????建設(shè)數(shù)字中國、新型智慧城市，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，是黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署。
????近年來，我市立足本地實(shí)際，大力推進(jìn)“數(shù)字政府”、新型智慧城市建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能，給市民的生活帶來全新變化。
????把脈定向
????強(qiáng)力推進(jìn)智慧城市建設(shè)
????今年以來，市委、市政府高度重視新型智慧城市發(fā)展建設(shè)，下發(fā)《關(guān)于成立克拉瑪依市新型智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班的通知》《克拉瑪依市新型智慧城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班工作機(jī)制》，成立由市委書記、市長(zhǎng)任“雙組長(zhǎng)”的克拉瑪依市新型智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，明確工作職責(zé)、規(guī)則制度，組織召開了新型智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議，召開新型智慧城市工作專班例會(huì)、辦公室例會(huì)30余次，討論研究和協(xié)調(diào)解決智慧城市投資模式、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)資金等重大問題、重大政策，為新型智慧城市建設(shè)把脈定向、強(qiáng)力推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
????今年8月，我市研究制定的《克拉瑪依市新型智慧城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，提出堅(jiān)持全市“一盤棋”“一體化”建設(shè)原則，并明確，到2023年，實(shí)現(xiàn)“城市治理一網(wǎng)統(tǒng)管、政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、城市運(yùn)行一屏觀全局、應(yīng)急處突一體聯(lián)動(dòng)指揮”的發(fā)展目標(biāo)，新型智慧城市建設(shè)框架基本建成，信息基礎(chǔ)設(shè)施全面提升，新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，在社會(huì)穩(wěn)定、城市管理、政務(wù)服務(wù)、民生服務(wù)等領(lǐng)域取得明顯成效，智慧城市新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)正蓬勃發(fā)展。
????數(shù)據(jù)共享
????為城市高效運(yùn)行奠定基礎(chǔ)
????為提升城市治理能力與政府運(yùn)行效率，我市大力推動(dòng)數(shù)據(jù)交換與共享，通過構(gòu)建大數(shù)據(jù)中心綜合平臺(tái)，促進(jìn)全市數(shù)據(jù)治理制度化、規(guī)范化。
????如今，在市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心大廳，智能叫號(hào)系統(tǒng)、云屏數(shù)字借閱機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備隨處可見。在這里，通過自助終端機(jī)，市民動(dòng)動(dòng)手指便可以辦理很多業(yè)務(wù)。
????據(jù)了解，我市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)自2018年投用以來，已為“最多跑一次”改革、疫情防控、市域社會(huì)治理、基層減負(fù)“一張表”、商事制度改革、誠信體系建設(shè)等10多個(gè)跨部門重點(diǎn)應(yīng)用、27家單位提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)。
????在“數(shù)字政府”建設(shè)過程中，我市不斷優(yōu)化電子政務(wù)外網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)外網(wǎng)橫向到邊（到每個(gè)部門）縱向到底（到每個(gè)社區(qū)）全面覆蓋；依托克拉瑪依云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園構(gòu)建統(tǒng)一的“政務(wù)云數(shù)據(jù)中心”，實(shí)現(xiàn)集約化管理的同時(shí)滿足各部門和各專業(yè)的應(yīng)用需求，避免了分散重復(fù)建設(shè)和資源與投資浪費(fèi)；建立數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、維護(hù)和應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)，搭建了基于云服務(wù)的信息資源目錄，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新，探索形成了標(biāo)準(zhǔn)體系和共享交換制度。
