????改革措施
????直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務
????監(jiān)管措施
????大力推行雙隨機和跨部門聯(lián)合雙隨機、信用監(jiān)管等監(jiān)管手段
????今年上半年,我市全面推行“證照分離”改革全覆蓋交出漂亮成績單:截至6月30日,我市新設市場主體3533戶,“證照分離”改革累計辦理涉企事項1190件。
????今年,我市認真貫徹落實國務院“證照分離”改革決策部署和自治區(qū)有關工作安排,持續(xù)深化“放管服”改革,大力激發(fā)市場活力,著力推動“審批型”政府向“服務型”政府轉變,大幅提高市場主體辦事的便利度和可預期性,取得了明顯成效。
????“證照分離”改革以來,市、區(qū)兩級審批部門按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務4種方式分類推進審批制度改革。
????在取消審批方面,全市取消9項涉企經(jīng)營許可事項,主要采取合并到其他許可事項中辦理或直接取消方式落實。
????審批改備案方面,6項涉企經(jīng)營許可事項改為備案管理,原則上實行事后備案,企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照即可開展經(jīng)營,鼓勵新設企業(yè)當場備案,減少跑動次數(shù)。
????實行告知承諾方面,13項涉企經(jīng)營許可事項實行告知承諾,在詳細解讀告知承諾書后,對企業(yè)自愿作出承諾并按要求提交材料的,當場作出審批決定。
????在優(yōu)化審批服務方面,50項涉企經(jīng)營許可事項實行優(yōu)化審批服務,通過減少申請材料、壓縮審批時限、延長許可期限、全程網(wǎng)上審批等方式落實。
????“以前經(jīng)營食品預包裝,要辦理食品流通許可證,現(xiàn)在證照分離,都不用辦理了,真的很方便?!眰€體經(jīng)營戶高女士說。
????值得一提的是,今年5月,我市發(fā)布《數(shù)字克拉瑪依數(shù)據(jù)元規(guī)范》相關的4個標準,成為全疆首個數(shù)字城市數(shù)據(jù)標準。在“證照分離”改革中根據(jù)經(jīng)營范圍將市場主體開辦情況及時精準推送至監(jiān)管部門,加強監(jiān)管的有效性。
????同時,對經(jīng)營范圍中不需要辦理許可的市場主體,相關部門不再按超經(jīng)營范圍查處。今年以來,市場監(jiān)督管理部門未查處超一般經(jīng)營范圍的案件。
????此外,為進一步維護市場正常秩序,為企業(yè)減負、為監(jiān)管提效,我市按照“證照分離”改革要求大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管,雙隨機和跨部門聯(lián)合雙隨機及信用監(jiān)管成為監(jiān)管主要手段,提升了監(jiān)管精準性,做到對守法者無事不擾、對失信者利劍高懸。