2020年，克拉瑪依區(qū)人民檢察院“擦亮星星”未成年檢察辦案團隊（以下簡稱“‘擦亮星星’未檢團隊”）成立，該團隊由3名未檢檢察官組成，負責未成年人犯罪和侵害未成年人權(quán)益案件的審查逮捕、審查起訴和訴訟監(jiān)督，未成年人司法保護和犯罪預(yù)防，以及涉及未成年人的民事訴訟、行政訴訟、公益訴訟、刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督等多方面工作。
無論是一時失足而誤入歧途的孩子，還是遭受侵害而無助掙扎的孩子，他們都像被烏云遮蔽的星星。未檢工作就是要“擦亮星星”，不僅要驅(qū)散籠罩在孩子心頭的陰霾，更要理解他們內(nèi)心的困惑、恐懼與渴望，讓他們重新綻放出屬于自己的光芒。這是“擦亮星星”未檢團隊成員的共識。
近兩個月來，記者多次走訪“擦亮星星”未檢團隊，聽他們講述辦案經(jīng)歷和感受。
“拉他一把，別讓好苗子長歪了”
在接觸涉罪未成年人的過程中，“擦亮星星”未檢團隊發(fā)現(xiàn)有些孩子是因法律意識淡薄，不知不覺中觸犯法律；有些是明知自己的行為違反法律，卻仍選擇以身試法，顯現(xiàn)出對法律規(guī)則的漠視。
因未成年人的身心特性，未檢檢察官在處理未成年人涉嫌犯罪的案件時不能簡單地“小兒酌減”，也不能“一訴了之”。
“我們要深入探究案件的細節(jié)，并考慮青少年的心理狀態(tài)與成長背景作出精準處理，制訂個性化的幫教計劃?！薄安亮列切恰蔽礄z團隊成員李小冬說。
2023年1月，小奇因涉嫌非法控制計算機信息系統(tǒng)罪被公安機關(guān)移送克拉瑪依區(qū)人民檢察院審查起訴。“我只是一時好奇，沒意識到這樣做已經(jīng)觸犯了法律……”案發(fā)后，小奇后悔不已。
小奇在日常生活中是啥樣的孩子？他為什么會做出犯罪行為？對案情進行了細致研判后，“擦亮星星”未檢團隊委托社工組織開展了專業(yè)社會調(diào)查。隨著調(diào)查深入，小奇的“側(cè)寫”逐漸清晰起來——成績優(yōu)異，在校期間與老師、同學相處和睦，此次觸犯法律是因一時沖動，且他的家庭健全，具有監(jiān)管能力。
“孩子還小，而且很聰明，我們拉他一把，別讓好苗子長歪了。”經(jīng)過“擦亮星星”未檢團隊綜合研判，最終，克拉瑪依區(qū)人民檢察院依法對小奇作出附條件不起訴決定，并設(shè)置考察期6個月。
考察期內(nèi)，“擦亮星星”未檢團隊成員常常和他聊天，了解他的生活狀況、思想認識、未來規(guī)劃等情況，督促他履行《附條件不起訴監(jiān)督考察協(xié)議》確定的各項義務(wù)。小奇也十分珍惜這次機會，順利通過了考察期。最終，克拉瑪依區(qū)人民檢察院依法對其作出不起訴決定。
“青少年處于身心發(fā)展的關(guān)鍵時期，好奇心強、自我約束力差，容易受到不良信息的誘導和刺激。如果缺乏及時且正確的引導，就可能走上犯罪道路?！崩钚《f，“對于主觀惡性不大、犯罪情節(jié)較輕的未成年人，我們堅持教育為主、懲罰為輔的原則，幫助他們認識自己的錯誤，樹立正確的人生觀和價值觀?！?/p>
“即使迷失方向，也有機會重新開始”
“今后，我想找一份穩(wěn)定的工作，自食其力?！?2個月的考察期結(jié)束后，小時的目光變得堅定而明亮。
小時曾因涉嫌搶劫罪被公安機關(guān)移送檢察機關(guān)審查起訴，經(jīng)克拉瑪依區(qū)人民檢察院審查后，依法對其作出附條件不起訴決定。然而，當時他已經(jīng)輟學，如何讓他的考察期過得平穩(wěn)又有收獲？這個問題成了“擦亮星星”未檢團隊的“心頭大事”。
