1月14日，市人大代表在代表團(tuán)會(huì)議上發(fā)言。克拉瑪依融媒記者 閔勇 攝
冬日沐暖陽(yáng)，歲首迎盛會(huì)。
1月14日，在市十五屆人大五次會(huì)議代表團(tuán)會(huì)議上，代表們承載著全市人民的殷切期望，履職盡責(zé)，審議了市人大常委會(huì)工作報(bào)告、市人民政府工作報(bào)告、市中級(jí)人民法院工作報(bào)告、市人民檢察院工作報(bào)告，并結(jié)合自身工作情況，思考發(fā)展命題，踴躍建言獻(xiàn)策。
代表們一致認(rèn)為，今后要堅(jiān)定發(fā)展信心，按照高質(zhì)量發(fā)展“第一梯隊(duì)”定位，錨定在全疆率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，以?xún)?yōu)異成績(jī)向自治區(qū)成立70周年、克拉瑪依油田勘探開(kāi)發(fā)70周年獻(xiàn)禮。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
營(yíng)商環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力，也是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“軟實(shí)力”。黨的二十屆三中全會(huì)提出，必須更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境。
過(guò)去一年，克拉瑪依市場(chǎng)主體、企業(yè)數(shù)量雙提升，充分證明克拉瑪依營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好。
市人大代表張煜表示，石油石化是克拉瑪依的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、主干產(chǎn)業(yè)。要深化油地合作，推動(dòng)油企加強(qiáng)和其他地州市企業(yè)的合作，充分發(fā)揮地方油企的人才、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，深度參與油氣資源開(kāi)發(fā)利用，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要服務(wù)好外來(lái)的油服企業(yè)，支持引導(dǎo)其在克拉瑪依健康發(fā)展。
市人大代表袁曉東建議，相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與企業(yè)溝通和“對(duì)癥指導(dǎo)”，為企業(yè)發(fā)展面臨的法律問(wèn)題答疑解惑，幫助企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，推動(dòng)涉企糾紛高效化解、源頭化解，讓執(zhí)法工作有力度更有溫度，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
市人大代表王鈺涵說(shuō)，中小企業(yè)是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量。她建議，要積極引導(dǎo)金融資源向中小企業(yè)傾斜，通過(guò)政策支持和資金補(bǔ)貼，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸投放。同時(shí)要建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)各方合作，破解中小企業(yè)融資難題。
市人大代表徐小鈞建議，要持續(xù)創(chuàng)新金融支持模式，優(yōu)化金融服務(wù)體系，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合企業(yè)所屬行業(yè)和發(fā)展階段，研究設(shè)計(jì)差異化金融服務(wù)模式，用多種方式為企業(yè)提供全生命周期金融服務(wù)，切實(shí)解決科技企業(yè)發(fā)展融資難題。
推進(jìn)法治政府建設(shè)
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，要率先突破，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，規(guī)范行政決策程序，加快轉(zhuǎn)變政府職能。
市人大代表曹文慶建議，要進(jìn)一步完善依法治市體制機(jī)制，深化公正執(zhí)法司法體制機(jī)制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)市、區(qū)兩級(jí)涉企規(guī)范性文件、政策的制定和監(jiān)督管理工作，降低企業(yè)制度性交易成本，為構(gòu)建市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)制度保障，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，堅(jiān)定企業(yè)扎實(shí)發(fā)展的信心。
市人大代表陳剛建議，要強(qiáng)化人大在立法中的主導(dǎo)作用，加快新時(shí)代立法步伐，充分發(fā)揮人大代表和人大代表聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)的作用，增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式提升解決問(wèn)題的能力，有力提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平，為改革提供法治保障。
市人大代表強(qiáng)軍平建議，要加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)和法治政府建設(shè)，并將兩者有機(jī)融合，如引入人工智能進(jìn)行合同審查，推進(jìn)社區(qū)“智治”，全面提升數(shù)字政府建設(shè)效能。
釋放人才發(fā)展動(dòng)能
人才是一座城市的活力之源。人才優(yōu)勢(shì)是一個(gè)地方發(fā)展最需要培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢(shì)。
2024年，克拉瑪依市深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，人才發(fā)展動(dòng)能不斷釋放，高質(zhì)量發(fā)展的“源動(dòng)力”越發(fā)強(qiáng)勁澎湃。
市人大代表歷長(zhǎng)云說(shuō)，人才是發(fā)展的基石，今后將利用高校平臺(tái)，宣傳好克拉瑪依的人才政策，吸引更多優(yōu)秀人才為克拉瑪依發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
市人大代表謝里扎特·米爾江表示，新市民勞動(dòng)者是城市建設(shè)和發(fā)展不可或缺的重要力量，建議加強(qiáng)新市民子女在教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、福利待遇等方面的權(quán)益保障，吸引更多新市民勞動(dòng)者來(lái)克拉瑪依安居樂(lè)業(yè)、融入發(fā)展。
市人大代表賽麥提建議，要探索建立更加靈活、開(kāi)放、有效的人才工作機(jī)制，拓寬引進(jìn)人才范圍。他說(shuō)：“除了大力引進(jìn)高層次、急需緊缺人才，也要多招聘一些基礎(chǔ)管理、技能工人等各類(lèi)符合克拉瑪依發(fā)展實(shí)際需求的人才?！?/p>