日月其邁，時(shí)盛歲新。新征程催人奮進(jìn)，新使命重任在肩。
回眸2024年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委十屆四次全會(huì)決策部署，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)深入強(qiáng)化政治監(jiān)督、正風(fēng)肅紀(jì)反腐，推動(dòng)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
聚焦“兩個(gè)維護(hù)”
做深做實(shí)政治監(jiān)督
政治監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)黨的政治路線的重要保障，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要職責(zé)、根本職責(zé)。
2024年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，緊扣黨的二十大戰(zhàn)略部署和黨的二十屆三中全會(huì)重大決策，聚焦完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督，有力保障黨中央重大決策部署落地見效。
市紀(jì)委常委會(huì)堅(jiān)持把習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神作為“第一政治要件”，建立健全臺賬管理、反饋整改、督查問責(zé)、“回頭看”等工作機(jī)制，動(dòng)態(tài)更新習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神落實(shí)情況監(jiān)督臺賬，制定《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)政治監(jiān)督具體化的工作方案》，明確和細(xì)化“共性+個(gè)性”6方面、20項(xiàng)工作任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。
深化政治監(jiān)督必須瞄準(zhǔn)靶心、壓實(shí)責(zé)任。市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助市委落實(shí)主體責(zé)任“兩清單一報(bào)告”工作機(jī)制，制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任清單。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦監(jiān)督“關(guān)鍵少數(shù)”，綜合運(yùn)用約談提醒、列席民主生活會(huì)、建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案等方式，加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，全面壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。
市委巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)定不移落實(shí)政治巡察要求，聚焦習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落實(shí)情況，緊盯權(quán)力和責(zé)任、“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題等，深入查找政治偏差，推動(dòng)解決突出問題，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行作用。
突出嚴(yán)的基調(diào)
推動(dòng)黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)
2024年4月至7月黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育在全黨開展，這是黨的歷史上首次以黨紀(jì)為主題的集中性學(xué)習(xí)教育?？死斠朗形言鷮?shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù)，制定全市黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)工作推進(jìn)計(jì)劃表，多次召開黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、常委會(huì)會(huì)議，聽取工作情況匯報(bào)、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、研究部署任務(wù)，保障黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育有序推進(jìn)、見行見效。
市紀(jì)委監(jiān)委積極承擔(dān)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作專班相關(guān)具體工作，有力保障全市黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)深入開展。通過“漫畫+解讀”方式，布展《條例》系列解讀展板；組建《條例》講師專班，開展“送訓(xùn)上門”；推動(dòng)紀(jì)律教育進(jìn)課堂，把紀(jì)律教育融入各類培訓(xùn)班次；強(qiáng)化警示、以案促學(xué)，拍攝制作警示教育片，編印《懺悔錄》……
紀(jì)律的生命力在于執(zhí)行，關(guān)鍵在認(rèn)真，要害是從嚴(yán)。2024年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，緊盯黨員干部執(zhí)行黨的紀(jì)律、行使權(quán)力、履行職責(zé)情況，通過列席黨委（黨組）會(huì)議、實(shí)地監(jiān)督檢查、受理信訪舉報(bào)等形式，強(qiáng)化日常監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律剛性、嚴(yán)肅性。
紀(jì)律是戒尺，“四種形態(tài)”是刻度。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”為導(dǎo)向嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行，統(tǒng)籌運(yùn)用黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾，推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”進(jìn)一步拓展。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，積極探索容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名、打擊誣告陷害、回訪教育等“組合拳”，推動(dòng)黨員干部在遵規(guī)守紀(jì)的前提下安心工作、放手干事、積極作為。
常抓不懈 久久為功
筑牢中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩
制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定，是我們黨在新時(shí)代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功。
2024年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)毫不松懈狠抓作風(fēng)，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，一體推進(jìn)查處問題、制度建設(shè)、教育引導(dǎo)，不斷加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，堅(jiān)決遏制風(fēng)腐問題滋生蔓延。
