????????打造區(qū)域格局特色的創(chuàng)新高地。面向國家科技重大戰(zhàn)略實施和區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展要求，完善創(chuàng)新型省份分類建設(shè)指標(biāo)體系，引導(dǎo)西部地區(qū)全面開展創(chuàng)新型省份建設(shè)，支持有條件的地區(qū)創(chuàng)建一批創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣（市），發(fā)揮西寧、南寧、昆明、貴陽、銀川、呼和浩特、拉薩等創(chuàng)新型城市的帶動作用，加快提升克拉瑪依、德陽等區(qū)域特色地級市創(chuàng)新能力，探索差異化的創(chuàng)新發(fā)展路徑，構(gòu)建各具特色的區(qū)域創(chuàng)新高地，打造創(chuàng)新驅(qū)動新舊動能轉(zhuǎn)換的動力系統(tǒng)。
????這是2月25日，國家科技部印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新促進(jìn)新時代西部大開發(fā)形成新格局的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）中的一條。
????其中，我市成為《實施意見》中唯一具體提到的新疆城市，《實施意見》將“打造區(qū)域各具特色的創(chuàng)新高地”排在眾多任務(wù)中的前列。
????克拉瑪依市先進(jìn)科技聯(lián)合研究院院長閻立軍說，克拉瑪依市被《實施意見》專門提及，吹響了我市搶抓國家再次提出西部大開發(fā)的重大機(jī)遇，搶先在科技領(lǐng)域布局、占領(lǐng)制高點的進(jìn)軍號角。
????2017年以來，在市委、市政府的堅強(qiáng)指引下，我市積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)科技強(qiáng)國的重要講話精神，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓國家建設(shè)西部的重大機(jī)遇，依托城市特點和石油石化全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢，以科技體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口，逐步構(gòu)建起了開放、合作的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境及體系，為搶占西部乃至“一帶一路”科技制高點奠定了堅實的基礎(chǔ)。
????我市成立
????先進(jìn)科技聯(lián)合研究院
????2017年，經(jīng)市第十屆人民政府第七次常務(wù)會議研究同意，克拉瑪依市先進(jìn)科技聯(lián)合研究院正式成立，分管科技與商務(wù)工作，時任政府副秘書長的閻立軍博士擔(dān)任院長。
????諳熟我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市發(fā)展格局的閻立軍說，先進(jìn)科技聯(lián)合研究院的成立，重點及核心都在于“聯(lián)合”二字。
????閻立軍說，眾所周知，克拉瑪依是一座因油而生、因油而興的城市，是一座典型的資源型城市，石油石化產(chǎn)業(yè)一直我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過半個多世紀(jì)的發(fā)展建設(shè)，我市石油石化產(chǎn)業(yè)向板塊化發(fā)展，各個板塊根據(jù)自己產(chǎn)業(yè)的需求和技術(shù)導(dǎo)向做布局和研究，使得轄區(qū)強(qiáng)大的科研機(jī)構(gòu)、科研資源和人才呈現(xiàn)“各自為政”的狀態(tài)，信息技術(shù)、資源人才等等都無法共享，事關(guān)城市發(fā)展命運和前途的重大技術(shù)難以開展組團(tuán)式攻關(guān)。
????鑒于此，經(jīng)過長遠(yuǎn)謀劃，為充分發(fā)揮城市特色，利用好現(xiàn)有的強(qiáng)大的石油石化全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，落腳于“聯(lián)合”的先進(jìn)科技聯(lián)合研究院呼之而出。
????“聯(lián)合”二字，體現(xiàn)在先進(jìn)科技聯(lián)合研究院的“全球引智、協(xié)作共贏、創(chuàng)新發(fā)展”理念之中，也體現(xiàn)在“致力于引進(jìn)集聚一批國內(nèi)外包括本市的高層次研發(fā)人才，探索產(chǎn)學(xué)研全球合作新模式，整合本地現(xiàn)有的國家級、省部級科研機(jī)構(gòu)與基地資源，為高層次研發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供發(fā)展空間和條件保障”中，更體現(xiàn)在“全面打造勘探開發(fā)、能源化工、新材料、智能裝備制造和金融服務(wù)等公共技術(shù)平臺，聚焦于解決制約企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)升級的關(guān)鍵重大技術(shù)問題，‘立足新疆，面向中亞’，為克拉瑪依市及北疆地區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展高價值經(jīng)濟(jì)提供堅實的技術(shù)支撐”的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略之中……
????緊扣“聯(lián)合”內(nèi)涵
????促發(fā)展
????克拉瑪依市先進(jìn)科技聯(lián)合研究院的成立，是我市科技體制機(jī)制創(chuàng)新的開創(chuàng)性實踐。
