2024年5月11日，施工人員在恢復(fù)漆劃斑馬線。去年5月初以來，克拉瑪依區(qū)公安分局對(duì)轄區(qū)中小學(xué)校、幼兒園周邊的路口恢復(fù)漆劃斑馬線，完善和更新交通標(biāo)識(shí)，確保城市道路交通安全。克拉瑪依融媒通訊員 田國(guó)建 攝
2024年2月5日，市消防救援支隊(duì)開展節(jié)前消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)。克拉瑪依融媒記者 李浩然 攝
2024年8月19日，市人大代表在白堿灘區(qū)金龍鎮(zhèn)街道一菜市場(chǎng)了解民情。克拉瑪依融媒通訊員 閆姣 攝
人大代表提出建議、批評(píng)和意見，是法律賦予的權(quán)利；代表建議辦理工作是保證代表履職、發(fā)揮代表作用、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、解決民生問題的重要途徑。
克拉瑪依市十五屆人大四次會(huì)議以來，市人大代表圍繞加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展科技、教育和衛(wèi)生事業(yè)等方面，共提出建議、批評(píng)和意見（以下簡(jiǎn)稱“建議”）239件。其中，83件在閉會(huì)期間通過“民情民意專報(bào)”的形式進(jìn)行了交辦，剩余的156件根據(jù)具體內(nèi)容，共有148件被交由市人民政府辦理，7件由市委有關(guān)部門負(fù)責(zé)辦理，1件由市人大常委會(huì)進(jìn)行辦理。
在市委、市人大常委會(huì)和市政府的高度重視下，在市人大代表的監(jiān)督支持下，這些建議辦理得到了有效落實(shí)。截至目前，所有建議已全部辦理完畢，辦結(jié)率100%，滿意率99.36%。
完善工作機(jī)制
壓實(shí)辦理責(zé)任
辦好代表建議是發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)全過程人民民主的重要形式和載體。
市十五屆人大四次會(huì)議閉幕后，市政府迅速響應(yīng)，主要領(lǐng)導(dǎo)即刻就建議辦理工作作出重要安排。各分管副市長(zhǎng)分別領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)建議，各相關(guān)部門積極響應(yīng)，全力推進(jìn)建議辦理工作。
為確保辦理工作高效有序，市政府多次下發(fā)工作通知，進(jìn)一步規(guī)范辦理程序，明確各部門職責(zé)分工、工作要求及辦理標(biāo)準(zhǔn)，力求做到“早謀劃、早部署、早辦理”。各部門之間緊密協(xié)作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，完善“主協(xié)辦”協(xié)調(diào)機(jī)制，并嚴(yán)格執(zhí)行書面函告制度，實(shí)時(shí)掌握辦理進(jìn)度，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行、按時(shí)保質(zhì)完成。
辦理過程中，各部門高度重視與人大代表的溝通協(xié)調(diào)，通過登門走訪、邀請(qǐng)視察、座談交流等多種方式，主動(dòng)與代表見面溝通，深入了解代表意見，進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表在“辦前”“辦中”和“辦后”的密切聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)了溝通聯(lián)系深層次、多樣化。
在答復(fù)環(huán)節(jié)，市政府嚴(yán)格把關(guān)，要求各辦理部門從實(shí)際出發(fā)，確保答復(fù)內(nèi)容及時(shí)有效、針對(duì)性強(qiáng)。對(duì)于未達(dá)到辦理要求的答復(fù)，堅(jiān)決退回辦理部門重新修改答復(fù)，確保答復(fù)內(nèi)容準(zhǔn)確無誤、切實(shí)可行。
此外，市政府還不斷加強(qiáng)政務(wù)公開力度，對(duì)可以公開發(fā)布的代表建議答復(fù)進(jìn)行及時(shí)公開，自覺接受群眾監(jiān)督。
強(qiáng)化跟蹤督辦
確保辦理實(shí)效
把代表建議及時(shí)落實(shí)落地，離不開實(shí)實(shí)在在的監(jiān)督與溝通。
市人大常委會(huì)把督促辦好代表建議視為踐行全過程人民民主的關(guān)鍵一環(huán)，致力于不斷完善督辦機(jī)制，優(yōu)化督辦手段，以期提升辦理實(shí)效，推動(dòng)建議所反映的問題得到圓滿解決。
在具體工作中，市人大常委會(huì)堅(jiān)持將日常督辦和重點(diǎn)督辦相結(jié)合，針對(duì)代表們高度關(guān)注的關(guān)于城市建筑垃圾管理、推進(jìn)智慧消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用等6件建議，組織部分代表和承辦單位進(jìn)行集中視察，召開匯報(bào)座談會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)面答復(fù)代表并征求意見，協(xié)調(diào)推動(dòng)代表建議辦理落地落實(shí)，達(dá)到了以點(diǎn)帶面的效果，提高了代表建議辦理的整體成效。
