????2020年,在新冠肺炎疫情、低油價雙重沖擊下,我市經(jīng)濟歷經(jīng)低谷、重啟到逐步回暖復(fù)蘇,經(jīng)受住了各種風險挑戰(zhàn)和嚴峻考驗,呈現(xiàn)先抑后揚的“微笑曲線”,展現(xiàn)出不同凡響的經(jīng)濟韌性和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
????初步核算,2020年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)886.9億元,按可比價計算,較上年同期增長2.3%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值較上年同期增長3.0%。全社會固定資產(chǎn)投資較上年同期增長1.2%,其中,中央企業(yè)項目投資較上年下降31.2%;地方投資較上年增長139.1%。全市實現(xiàn)社會消費品零售總額95.6億元,較上年同期下降20.6%。
????2020年,我市經(jīng)濟發(fā)展工作呈現(xiàn)出以下亮點——
????一是全市經(jīng)濟穩(wěn)步復(fù)蘇,地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)正增長。2020年,全市經(jīng)濟增速低開高走。一季度,受新冠肺炎疫情及油價下跌影響,地區(qū)生產(chǎn)總值增速跌至-4.5%;4月起,在黨中央、自治區(qū)黨委、市委推出的一系列紓困政策扶持下,全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市有序推進,二季度,我市經(jīng)濟逆勢上揚,當季地區(qū)生產(chǎn)總值增速增長4.4%,拉動上半年地區(qū)生產(chǎn)總值增速水平突破“零界點”(0.5%),增速由負轉(zhuǎn)正;三季度,面對第二輪疫情,全市經(jīng)濟依舊堅挺,當季地區(qū)生產(chǎn)總值增速增長3.3%,累計增速逐步恢復(fù)(1.4%);四季度,在工業(yè)持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)和第三產(chǎn)業(yè)基本恢復(fù)有利因素推動下,當季增速增長4.9%,全年地區(qū)生產(chǎn)總值增速持續(xù)實現(xiàn)正增長(2.3%)。
????二是工業(yè)增長好于預(yù)期,穩(wěn)住了全市經(jīng)濟基本盤。全年,工業(yè)經(jīng)濟增加值拉動地區(qū)生產(chǎn)總值增長2.4個百分點,為全年全市經(jīng)濟正增長起到關(guān)鍵性、決定性的作用。年初,面對新冠肺炎疫情、油價下跌的雙重壓力,我市規(guī)上工業(yè)增加值增速從2月小幅增長(2.6%)急轉(zhuǎn)直下,分別于3、4、5月呈現(xiàn)負增長。二季度在系列支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策和駐市央企多種有效穩(wěn)產(chǎn)保產(chǎn)措施落實和推動下,上半年全市工業(yè)經(jīng)濟由負轉(zhuǎn)正(0.9%)。下半年,面對第二輪突發(fā)疫情,工業(yè)經(jīng)濟抗風險能力顯著增強,后5個月全市規(guī)上工業(yè)增加值平均增速基本維持在3.4%左右的增長水平。
????三是地方投資占全市投資比重達45%,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。2020年,全市固定資產(chǎn)投資完成額為近十年(除2013年之外)總投資規(guī)模最高,地方投資為我市投資實現(xiàn)正增長做出卓越貢獻。
????四是消費品市場逐步回暖復(fù)蘇。2020年,全市實現(xiàn)社會消費品零售總額95.6億元,已恢復(fù)至去年同期(120.4億元)水平的八成。從限額以上銷售商品分類看,健康類產(chǎn)品較為熱門,全市限上中西藥品類商品零售額同比增長16.5%,高于限上零售額增速30.1個百分點。
????2021年是“十四五”開局之年。我市相關(guān)部門、企業(yè)將緊緊圍繞市委工作安排,進一步推動我市2021年經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實施“一主多元”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,為“十四五”開好局、起好步做出積極貢獻。
????初步預(yù)計,在2020年經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、工業(yè)穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)上,全市經(jīng)濟將在2021年呈現(xiàn)穩(wěn)中有進發(fā)展態(tài)勢,并在春季迎來“開門紅”,達到全年經(jīng)濟增速增長高點。
????油價方面,初步預(yù)計今年上半年,國際油價將在50美元/桶以上的水平波動。下半年,受新冠疫苗廣泛使用、全球經(jīng)濟整體復(fù)蘇回暖等因素影響,2021年石油平均價格將達到60美元/桶左右或向上的水平,油價回升對我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有利好作用。
????工業(yè)方面,綜合考慮油價回升以及央企全年實際完成量高于計劃量等因素,初步預(yù)計駐市央企工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長,進而帶動地方工業(yè)經(jīng)濟快速恢復(fù),實現(xiàn)增長。
????消費方面,隨著國家、自治區(qū)、市委一系列促進消費工作措施的逐步落實,在2020年全年較低基數(shù)的基礎(chǔ)上,預(yù)計2021年社會消費品零售總額實現(xiàn)較大幅度增長,消費拉動經(jīng)濟增長的作用進一步加強。
????投資方面,初步預(yù)計全社會固定資產(chǎn)投資將實現(xiàn)平穩(wěn)增長,投資規(guī)模更大程度依賴于央企恢復(fù)情況。
????在此背景下,相關(guān)業(yè)務(wù)部門將通過以下舉措,不斷為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供準確統(tǒng)計信息支持——
????首先,強化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。進一步推動依法治統(tǒng)向基層和各領(lǐng)域延伸,強化統(tǒng)計機構(gòu)監(jiān)督檢查職能,完善統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督體系,健全執(zhí)法檢查、跨部門“雙隨機、一公開”抽查、違法舉報受理、聯(lián)網(wǎng)直報平臺監(jiān)測等制度,堅決防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假。
????其次,強化統(tǒng)計分析核算,提升統(tǒng)計支撐能力。持續(xù)密切關(guān)注經(jīng)濟形勢先行指標,準確研判宏觀經(jīng)濟走勢和微觀經(jīng)濟波動走向,深入基層調(diào)查研究,深挖數(shù)據(jù)背后所表現(xiàn)的發(fā)展規(guī)律和內(nèi)涵,在經(jīng)濟數(shù)據(jù)分析、建議、預(yù)警上下功夫,形成高質(zhì)量的調(diào)研報告,為市委、市政府科學決策提供堅實統(tǒng)計服務(wù),充分發(fā)揮統(tǒng)計工作測量儀、矯正器、風向標的作用。
????再次,全力做好統(tǒng)計督查迎檢準備,加強統(tǒng)計基層隊伍建設(shè)。按照國家、自治區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)計督查工作整體安排,全力以赴做好各項準備工作,自發(fā)自覺接受督察檢查。一是高度重視,增強做好迎接統(tǒng)計督察工作的責任感與緊迫感;二是加強學習,自查自糾,精準整改;三是抓好落實,嚴格開展“雙隨機”執(zhí)法檢查工作,加強統(tǒng)計對象執(zhí)法檢查力度,夯實源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量;四是抓實基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè),穩(wěn)步推進全市鄉(xiāng)、街道統(tǒng)計基礎(chǔ)工作、基層隊伍和基本能力建設(shè)。
????最后,做好第七次人口普查數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)處理、資料開發(fā)應(yīng)用工作。利用人口普查契機,查清我市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等方面情況,把握人口變化趨勢性特征,為完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系、制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供準確統(tǒng)計信息支持。