????截至目前，我市新型智慧城市建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，升級(jí)了“人口庫”“法人庫”“誠信體系庫”“地理信息空間庫”“地名地址庫”等5大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，整合數(shù)據(jù)共計(jì)2183張表，36175個(gè)字段，總數(shù)據(jù)量已達(dá)1.4億余條，初步形成新型智慧城市數(shù)據(jù)底座；開發(fā)設(shè)計(jì)了《市域綜合治理五色預(yù)警平臺(tái)》《一張圖》等10余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目并落地建設(shè)。
????各區(qū)新型智慧城市建設(shè)工作同步展開，均成立由各區(qū)區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)任“雙組長(zhǎng)”的新型智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，積極謀劃發(fā)展思路、體制機(jī)制和經(jīng)費(fèi)預(yù)算?？死斠绤^(qū)試點(diǎn)推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦”項(xiàng)目建設(shè)，白堿灘區(qū)（克拉瑪依高新區(qū)）加快推進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、烏爾禾區(qū)積極謀劃智慧旅游建設(shè)，均已取得階段成效。
????一網(wǎng)統(tǒng)管
????讓城市治理更加高效
????站在克拉瑪依區(qū)城市網(wǎng)格化綜合管理中心的大屏幕前，城區(qū)實(shí)有人口、空氣質(zhì)量指數(shù)、路燈亮燈分布、環(huán)衛(wèi)保潔車輛分布……每一個(gè)指標(biāo)都在實(shí)時(shí)更新變化。
????一塊屏幕，整合接入多部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)反映城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)，成為運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”的基本載體。
????作為“一網(wǎng)統(tǒng)管”試點(diǎn)單位，克拉瑪依區(qū)城市網(wǎng)格化綜合管理中心接入了住建、市場(chǎng)監(jiān)管、交通等32家單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，通過智能預(yù)警手段，結(jié)合無人機(jī)、高清攝像頭等先進(jìn)設(shè)備，針對(duì)城市管理難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、盲點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)從預(yù)警到處置的閉環(huán)管理，初步實(shí)現(xiàn)“一屏觀天下、一網(wǎng)管全城”。
????近年來，克拉瑪依區(qū)以城市網(wǎng)格化綜合管理平臺(tái)為支撐，整合12345市政府服務(wù)熱線、12319城建熱線、疫情防控?zé)峋€、數(shù)字城管等，實(shí)行“一號(hào)對(duì)外、一門受理”公眾投訴服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市39家市直部門、33家區(qū)屬部門、50家企業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，日均數(shù)據(jù)交換服務(wù)達(dá)百余條。
????此外，克拉瑪依區(qū)還研發(fā)“市民通”APP、“克拉瑪依區(qū)直通車”等小程序，全面收集群眾訴求，努力實(shí)現(xiàn)工作流程“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”、業(yè)務(wù)信息“一塊屏”、協(xié)同聯(lián)動(dòng)“一張網(wǎng)”，形成集中辦理、高效處置的良性循環(huán)效果。
????截至今年10月31日，克拉瑪依區(qū)一號(hào)通熱線共受理案件16520件，同比增長(zhǎng)17%；辦結(jié)16120件，同比增長(zhǎng)11%；滿意率93.7%，同比增長(zhǎng)1.7%。
????一網(wǎng)通辦
????“一站式”服務(wù)方便快捷
????為深入推進(jìn)“一件事一次辦”改革，近年來，市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心協(xié)同打通關(guān)聯(lián)事項(xiàng)跨部門流轉(zhuǎn)“中梗阻”，將辦事流程進(jìn)行整合再造，形成面向小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的75個(gè)“網(wǎng)購式”政務(wù)服務(wù)套餐，將多個(gè)部門的多個(gè)審批事項(xiàng)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造和優(yōu)化設(shè)計(jì)，精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料、整合申請(qǐng)表單、編制辦事指南，通過并聯(lián)審批、容缺辦理等便民利企的舉措，將業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)間由平均30.8天降至9.6天，減少了71.41%，提交材料由平均13.5份精簡(jiǎn)至5.4份，壓縮了62.53%，跑動(dòng)部門4.7次減至1次，壓縮了78.72%。