此外，市人大常委會(huì)各專工委發(fā)揮職能作用，拓展路徑聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，綜合運(yùn)用實(shí)地調(diào)研、審閱辦理情況和答復(fù)意見等多種方式，加強(qiáng)對(duì)口領(lǐng)域代表建議督查督辦，特別是對(duì)重點(diǎn)建議實(shí)施重點(diǎn)督辦，力求將代表提出的高價(jià)值、高質(zhì)量建議轉(zhuǎn)化為深化改革、改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展、改善民生的實(shí)際行動(dòng)和政策措施。
與此同時(shí)，代表工委積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，不定期向市委辦公室、市政府辦公室及市人大各專門委員會(huì)發(fā)送代表建議辦理工作提示和進(jìn)度情況表，確保各方能夠?qū)崟r(shí)掌握辦理進(jìn)度和最新動(dòng)態(tài)。同時(shí)，代表工委實(shí)行末梢驗(yàn)證機(jī)制，直接與代表溝通聯(lián)系，深入了解并真實(shí)反饋代表對(duì)建議辦理情況的意見，從而確保監(jiān)督與溝通工作的全面性和深入性。
建議落地見效
提升代表滿意度
人大代表建議是民聲民意的直接表達(dá)和反饋。讓代表建議落地落實(shí)，才能持續(xù)增強(qiáng)市民群眾的滿意度和幸福感。
市十五屆人大四次會(huì)議上，市人大代表王冰提出《關(guān)于吸引各類人才增加城市人口的建議》。為落實(shí)這一建議，2024年，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組緊密圍繞自治區(qū)黨委的人才工作布局和自治區(qū)“2+5”重點(diǎn)人才計(jì)劃，結(jié)合自治區(qū)“十大產(chǎn)業(yè)集群”及克拉瑪依市“一主多元”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，積極推進(jìn)人才引進(jìn)工作。截至目前，克拉瑪依市的人才總量已達(dá)15.1萬人。其中，高級(jí)職稱人員占專業(yè)技術(shù)人才的比例為20.1%，高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例為33.4%。
此外，在貫徹落實(shí)自治區(qū)“2+5”重點(diǎn)人才計(jì)劃方面，克拉瑪依市共入圍233個(gè)項(xiàng)目，并成功爭(zhēng)取到自治區(qū)人才發(fā)展基金的全周期支持，合計(jì)3.9億元。
人才總量的提升只是克拉瑪依市推動(dòng)代表建議落地落實(shí)的一個(gè)縮影。
市人大代表郭巖松提出《關(guān)于優(yōu)化克拉瑪依市道路交通安全設(shè)施的建議》。2024年，市公安局交警支隊(duì)研究制定了《2024年克拉瑪依市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃》，同時(shí)制定時(shí)間表，完成涉及標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈、違法抓拍設(shè)備需求等8個(gè)方面的基礎(chǔ)信息采集。
市人大代表李寧提出《關(guān)于推進(jìn)智慧消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用的建議》?？死斠朗邢乐ш?duì)建立物聯(lián)網(wǎng)消防監(jiān)控中心，推動(dòng)重點(diǎn)單位接入，指導(dǎo)科技公司對(duì)接“智慧城市”及公安監(jiān)控系統(tǒng)，升級(jí)平臺(tái)安全等級(jí)，配備專業(yè)團(tuán)隊(duì)24小時(shí)值守，并制定合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
……
“政府重視代表建議，件件有回音、事事有著落，讓我感到使命光榮，更讓我感到責(zé)任重大?！崩顚幷f。
這些成果的背后，是市人大常委會(huì)的有力監(jiān)督與精準(zhǔn)指導(dǎo)，是各承辦單位的協(xié)同努力與務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，更是廣大代表積極履職、為民發(fā)聲的生動(dòng)體現(xiàn)。在人大代表的積極建言獻(xiàn)策、政府部門的高效執(zhí)行落實(shí)下，克拉瑪依市必將在高質(zhì)量發(fā)展的道路上穩(wěn)步前行，書寫更加絢麗的篇章，為市民創(chuàng)造更多福祉，為時(shí)代交上滿意答卷。