中心城區(qū)有了大都市的品質與韻味。 全媒體記者 李浩然 攝
一座座形態(tài)各異的景觀橋，將克拉瑪依河打扮得分外妖嬈。 通訊員 金鑫 攝
????作為資源型城市，黨的十八大以來，克拉瑪依市全面貫徹新發(fā)展理念，以高質量黨建引領全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速發(fā)展，立足城市轉型升級，在做大做強石油石化主業(yè)的基礎上，全力推進非油產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快構建具有克拉瑪依特色的“一主多元”現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，不斷向可持續(xù)發(fā)展方向闊步前行。????在全力促進經(jīng)濟高質量發(fā)展的同時，克拉瑪依圍繞學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、幼有所育、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，把保障和改善民生作為工作重要著力點，持續(xù)加大民生投入力度，年均民生支出超過公共預算支出的80%。
????走過66年的發(fā)展，克拉瑪依市榮獲全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)境保護模范城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市等稱號， 2014年，榮獲中國人居環(huán)境范例獎。
????黨建賦能
????引領產(chǎn)業(yè)大發(fā)展
????1955年10月29日，克拉瑪依一號井噴出工業(yè)性油流，宣告新中國第一個大油田克拉瑪依油田誕生。油田的發(fā)展也孕育了克拉瑪依這座以石油工業(yè)為依托而發(fā)展起來的城市。
????經(jīng)過幾代人的不懈努力，克拉瑪依油田逐漸成為西部第一座千萬噸級大油田；克拉瑪依市也發(fā)生了顯著變化，經(jīng)濟從過去的零起步到上規(guī)模，生態(tài)環(huán)境從茫茫戈壁到綠樹成蔭，走出一條經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)改善齊頭并進、互為促進的綠色發(fā)展之路。
????進入新時期，在自治區(qū)黨委的領導下，克拉瑪依在創(chuàng)新中謀發(fā)展，在實干中聚合力，補齊發(fā)展短板，綜合實力不斷增強。
????產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎。對此，克拉瑪依把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，緊盯“一主多元”產(chǎn)業(yè)體系、“一城四園”產(chǎn)業(yè)布局、“打造四個以上千億級產(chǎn)業(yè)集群”等發(fā)展目標，在工信、科技、金融、文化旅游、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)等領域強化黨建引領，強組織、興產(chǎn)業(yè)，推動克拉瑪依經(jīng)濟社會高質量轉型升級。
????在全產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，結合“千人入千企”“我為群眾辦實事”實踐活動，送政策上門，為企業(yè)紓困解難，提振發(fā)展信心；大力開展黨員干部進基層活動，把黨課上到產(chǎn)業(yè)一線；邀請專家開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展大講堂，分析行業(yè)發(fā)展前景和趨勢，給企業(yè)注入信心；在產(chǎn)業(yè)鏈上設立“黨員示范崗”“黨員責任崗”，選樹先進典型，學習身邊榜樣。
????隨著各項措施逐步實施，黨建賦能、產(chǎn)業(yè)增效，全市經(jīng)濟增長的內(nèi)生動能開始顯現(xiàn)，全市產(chǎn)業(yè)結構得到優(yōu)化，經(jīng)濟運行質量不斷提升。2021年一季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值比上年同期增長12.3%，主要經(jīng)濟指標持續(xù)向好，實現(xiàn)良好開局。
????宜居宜業(yè)
????民生福祉大改善
????克拉瑪依堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)保障和改善民生，將發(fā)展“落實到改善民生上、落實到惠及當?shù)厣?、落實到增進團結上”。
????人才是第一資源?？死斠谰劢钩鞘修D型升級和高質量發(fā)展，確定“才聚油城985”人才工作體系整體思路，通過設立9大人才發(fā)展目標，實施8項重點人才工程，遵循5項基本原則，推動人才發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，在祖國西部構筑“青年人才逐夢之城”?！笆濉睍r期，全市人才總量達到15.1萬人，專業(yè)技術人才總量達到33000余人，114人入選國家和自治區(qū)各類重點人才工程。
????就業(yè)是最大的民生。一直以來，克拉瑪依把穩(wěn)就業(yè)作為頭等大事，不斷健全完善就業(yè)工作機制，實現(xiàn)由促進就業(yè)向穩(wěn)定就業(yè)、擴大就業(yè)和高質量就業(yè)的轉變?！笆濉睍r期，全市累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)超2萬人。
????教育是國之大計。黨的十八大以來，克拉瑪依堅持把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，持續(xù)推進教育改革，加大合作辦學力度，全市教育質量和教育水平明顯提升。學前3年免費教育全面實現(xiàn)，高等教育在“十三五”時期取得突破。
????沒有全民健康，就沒有全面小康。近年來，克拉瑪依市委、市政府以普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點，不斷加快推進“健康克拉瑪依”建設，努力全方位、全周期保障人民健康。相繼建成區(qū)域性120急救中心、病理診斷中心、影像檢驗中心，全民免費健康體檢實現(xiàn)“應檢盡檢”。
????多措并舉
????城市魅力再升級
????黨的十八大以來，克拉瑪依持續(xù)優(yōu)化空間布局，著力補齊城市短板，保護和改善生態(tài)環(huán)境，城市的各項功能和品質得到全面提升。
????近5年來，克拉瑪依先后累計完成基礎設施投資239.2億元，一批關系長遠發(fā)展的基礎設施項目建成投用?？死斠缹嵭袊栏竦纳鷳B(tài)保護制度、水資源管理制度，守住生態(tài)紅線。通過“大綠化工程”，“十三五”時期，新增綠地面積1.9萬畝，完成人工造林6.31萬畝，建成區(qū)綠地率39.9%，綠化覆蓋率43.72%，一座戈壁荒灘上的森林城市正拔地而起。
????在不斷改善硬環(huán)境的同時，克拉瑪依持續(xù)推進軟環(huán)境建設。
????克拉瑪依加快推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷實踐，探索形成以政治強引領、法治強保障、德治強教化、自治強活力、智治強支撐“五治融合”治理模式，提升基層社會治理能力現(xiàn)代化水平。
????克拉瑪依以黨建引領基層社會治理，制定關于加強城市基層黨建工作的實施意見等“1+9”系列文件；深化街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”制，發(fā)揮街道社區(qū)黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，形成共建共治共享的區(qū)域化黨建格局；打造“1+4+N”黨群服務體系，構建“10分鐘黨群服務圈”矩陣；整合社區(qū)各類網(wǎng)格，社會治理效能得到有效提升。
????近年來，克拉瑪依持續(xù)推進“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，全市政務服務事項90%以上實現(xiàn)在線辦理，2490項實現(xiàn)一次性辦結。2020年10月，克拉瑪依市企業(yè)投資項目承諾制入選《中國營商環(huán)境報告2020》“一省一案例”專欄。
????回眸過去，克拉瑪依展現(xiàn)出精彩活力，高質量發(fā)展的號角已吹響。
????面向未來，克拉瑪依將進一步加快經(jīng)濟社會高質量轉型升級步伐，努力建設成為具有國際影響力石油城市、科技創(chuàng)新城市、智慧城市、絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)樞紐城市、宜居宜業(yè)宜游生態(tài)城市，讓克拉瑪依成為一座為夢想加油的城市，一座幸?？鞓返某鞘?，一座宜居宜業(yè)魅力之城。
????（據(jù)6月8日《人民日報》）