????7月12日,《克拉瑪依市行政處罰“四張清單”指導(dǎo)意見》開始實行,這意味著我市在全疆率先推行行政處罰“四張清單”制度,大力推進包容審慎精準(zhǔn)執(zhí)法。
????為鞏固“全國法治政府建設(shè)示范市”成果,全面踐行執(zhí)法為民理念,在行政處罰領(lǐng)域堅持教育與懲戒相結(jié)合,營造經(jīng)濟社會發(fā)展的良好法治環(huán)境,依法保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,我市決定推行行政處罰“四張清單”制度。
????“四張清單”是指,按照違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度等因素,將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰,結(jié)合實際編制不予處罰事項清單、從輕處罰事項清單、減輕處罰事項清單和免予行政強制事項清單。
????該制度的實施,是深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制,加快建設(shè)法治政府的一項重要舉措。今后,各級行政機關(guān)在依法行政過程中,將更注重綜合考慮違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度以及對執(zhí)法相對人的悔過態(tài)度等,確定不予處罰、減輕處罰、從輕處罰和免予行政強制的具體情形,避免同事不同罰、處罰畸輕畸重、顯失公平公正、過度執(zhí)法等現(xiàn)象,對于控制和減少行政處罰的隨意性,推進包容審慎精準(zhǔn)監(jiān)管,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,不斷激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力,都具有重要的意義。
????此外,在推行行政處罰“四張清單”的同時,市司法局還將建立健全相關(guān)配套制度,進一步幫助執(zhí)法對象特別是企業(yè)及時糾正錯誤,把優(yōu)化營商環(huán)境納入法治化軌道,為市場主體營造穩(wěn)定公開透明的良好環(huán)境。