????修訂后的《養(yǎng)犬條例》明確規(guī)定了政府職責(zé)和部門職責(zé),增加了核查和巡查制度;明確規(guī)定了市民和單位養(yǎng)犬的數(shù)量、品種等
????允許市民飼養(yǎng)小型犬、中型犬和大型犬,禁止飼養(yǎng)烈性犬,個人飼養(yǎng)犬只每戶不得超過兩只,其中中型犬或大型犬每戶限養(yǎng)一只
????調(diào)整條例適用范圍、合理設(shè)定飼養(yǎng)犬只的數(shù)量及種類、進一步明確政府及其相關(guān)部門的職責(zé)、增加相關(guān)部門的養(yǎng)犬宣傳責(zé)任……
????今年,我市及時修訂了《克拉瑪依市養(yǎng)犬管理條例》(以下簡稱《養(yǎng)犬條例》),將于明年4月1日起施行。屆時,管理中的難點問題將得到有效解決,促進市民養(yǎng)犬更加規(guī)范。
????這是今年市人大和市司法局扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內(nèi)容之一。
????我市現(xiàn)行的《養(yǎng)犬條例》于2018年頒布,對規(guī)范養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬起到了積極的推動作用。但隨著我市經(jīng)濟社會發(fā)展,尤其是市民群眾對養(yǎng)犬需求形勢變化,加上新修訂的《中華人民共和國動物防疫法》增加了養(yǎng)犬管理方面的新規(guī)定,現(xiàn)行的《養(yǎng)犬條例》在適用范圍、犬只限養(yǎng)數(shù)量、監(jiān)管機制等方面已不能滿足實際需求。
????今年5月,市人大常委會成立了起草小組,對《養(yǎng)犬條例》進行修訂。起草小組成員包括市人大常委會法工委、市司法局、市住建局等。
????條例修訂過程中,我市堅持開門立法,起草小組全面了解了《養(yǎng)犬條例》的實施情況,參考借鑒其他城市相關(guān)立法經(jīng)驗,并深入4個行政區(qū)7個街道辦的20多個社區(qū)開展調(diào)研,收集了人大代表、政協(xié)委員和市民針對《養(yǎng)犬條例》修訂提出的意見建議等,讓修改后的條例更接地氣,更符合市民需求。最終,我市對《養(yǎng)犬條例》進行了33處修改。
????其中,針對城郊和農(nóng)村養(yǎng)犬管理存在漏洞的問題,修訂后的《養(yǎng)犬條例》擴大了適應(yīng)范圍,覆蓋全市行政區(qū)域;針對市、區(qū)人民政府以及相關(guān)管理部門職責(zé)界定較籠統(tǒng)的問題,修訂后的《養(yǎng)犬條例》將政府職責(zé)和部門職責(zé)都進行了明確規(guī)定,要求建立養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)和保障機制;針對市民知曉率不高的問題,修訂后的《養(yǎng)犬條例》明確了各部門對于養(yǎng)犬宣傳的責(zé)任;針對市民養(yǎng)犬?dāng)?shù)量底數(shù)不清,流浪犬治理不力等問題,修訂后的《養(yǎng)犬條例》增加了核查和巡查制度。
????值得一提的是,修訂后的《養(yǎng)犬條例》對養(yǎng)犬的數(shù)量、品種等都做了明確規(guī)定,即允許市民飼養(yǎng)小型犬、中型犬和大型犬,禁止飼養(yǎng)烈性犬。如果是個人飼養(yǎng)犬只,每戶不得超過兩只,其中中型犬或大型犬每戶限養(yǎng)一只。如果單位因護院需要飼養(yǎng)犬只,每個獨立辦公場所限養(yǎng)兩只,想增加飼養(yǎng)數(shù)量需要向相關(guān)部門提供書面說明。