????2020年，圍繞自治區(qū)黨委“1+3”重點(diǎn)工作部署及市委重點(diǎn)工作安排，以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)加快落實(shí)深化國(guó)有企業(yè)改革各項(xiàng)舉措，不斷完善國(guó)資監(jiān)管體制機(jī)制。
????一是鞏固黨建基礎(chǔ)，完善法人治理結(jié)構(gòu)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。圍繞《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，突出以“管資本為主”，明確商業(yè)一類(lèi)企業(yè)7家，商業(yè)二類(lèi)企業(yè)5家，推動(dòng)企業(yè)勞動(dòng)、人事、分配3項(xiàng)制度改革。
????二是強(qiáng)化制度建設(shè)，提升監(jiān)管效能?chē)?yán)控風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，建立以全面預(yù)算管理為龍頭的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度。截至目前，全市國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額528.48億元，凈資產(chǎn)288.2億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入113.49億元，已交稅費(fèi)5.68億元，2020年實(shí)際上繳國(guó)有資本收益2.48億元。
????三是聚焦主業(yè)發(fā)展，逐步增強(qiáng)拓展能力。全力推動(dòng)富城能源集團(tuán)打造油氣全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，支持與智慧石油共同合作開(kāi)發(fā)九1—九5塊區(qū)，推動(dòng)油城數(shù)據(jù)公司支撐國(guó)產(chǎn)自主可控的克拉瑪依“城市大腦”，打造新型智慧城市建設(shè)，推進(jìn)克拉瑪依數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)綠成公司奶牛基地、西部綠洲綠色蔬菜種植示范園等項(xiàng)目建設(shè)，打造產(chǎn)銷(xiāo)一體化菜籃子基地。
????四是突出服務(wù)民生，順利完成央企社會(huì)化職能移交。持續(xù)開(kāi)展克拉瑪依市接收央企社會(huì)化職能移交工作，截至目前，國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理全部完成，移交社會(huì)化管理退休人員共計(jì)41463人。
????五是常態(tài)化監(jiān)管企業(yè)疫情防控，跟進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)市屬?lài)?guó)有企業(yè)城市保供、企業(yè)運(yùn)行防疫等工作的開(kāi)展，疫情期間向中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)支付各類(lèi)款項(xiàng)共2.3億元。落實(shí)減免房屋租金1863.04萬(wàn)元；落實(shí)優(yōu)惠燃?xì)赓M(fèi)171.27萬(wàn)元、水費(fèi)4.39萬(wàn)元。
????2021年是“十四五”開(kāi)局之年，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)將緊緊圍繞市委中心工作，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020—2022年)》及開(kāi)展“對(duì)標(biāo)一流”工作部署，落實(shí)“突出資本效益、激發(fā)企業(yè)活力、優(yōu)化市場(chǎng)配置”工作目標(biāo)，力爭(zhēng)2021年市屬監(jiān)管?chē)?guó)有企業(yè)利潤(rùn)總額達(dá)到1.25億，較2020年的0.83億元增幅50%；實(shí)繳稅費(fèi)達(dá)到2.9億元，較2020年的2.78億元增幅5%。
????一是加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，把實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從制度層面強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理中，完善市屬?lài)?guó)有企業(yè)“三重一大”決策制度，厘清企業(yè)黨組織與董事會(huì)、經(jīng)理層權(quán)責(zé)邊界，建立各決策主體協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、各司其職的公司治理機(jī)制。強(qiáng)化董事會(huì)人員專(zhuān)業(yè)化組成，拓寬外部董事來(lái)源渠道，實(shí)現(xiàn)對(duì)董事會(huì)應(yīng)建盡建、配齊配強(qiáng)，形成以外部董事原則上占多數(shù)形式的董事會(huì)架構(gòu)。健全董事會(huì)決策效能評(píng)估和激勵(lì)約束機(jī)制，針對(duì)不同類(lèi)型董事實(shí)行差異化考核評(píng)價(jià)。
????二是完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。提速構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管“大格局”，推行對(duì)不同功能定位、行業(yè)領(lǐng)域、發(fā)展階段的企業(yè)實(shí)行差異化分類(lèi)考核，突出全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、凈資產(chǎn)收益率等指標(biāo)，強(qiáng)化質(zhì)量效益。統(tǒng)籌考慮國(guó)有企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、穩(wěn)定責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，將完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略及宏觀調(diào)控政策、科技創(chuàng)新等內(nèi)容納入國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，完善國(guó)有企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與分析，有效發(fā)揮其對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的全面評(píng)價(jià)和對(duì)標(biāo)引導(dǎo)作用。
????三是優(yōu)化企業(yè)薪酬激勵(lì)機(jī)制。建立健全與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制，轉(zhuǎn)變企業(yè)工資總額管理方式，對(duì)商業(yè)一類(lèi)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，明確試點(diǎn)名單并實(shí)施工資總額預(yù)算備案制，取得經(jīng)驗(yàn)后全面推行。進(jìn)一步優(yōu)化“增收節(jié)支”專(zhuān)項(xiàng)管控工作管理機(jī)制，對(duì)于完成或超額完成目標(biāo)值，且利潤(rùn)總額指標(biāo)同步增長(zhǎng)的企業(yè)給予專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，將創(chuàng)新創(chuàng)效保效益工作落到實(shí)處。
????四是加快完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制。依法履行出資人職責(zé)，強(qiáng)化以股東身份和市場(chǎng)化方式監(jiān)管運(yùn)營(yíng)國(guó)有資本。完善國(guó)資監(jiān)管權(quán)責(zé)清單，將承擔(dān)行業(yè)管理職能歸位于相關(guān)單位，依法將企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)決策的事項(xiàng)歸位于企業(yè)。持續(xù)推動(dòng)國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革，借鑒國(guó)家及自治區(qū)的成熟試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，打造我市“職能清晰化、經(jīng)營(yíng)實(shí)體化、運(yùn)作市場(chǎng)化、人員專(zhuān)業(yè)化、管理規(guī)范化”國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司。
????五是實(shí)施“分層分類(lèi)”混合所有制改革。以混促改，制定“分類(lèi)分層”混合所有制改革計(jì)劃，通過(guò)引進(jìn)外部戰(zhàn)略投資者、財(cái)務(wù)投資者、管理層和核心骨干持股，上市及重組并購(gòu)、股權(quán)退出等方式，重點(diǎn)推動(dòng)商業(yè)一類(lèi)子企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)工作。向社會(huì)資本釋放更大發(fā)展空間，推動(dòng)國(guó)資與民資、外資等多種所有制經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展、共同繁榮。
????六是優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局?？茖W(xué)制定實(shí)施國(guó)資國(guó)企“十四五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃綱要，通過(guò)加大對(duì)水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備，充分發(fā)揮項(xiàng)目牽引作用，發(fā)展壯大我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和民生領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“一元領(lǐng)跑，多元協(xié)同”的發(fā)展格局。通過(guò)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局新優(yōu)化，國(guó)資國(guó)企改革取得新突破，加強(qiáng)我市國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和要素供應(yīng)保障的銜接，持續(xù)穩(wěn)步推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革向縱深發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、暢通循環(huán)、穩(wěn)定增長(zhǎng)中發(fā)揮國(guó)企“領(lǐng)頭羊”的作用。