????據(jù)介紹，成立3年以來，該院緊扣“聯(lián)合”內(nèi)涵，聯(lián)合上?？莆吧虾８鞔蟾咝！⑺拇ǖ鹊氐纳缈茖W(xué)者，圍繞克拉瑪依發(fā)展大計做了大量的戰(zhàn)略研究，針對國家培育若干世界先進(jìn)制造業(yè)集群的既定戰(zhàn)略，研究國家政策，吃透政策紅利，并緊緊圍繞克拉瑪依主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，聚焦細(xì)分優(yōu)勢領(lǐng)域，整合升級現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群及各類要素資源，提出了培育“千億級產(chǎn)業(yè)集群”規(guī)劃思路，梳理確定了“油氣業(yè)務(wù)及高端裝備智能制造產(chǎn)業(yè)集群、環(huán)烷基原油生產(chǎn)煉油特色產(chǎn)品及碳基新材料產(chǎn)業(yè)集群、基于中北亞進(jìn)口原油的差異化高端石化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群和以中北亞生物質(zhì)資源為基礎(chǔ)的生物基化工產(chǎn)業(yè)集群”這4個千億級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，以此形成龍頭企業(yè)牽動的延伸產(chǎn)業(yè)鏈型、中小企業(yè)集聚的特色優(yōu)勢型和循環(huán)綠色發(fā)展型的產(chǎn)業(yè)集群，助推我市實現(xiàn)資源型城市可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。
????閻立軍說，經(jīng)過近兩年的不斷研究、發(fā)展及宣貫，“四個千億級產(chǎn)業(yè)集群”戰(zhàn)略目標(biāo)和理念逐漸被克拉瑪依市廣大干部群眾、自治區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門所接受，去年得到了多位自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。在今年我市兩會期間，“四個千億級產(chǎn)業(yè)集群”戰(zhàn)略目標(biāo)被正式寫入我市“十四五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中。
????在戰(zhàn)術(shù)層面，3年多來，先進(jìn)科技聯(lián)合研究院已聯(lián)合轄區(qū)業(yè)內(nèi)勘探院、煉化院和國內(nèi)其他油氣煉化開采研究院，與大連化物所、廣州能源所、上海化工院、山西煤化所、西南石油大學(xué)以及俄羅斯科學(xué)院西伯利亞分院等國內(nèi)外知名科研機(jī)構(gòu)，圍繞油田上游開采、下游煉化領(lǐng)域，采取技術(shù)聯(lián)合、人員聯(lián)合和項目聯(lián)合等，針對城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大技術(shù)難題進(jìn)行科研攻關(guān)，目前已領(lǐng)銜完成智能修井機(jī)的研發(fā)使用，實現(xiàn)了油田最臟最累最危險工作的智能化、自動化和環(huán)?；?；在2020年11月試驗成功的千噸級重質(zhì)油高壓懸浮液相加氫技術(shù)基礎(chǔ)上，目前正在籌建25萬噸/年乙烯裂解焦油加氫全轉(zhuǎn)化工業(yè)示范裝置，近期目標(biāo)是實現(xiàn)零殘渣乙烯廠，遠(yuǎn)期目標(biāo)是建設(shè)零殘渣煉油廠，實現(xiàn)原油加工的原子經(jīng)濟(jì)性，在大幅增加煉廠效益的同時，徹底解決我市原油稠油比重大、不好煉制的世界性難題。
????主動出擊
????打造科技創(chuàng)新高地
????先進(jìn)科技聯(lián)合研究院成立以來，立足克拉瑪依實際，在戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上謀劃布局我市科技創(chuàng)新機(jī)制和科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的同時，還積極與中科院、中科院新疆分院、中國科學(xué)院大學(xué)合作，聯(lián)合推動成立中國科學(xué)院大學(xué)中亞學(xué)院和絲綢之路創(chuàng)新發(fā)展研究院在我市成立。
????中亞學(xué)院和絲綢之路研究院兩者之間關(guān)系緊密，前者重點在于人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)研究，后者則偏重于科技科研成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
????目前，經(jīng)過近兩年的運作，兩所學(xué)院的落地正在有序推進(jìn)。
????據(jù)閻立軍介紹，按照市委書記趙文泉的要求，兩所院校掛牌成立之日，將是我市與中科院系統(tǒng)產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合發(fā)展的開始，也是我市從單純的“招商引資”向“招才引智”結(jié)合轉(zhuǎn)變的開始。
????自先進(jìn)科技聯(lián)合研究院成立開始，市委就結(jié)合習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)科技強(qiáng)國的重要講話精神，抓住自治區(qū)提出發(fā)展十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的機(jī)會（其中第一產(chǎn)業(yè)就是石油石化），提前布局謀劃石油石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在戰(zhàn)略上尋找制高點，在戰(zhàn)術(shù)上尋找突破點，積極儲備和爭取大資源大項目，為“十四五”實現(xiàn)快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
????閻立軍說，2月25日，國家科技部出臺的《實施意見》對我市提出構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新高地的要求，克拉瑪依將抓住這次發(fā)展的“東風(fēng)”，在國家、相關(guān)部委和自治區(qū)的大力支持下，在石油石化科技創(chuàng)新、引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展和城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中主動出擊，將克拉瑪依打造成為新疆乃至中北亞地區(qū)的科技創(chuàng)新高地，制造業(yè)和石油石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地以及科研、人才高地，再一次成為新疆乃至西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、科技創(chuàng)新的引領(lǐng)者。