????市政府將從
????7個(gè)方面
????優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
????1、營(yíng)造更加開放的市場(chǎng)投資環(huán)境
????2、營(yíng)造更具吸引力的人才發(fā)展環(huán)境
????3、營(yíng)造綜合成本適宜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
????4、營(yíng)造更加高效透明的政務(wù)環(huán)境
????5、營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境
????6、營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境
????7、建立持續(xù)抓《決定》落實(shí)的工作機(jī)制
????市中院將從
????5個(gè)方面做好
????優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
????的落實(shí)工作
????1、嚴(yán)厲打擊各類犯罪
????2、提升訴訟服務(wù)水平
????3、平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)
????4、服務(wù)保障“一主多元”發(fā)展
????5、貫徹執(zhí)行新理念
????日?qǐng)?bào)訊（全媒體首席記者 田華英 通訊員尹莉）4月28日，市人大常委會(huì)舉辦新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《克拉瑪依市人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）進(jìn)行全面解讀。
????市人大常委會(huì)、市人民政府、市中級(jí)人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，市人民檢察院，市發(fā)改委、市工信局、市司法局、市商務(wù)局等部門，克拉瑪依區(qū)、白堿灘區(qū)人大常委會(huì)及人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，《克拉瑪依日?qǐng)?bào)》、克拉瑪依廣播電視臺(tái)、克拉瑪依網(wǎng)、“克拉瑪依零距離”官方微信平臺(tái)、克拉瑪依手機(jī)臺(tái)等媒體參與發(fā)布會(huì)。
????發(fā)布會(huì)上，市人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《決定》的制定背景、制定過程和下一步工作安排等進(jìn)行了詳細(xì)解讀和說明。市人民政府、市中級(jí)人民法院就下一步貫徹實(shí)施《決定》的具體工作措施進(jìn)行了介紹。
????為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，破解困擾我市營(yíng)商環(huán)境的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，今年3月初，市人大常委會(huì)法工委借鑒部分省市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)做法，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織起草了《決定》初稿，并多次進(jìn)行討論修改。在征求了市委辦公室、市委政法委、市政協(xié)辦公室、市政府有關(guān)部門的意見和建議后，最終修改完善形成了《決定（草案）》。4月13日，市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議審議通過《決定》。
????作為一部推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的規(guī)范性文件，《決定》從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、凝聚優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境共識(shí)和激發(fā)市場(chǎng)活力、營(yíng)造開放有序市場(chǎng)環(huán)境等5個(gè)領(lǐng)域共計(jì)15個(gè)方面對(duì)外作出了克拉瑪依市對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的承諾。
????據(jù)了解，市人大常委會(huì)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為今年監(jiān)督工作重點(diǎn)之一，采取適時(shí)組織人大代表開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的調(diào)研和專題詢問，聽取和審議政府專項(xiàng)工作報(bào)告等方式，助力我市全力打造一流營(yíng)商環(huán)境，形成“人人都是營(yíng)商環(huán)境，人人關(guān)乎油城形象”的良好風(fēng)尚，營(yíng)造讓人民更滿意、企業(yè)更有獲得感的營(yíng)商環(huán)境。
????市政府：從7個(gè)方面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
????日?qǐng)?bào)全媒體首席記者田華英????
????在4月28日召開的新聞發(fā)布會(huì)上，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)表示，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是新時(shí)期推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手和重大舉措，市政府各部門“一把手”將作為推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的第一責(zé)任人，從7個(gè)方面抓《決定》落實(shí)。
????一是在營(yíng)造更加開放的市場(chǎng)投資環(huán)境方面。我市將加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)支持力度，落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，保證各類市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入，實(shí)現(xiàn)“一單盡列、單外無單”；同時(shí)，依托網(wǎng)絡(luò)體系，逐步打破“數(shù)據(jù)孤島”，實(shí)現(xiàn)信息互通共享，統(tǒng)一全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和流程，加快實(shí)現(xiàn)“一證通辦”“一網(wǎng)通辦”，全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦、不見面辦理。
????二是在營(yíng)造更具吸引力的人才發(fā)展環(huán)境方面。2021年，我市將新籌建公租房650套、青年公寓566套，用于保障各類專家人才保障性租賃住房供應(yīng)。引進(jìn)的各類高層次優(yōu)秀人才開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，可以獲得創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款補(bǔ)貼、房租減免等支持。同時(shí)，在落戶、醫(yī)療、子女入學(xué)等方面，我市也將出臺(tái)一系列政策，全方位為人才提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。
????三是在營(yíng)造綜合成本適宜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面。我市將結(jié)合已出臺(tái)《克拉瑪依市強(qiáng)招商、促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)措施四十條》，通過工業(yè)用地補(bǔ)助、彈性出讓，降低水電暖和稅費(fèi)，提升融資融貸服務(wù)等，全方位降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，打造高品質(zhì)金融市場(chǎng)環(huán)境。
????四是在營(yíng)造更加高效透明的政務(wù)環(huán)境方面。我市將繼續(xù)提升“一件事、一次辦”線上線下服務(wù)能力，打造基層“一站式”服務(wù)場(chǎng)所；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+信用+監(jiān)管”，全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管，強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒，使監(jiān)管既“無事不擾”又“無處不在”；全面推行政府服務(wù)熱線“接訴即辦”模式，推動(dòng)企業(yè)、群眾反映訴求及時(shí)得到辦理。
????五是在營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境方面。我市將聚焦民營(yíng)企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，落實(shí)《克拉瑪依市“奮戰(zhàn)四個(gè)月千人入千企”工作方案》要求，建立《惠企政策兌現(xiàn)情況清單》，幫助企業(yè)爭(zhēng)取各類政策措施兌現(xiàn)；建立健全“招商引資+營(yíng)商環(huán)境”目標(biāo)責(zé)任制，從項(xiàng)目簽約到竣工投產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，全流程精準(zhǔn)化服務(wù)，真正做到“一站式辦公、一條龍服務(wù)”，確保資金如期到位，項(xiàng)目如期開工，企業(yè)如期投產(chǎn)。
????六是在營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境方面。我市將依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，制定《貫徹實(shí)施＜民法典＞行政執(zhí)法領(lǐng)域工作指引》，防止出現(xiàn)“一律關(guān)?！薄跋韧Ｔ僬f”等“一刀切”式硬執(zhí)法現(xiàn)象；研究制定中小微企業(yè)輕微違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為免罰清單，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；建立多元化商事糾紛解決機(jī)制。
????七是在建立持續(xù)抓《決定》落實(shí)的工作機(jī)制方面。市政府各部門“一把手”將作為推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的第一責(zé)任人，必須親力親為抓《決定》落實(shí)。
????市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，各區(qū)、各部門要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，以釘釘子的精神抓《決定》落實(shí)，力求更大程度破解體制機(jī)制障礙，構(gòu)建企業(yè)全生命周期服務(wù)體系，不斷把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推向深入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，把“十四五”美好藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為克拉瑪依各族人民的“幸福畫卷”，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。
????市中院： 從5個(gè)方面做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的落實(shí)工作
????日?qǐng)?bào)全媒體首席記者田華英????