全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把整治形式主義、官僚主義擺在突出位置，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀偏差，只唯上、不唯實(shí)、脫離實(shí)際等問題治理，緊盯惠民財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放、職業(yè)技能培訓(xùn)管理以及醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗等3個(gè)方面，嚴(yán)肅查處損害群眾利益問題。督促相關(guān)部門持續(xù)完善減負(fù)工作思路，建立市、區(qū)、街、社4級基層減負(fù)觀測點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“指尖上的形式主義”整治工作。
針對違規(guī)吃喝問題頑瘴痼疾，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持露頭就打、嚴(yán)管嚴(yán)治，從“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級”“一桌餐”“會(huì)所宴”等“小切口”入手，開展明察暗訪、專項(xiàng)檢查，持續(xù)釋放嚴(yán)的信號。
持續(xù)強(qiáng)化緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)、嚴(yán)抓作風(fēng)問題的震懾效應(yīng)，在元旦、春節(jié)、中秋、國慶等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通報(bào)曝光11批37起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題。堅(jiān)持精準(zhǔn)施治、加強(qiáng)制度建設(shè)、織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，把糾治“四風(fēng)”實(shí)踐成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。
系統(tǒng)施治 協(xié)同發(fā)力
鏟除腐敗滋生的土壤和條件
腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。
2024年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以案件開道，緊盯重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對象，深化權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗問題，嚴(yán)肅查處了一批膽大妄為、貪得無厭的“碩鼠”“蛀蟲”，持續(xù)釋放震懾效應(yīng)。
鏟除腐敗滋生的土壤和條件必須系統(tǒng)施治、協(xié)同發(fā)力、久久為功。市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)完善反腐敗協(xié)調(diào)小組工作機(jī)制，積極與公安、檢察院、法院等單位對接，加強(qiáng)與駐市央企、垂管系統(tǒng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，整合反腐敗工作全鏈條力量，推動(dòng)形成上下貫通、左右銜接、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的反腐敗工作格局。
既要查辦案件，也要推進(jìn)整改，讓反復(fù)發(fā)作的老問題逐漸減少，讓新出現(xiàn)的問題難以蔓延。2024年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“全周期管理”理念，緊盯案發(fā)單位暴露的問題，通過制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式，督促有關(guān)黨組織、單位整改落實(shí)，找原因、思危害、建制度、堵漏洞，以案為鑒、舉一反三，糾建并舉持續(xù)凈化修復(fù)政治生態(tài)。
鏟除腐敗滋生的土壤和條件，必須加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化和新時(shí)代廉潔文化建設(shè)。市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，協(xié)助市委召開全市黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育警示教育會(huì)，開展第26個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，攝制《正風(fēng)不止步 肅紀(jì)不停歇》等多部警示教育片，分批組織黨員干部參觀廉政教育館，參加旁聽庭審，教育引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化“不想腐”的自覺。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新
持續(xù)推進(jìn)巡察監(jiān)督深化發(fā)展
巡察是政治巡察，本質(zhì)是政治監(jiān)督，根本任務(wù)是“兩個(gè)維護(hù)”。
2024年，市委始終堅(jiān)守政治巡察定位，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，將巡察工作納入2024年市委工作要點(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃全年工作任務(wù)。多次召開市委常委會(huì)和書記專題會(huì)議研究部署巡察工作、聽取巡察工作情況匯報(bào)。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次深入一線開展調(diào)研指導(dǎo)，切實(shí)為深化政治巡察指明方向。
市委巡察工作堅(jiān)持板塊輪動(dòng)，組織開展三輪巡察，巡察20家單位黨組織，十二屆市委巡察覆蓋率達(dá)到76.15%，實(shí)現(xiàn)了有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一。市委巡察機(jī)構(gòu)健全完善與紀(jì)檢、組織、審計(jì)、財(cái)政等12個(gè)部門的協(xié)作配合機(jī)制，探索建立“面對面+書面”相結(jié)合的巡前通報(bào)機(jī)制，開展巡審聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，強(qiáng)化巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)邊巡邊查問題線索，形成有力震懾。
持續(xù)加強(qiáng)巡察整改和成果運(yùn)用，壓緊壓實(shí)被巡察黨組織整改主體責(zé)任和“一把手”整改第一責(zé)任人責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市委和市政府分管領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化參加巡察反饋會(huì)議。推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、市委組織部、市委宣傳部等部門加強(qiáng)巡察整改日常監(jiān)督，組織開展整改成效評估，將巡察情況及反饋問題整改情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核重要內(nèi)容，推動(dòng)巡視監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通。
征程萬里風(fēng)正勁，乘勢而上開新局。新時(shí)代新征程，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，以自我革命的決心氣魄、以永不懈怠的精神狀態(tài)，凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取，推進(jìn)新時(shí)代新征程全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，以新?lián)?dāng)書寫新作為，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化克拉瑪依實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。