????2020年,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),堅決落實自治區(qū)黨委“1+3”工作部署。根據(jù)市委統(tǒng)籌安排,相關(guān)業(yè)務(wù)部門統(tǒng)籌抓好疫情防控和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,有力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
????2020年末,全市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為88.5%,PM2.5平均濃度較上年度持平,PM10平均濃度為54微克/立方米,較上年度下降8.5%;一級優(yōu)的天數(shù)較2019年增加45天,質(zhì)量更優(yōu)。我市空氣質(zhì)量連續(xù)兩年保持全疆地州(市)排名第三。與“十二五”末相比,PM10、PM2.5年均濃度分別下降10.0%、13.3%,質(zhì)量持續(xù)向好。全市水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,土壤質(zhì)量處于清潔(安全)。
????2020年,圍繞堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn),全市共完成藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)58項重點任務(wù),持續(xù)實施控制煤炭消費總量等2項任務(wù);碧水保衛(wèi)戰(zhàn)32項重點任務(wù)全面完成,工業(yè)集聚區(qū)水污染物集中處理、達(dá)標(biāo)排放,全市5座城鎮(zhèn)污水處理廠全部執(zhí)行一級A排放標(biāo)準(zhǔn);凈土保衛(wèi)戰(zhàn)35項重點任務(wù)全面完成,嚴(yán)格用地管理,全市危廢處置能力達(dá)299.91萬噸/年,實行閉環(huán)監(jiān)管。
????圍繞市委工作部署,相關(guān)業(yè)務(wù)部門超前謀劃,確保醫(yī)療廢物“日產(chǎn)日清”、廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,經(jīng)受住了醫(yī)療廢物16.59噸/天處置峰值考驗;落實環(huán)評審批、監(jiān)督執(zhí)法兩個“正面清單”,實施豁免審批和告知承諾審批試點,180余個項目享受了改革紅利,對守法企業(yè)“無事不擾”;第二次全國污染源普查勝利收官,國務(wù)院普查辦授予我市兩家單位普查工作表現(xiàn)突出集體榮譽。
????在近期召開的市委經(jīng)濟(jì)工作會議上,市委書記趙文泉說:“突出抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要堅定不移貫徹綠色發(fā)展理念,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,努力建設(shè)天藍(lán)地綠水清的生態(tài)克拉瑪依。”2021年,相關(guān)業(yè)務(wù)部門將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹落實第三次中央新疆工作座談會精神、自治區(qū)黨委九屆十一次全會精神,堅決守住生態(tài)保護(hù)紅線,突出依法、科學(xué)、精準(zhǔn)治污,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),為高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障,讓克拉瑪依天更藍(lán)、山更綠、水更清。
????一是保持戰(zhàn)略定力,打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
????鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,推動大氣環(huán)境質(zhì)量好中向優(yōu)。制定新一輪大氣污染防治攻堅計劃及方案,以細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制為主線,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)調(diào)整,持續(xù)深化VOCS(揮發(fā)性有機(jī)物)、工業(yè)爐窯、移動源、揚塵等多種污染物源頭治理,揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同治理,減少污染源頭排放;增強(qiáng)大氣污染重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控能力,重點做好采暖季大氣污染防治,完善污染天氣應(yīng)急體系,力爭全市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)90%以上,PM2.5年均濃度控制在自治區(qū)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)以內(nèi)。
????深化碧水保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。制定新一輪碧水保衛(wèi)戰(zhàn)工作計劃方案。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水治理提質(zhì)增效,補齊城鄉(xiāng)污水收集和處理設(shè)施短板。以企業(yè)和工業(yè)園區(qū)為重點,推進(jìn)污水處理設(shè)施升級改造。以降低氮磷負(fù)荷為著力點,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)源污染控制,推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量化。加強(qiáng)入河排污口監(jiān)管,開展流域生態(tài)環(huán)境綜合治理。深入推進(jìn)飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè),確保飲水水質(zhì)絕對安全。嚴(yán)守水環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”的底線,重點監(jiān)測的河流、水庫水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、持續(xù)向好??茖W(xué)編制《克拉瑪依市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》,以河湖為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌水環(huán)境、水生態(tài)、水資源,保好水、治差水、增生態(tài)用水,努力實現(xiàn)“有河有水、有魚有草、人水和諧”,打造美麗河湖。
????落實凈土保衛(wèi)戰(zhàn),有效防控土壤環(huán)境風(fēng)險。制定新一輪凈土保衛(wèi)戰(zhàn)工作計劃方案,落實土壤污染隱患排查、自行監(jiān)測、地下儲罐備案、拆除活動污染防治備案、土壤污染狀況調(diào)查、突發(fā)事件應(yīng)急處置責(zé)任。開展涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治。依法做好土壤污染狀況調(diào)查工作,嚴(yán)格用地準(zhǔn)入。加強(qiáng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理,推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,化肥、農(nóng)藥減量增效,力爭實現(xiàn)廢棄農(nóng)膜全面回收利用。嚴(yán)格危險廢物監(jiān)督管理,實施危險廢物規(guī)范化管理督查考核機(jī)制,全面提高規(guī)范化管理水平。
????二是扎實做好第二輪中央環(huán)境保護(hù)督察迎檢準(zhǔn)備。
????堅持問題導(dǎo)向,組織市區(qū)兩級責(zé)任部門對中央、自治區(qū)關(guān)于生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)的重大決策部署情況的貫徹落實情況“回頭看”,摸排問題隱患,迅速補齊短板。強(qiáng)化信訪舉報案件督辦力度,特別是充分排查梳理易發(fā)、頻發(fā)的環(huán)境信訪案件,形成工作預(yù)案,做到“抓早抓小”,及時化解環(huán)境問題引起的矛盾糾紛,增強(qiáng)人民群眾的環(huán)境獲得感。
????三是結(jié)合實際,推動構(gòu)建現(xiàn)代化環(huán)境治理體系。
????制定我市《構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系方案》,建立生態(tài)環(huán)境治理七大責(zé)任體系。完成《克拉瑪依市有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》制定,把環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”落實落細(xì)。建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊伍,推動環(huán)境監(jiān)測垂直管理改革。
????四是統(tǒng)籌做好疫情防控和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
????持續(xù)做好醫(yī)療廢物處置監(jiān)管,根據(jù)防疫工作動態(tài)需要,加強(qiáng)監(jiān)管與服務(wù),保障醫(yī)療廢物“日產(chǎn)日清”,醫(yī)療廢水安全穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加大污染源減排力度,完成減排指標(biāo)。深化環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革,構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系,推動排污許可與環(huán)境影響評價制度銜接融合,實施分類精準(zhǔn)環(huán)境執(zhí)法,推進(jìn)固定污染源排污許可“一證式”監(jiān)管,為高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。