????發(fā)布會(huì)上，市中級(jí)人民法院主要同志表示，全市法院系統(tǒng)將深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署，自覺把法院工作放在服務(wù)大局中審視謀劃，以市場(chǎng)主體法治需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮審判職能作用，從5個(gè)方面持續(xù)營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。
????一是嚴(yán)厲打擊各類犯罪。重點(diǎn)打擊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、敲詐勒索、收保護(hù)費(fèi)、“套路貸”“校園貸”等違法犯罪活動(dòng)；嚴(yán)厲打擊非法集資、非法吸收公眾存款、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法傳銷等涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪，確保社會(huì)穩(wěn)定；嚴(yán)懲發(fā)生在招商引資、項(xiàng)目審批、資源開發(fā)利用、重點(diǎn)工程建設(shè)、重大項(xiàng)目實(shí)施等領(lǐng)域的行賄、受賄、瀆職等職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂犯罪，為市場(chǎng)主體營(yíng)造安全穩(wěn)定安心的營(yíng)商環(huán)境。
????二是提升訴訟服務(wù)水平。深化一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，健全完善訴訟服務(wù)大廳、訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368訴訟服務(wù)熱線、移動(dòng)微法院等訴訟服務(wù)渠道，推行跨域立案、網(wǎng)上立案等便民利民惠民舉措，全面提升訴訟服務(wù)信息化、智能化水平，最大限度方便群眾和企業(yè)訴訟，傾力營(yíng)造便民利民的營(yíng)商環(huán)境。
????三是平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無原則，堅(jiān)決防止利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，依法保護(hù)企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)安全。準(zhǔn)確貫徹實(shí)施民法典，依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，促使民營(yíng)企業(yè)家安心投資經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的執(zhí)行兌現(xiàn)，嚴(yán)厲打擊黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)債務(wù)的行為，讓民營(yíng)企業(yè)勝訴的“紙上權(quán)益”兌現(xiàn)成真金白銀，傾力營(yíng)造公正高效的營(yíng)商環(huán)境。
????四是服務(wù)保障“一主多元”發(fā)展。圍繞市委“一主多元”發(fā)展戰(zhàn)略，依法高效審理執(zhí)行石油石化、旅游、物流、金融、信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)案件，助力產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。配合在克拉瑪依知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建立司法保護(hù)平臺(tái)，為企業(yè)提供立案登記、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)等一站式服務(wù)。妥善審理金融、保險(xiǎn)、證券等案件，打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在全市4A級(jí)以上景區(qū)設(shè)立旅游巡回法庭，公正高效化解旅游糾紛，提升游客滿意度，服務(wù)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展等，傾力營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的營(yíng)商環(huán)境。
????五是貫徹執(zhí)行新理念。堅(jiān)持善意文明執(zhí)行理念，依法保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益的同時(shí)，最大限度減少對(duì)被執(zhí)行人的權(quán)益影響。加大誠(chéng)信建設(shè)力度，建立失信被執(zhí)行人信用修復(fù)機(jī)制，健全信用懲戒分級(jí)管理機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)失信被執(zhí)行人積極履行生效裁判。暢通懲戒措施救濟(jì)渠道，對(duì)積極履行義務(wù)的失信被執(zhí)行人及時(shí)審查并解除懲戒措施，確保企業(yè)的失信懲戒與信用修復(fù)同步進(jìn)行。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布失信懲戒和信用修復(fù)典型案例，傾力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的營(yíng)商環(huán)境。
????市中級(jí)人民法院主要負(fù)責(zé)同志承諾，今后，全市法院將以此次新聞發(fā)布會(huì)為契機(jī)，主動(dòng)接受廣大人民群眾和社會(huì)媒體的監(jiān)督，找準(zhǔn)短板不足，堅(jiān)決落實(shí)好市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署，貫徹好市人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決定，為我市“十四五”開好局起好步提供有力的司法保障，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
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