????目前，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”已成為強(qiáng)力推動(dòng)我市及各區(qū)深化“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境的突破口。
????近年來，市、區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心通過“最多跑一次”政府服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)一了全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和流程，逐步實(shí)現(xiàn)“一證通辦”“一網(wǎng)通辦”。市、區(qū)兩級(jí)非涉密行政許可事項(xiàng)90%已經(jīng)可以網(wǎng)上申報(bào)，75%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”。
????克拉瑪依區(qū)政務(wù)服務(wù)中心還入駐克拉瑪依區(qū)城市綜合管理中心，采取高頻事項(xiàng)“一窗通辦”，低頻事項(xiàng)“專窗專辦”模式，通過推出“貼心代辦”服務(wù)窗口、“一件事一次辦”服務(wù)窗口、“商事登記聯(lián)辦服務(wù)窗口”，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、個(gè)體工商戶、群眾“一站式”服務(wù)的目標(biāo)。
????近年來，通過推進(jìn)“基層一張表”改革試點(diǎn)，我市還著力解決了基層居民數(shù)據(jù)重復(fù)采集、重復(fù)錄入、多頭上報(bào)等問題，基層減負(fù)“一張表”信息管理系統(tǒng)已基本建成，并在克拉瑪依區(qū)、獨(dú)山子區(qū)、白堿灘區(qū)（克拉瑪依高新區(qū)）和烏爾禾區(qū)93個(gè)社區(qū)（村）推廣應(yīng)用，為基層減負(fù)效果明顯。
????數(shù)字賦能
????產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)日益顯現(xiàn)
????城市的智慧化改變了傳統(tǒng)的工作模式，我市越來越多的人只需在電腦前敲擊鍵盤就可以高效率地創(chuàng)造價(jià)值。
????“十三五”期間，我市被國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)為全國智慧城市建設(shè)試點(diǎn)城市、被國家發(fā)展改革委、工信部、科技部和國家新聞出版廣電總局聯(lián)合發(fā)文確定為下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)示范城市。
????在建設(shè)智慧城市過程中，我市積極推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用探索。2019年，由北京積水潭醫(yī)院專家操控的5G環(huán)境下骨科機(jī)器人遠(yuǎn)程手術(shù)在我市中心醫(yī)院成功實(shí)施?！斑@樣的手術(shù)在全國都是領(lǐng)先的！”市中心醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
????依托云計(jì)算和大數(shù)據(jù)中心，市中心醫(yī)院近年來大力開展云醫(yī)院建設(shè)，構(gòu)建醫(yī)院物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，建設(shè)的“胸痛、卒中、創(chuàng)傷”三大中心的全流程閉環(huán)管理系統(tǒng)和智能輸液系統(tǒng)等全面形成；搭建數(shù)字員工平臺(tái)，探索云平臺(tái)下的現(xiàn)代醫(yī)院綜合管理體系建設(shè)……
????通過打造智慧城市，我市積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，推動(dòng)二三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
????克拉瑪依云讓算產(chǎn)業(yè)園自2013年開園以來，先后建成華為云服務(wù)數(shù)據(jù)中心、自治區(qū)重要信息系統(tǒng)異地災(zāi)難備份中心、中國移動(dòng)（新疆克拉瑪依）數(shù)據(jù)中心等大型數(shù)據(jù)中心，已建成的10000余個(gè)機(jī)柜規(guī)模，位居西北地區(qū)首位，成為新疆“天山云谷”計(jì)劃的核心基地，具備向我國中東部及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)提供云服務(wù)的能力。
????截至目前，克拉瑪依云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成功引入浪潮公司、中科天極、上海艾特海普、海康威視、中國電子等國內(nèi)頂尖公司注冊(cè)落地，同時(shí)引入紅有軟件、新疆金牛能源、七色花、江蘇藍(lán)海彤翔等100余家企業(yè)。浪潮公司擬投入2億元設(shè)備建設(shè)克拉瑪依智算中心，打造全疆乃至西北五省第一個(gè)智算中心。克拉瑪依云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園區(qū)影視動(dòng)漫總渲染算力更是占到了全國的70%，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)日益顯現(xiàn)。
????預(yù)計(jì)今年底，克拉瑪依云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到4億元。