清單”,在清零問題隱患上狠抓落實(shí)。在重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段等特殊時(shí)期,啟動(dòng)專委會(huì)日調(diào)度機(jī)制,輪流對(duì)安全生產(chǎn)總體情況開展視頻調(diào)度,重點(diǎn)調(diào)度行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控及隱患排查治理問題,研究制定工作措施,進(jìn)一步提升防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)能力。
????二是全面推進(jìn)城市安全發(fā)展。以城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為抓手,加強(qiáng)政府購買服務(wù),建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和城市風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制,開展城市安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,形成風(fēng)險(xiǎn)清單和責(zé)任清單,夯實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作基礎(chǔ)。以招商引資助推克拉瑪依城市綜合應(yīng)急管理平臺(tái)建設(shè),以信息化整合的方式加快完成信息化建設(shè)任務(wù),加快構(gòu)建城市安全發(fā)展保障體系,力爭完成 “國家安全發(fā)展示范城市”申報(bào)。
????三是全面落實(shí)“放管服”改革任務(wù)。打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開”的審批服務(wù)模式,按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限的要求,編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南,扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山和煙花爆竹領(lǐng)域“放管服”改革,規(guī)范行政行為。健全完善政府購買服務(wù)監(jiān)管模式,督促、指導(dǎo)企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,組織專家開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)效果評(píng)估,指導(dǎo)督促企業(yè)進(jìn)一步提高安全管理水平。
????四是持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治。充分發(fā)揮地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的作用,壓實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任,完善監(jiān)督機(jī)制,督促各責(zé)任部門建立任務(wù)清單和問題清單、制定推進(jìn)計(jì)劃,細(xì)化檢查、考核、巡查、調(diào)度等工作機(jī)制,將安全培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、雙重預(yù)防控制納入專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容,確保安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治工作有序推進(jìn)。
????五是全面開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作。建立定期工作聯(lián)席機(jī)制,完成區(qū)劃代碼、區(qū)劃邊界、行政駐地清查、普查等工作。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品、地質(zhì)災(zāi)害、防汛抗旱、抗震救災(zāi)等各類應(yīng)急預(yù)案拉動(dòng)演練和桌面演練,著力加強(qiáng)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域綜合性演練,不斷提高協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
????六是開辟多渠道加大應(yīng)急產(chǎn)業(yè)投入力度。結(jié)合我市區(qū)域特點(diǎn)和石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,加快制定應(yīng)急產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)品目錄,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。爭取國家、自治區(qū)及我市財(cái)政稅收激勵(lì)、重大項(xiàng)目優(yōu)惠等政策,鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持我市應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,加快推進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園區(qū)及北疆安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心建設(shè)。采取政府宏觀政策引導(dǎo),推廣“安責(zé)險(xiǎn)+技術(shù)服務(wù)+科技”等安全產(chǎn)品,鼓勵(lì)應(yīng)急產(chǎn)品研發(fā)制造企業(yè)與保險(xiǎn)企業(yè)開展合作,創(chuàng)新商業(yè)模式、銷售渠道和產(chǎn)品服務(wù),發(fā)揮市場(chǎng)金融作用。