在該團隊幫助下，已滿用工年齡的小時進入了市區(qū)一家餐飲企業(yè)工作。
有了朝九晚五的規(guī)律生活，小時不再游手好閑，他不僅學到了實用的技術(shù)，還體會到了勞動的價值。這種“授人以漁”的幫教方式，不僅讓小時掌握了一技之長，更為他未來的生活與就業(yè)打下了良好基礎(chǔ)。
小時進入的餐飲企業(yè)是克拉瑪依區(qū)人民檢察院和愛心企業(yè)通過“檢企合作”設(shè)立的未成年人關(guān)愛基地。
該基地能夠為犯罪情節(jié)輕微、主觀惡性較小且經(jīng)檢察機關(guān)作出附條件不起訴決定，并達到用工年齡的罪錯未成年人提供職業(yè)技能培訓、就業(yè)指導、法治教育等觀護幫教服務(wù)，幫助他們樹立回歸社會的信心。
完成罪錯未成年人的心理轉(zhuǎn)變，除了需要法律監(jiān)督，更離不開社會力量的參與和支持。2020年，“擦亮星星”未成年人司法社會服務(wù)中心在克拉瑪依區(qū)人民檢察院正式成立，該中心吸納了全市50家涉及檢察、教育、民政等領(lǐng)域的成員單位，構(gòu)建起包含社會調(diào)查、心理疏導、技能培訓等服務(wù)項目在內(nèi)的社會支持體系。2021年，克拉瑪依區(qū)人民檢察院被確定為全國首批未成年人檢察工作社會支持體系示范單位。
得益于未成年人檢察工作社會支持體系的完善，一個個“小時”打開了新的生活之門。
“我們希望通過社會幫教告訴這些孩子，即使迷失方向，也有機會重新開始。”“擦亮星星”未檢團隊負責人李偉說。
“斬斷伸向孩子的罪惡之手”
“未成年人遭受侵害后，身心都可能遭受嚴重創(chuàng)傷。”說到這里，李偉溫和的口氣變得嚴厲起來，“針對侵害未成年人犯罪，我們堅持采取零容忍態(tài)度，會依法從嚴提出量刑建議，確保犯罪分子得到應(yīng)有的懲罰，形成司法震懾?！?/p>
但令人憂心的是，未成年人被侵害，尤其是被性侵的案件大多很隱蔽，被侵害的孩子因為年幼、處于弱勢地位，不知、不愿或者不敢報警，有的也不愿告訴親人，導致案件很難被及時發(fā)現(xiàn)，無法進入訴訟程序。
強制報告制度是破解這一難題的“關(guān)鍵鑰匙”。
該制度要求學校、醫(yī)院、兒童福利機構(gòu)、賓館等密切接觸未成年人的單位及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險情形的，必須立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門報告，未履行報告職責的，要依法承擔相應(yīng)的法律責任。
2024年6月21日，“擦亮星星”未檢團隊成員祖胡馬爾·馬哈木提在自治區(qū)人民醫(yī)院克拉瑪依醫(yī)院（市中心醫(yī)院）醫(yī)務(wù)人員的協(xié)助下，調(diào)取了過去5年間該院所有未成年患者的就診記錄。
為判斷轄區(qū)內(nèi)是否有被遺漏的侵害未成年人案件線索，2024年6月，“擦亮星星”未檢團隊以醫(yī)療領(lǐng)域責任主體為切口，對未成年人異常就診記錄進行倒查。
“在倒查工作中，我們發(fā)現(xiàn)強制報告制度在實踐中仍存在落實不夠到位等問題?！弊婧R爾·馬哈木提說。為此，克拉瑪依區(qū)人民檢察院結(jié)合此次工作經(jīng)驗，搭建了強制報告制度落實法律監(jiān)督模型。
應(yīng)用該模型后，檢察機關(guān)可以在醫(yī)療機構(gòu)獲取涉及未成年人性侵、虐待、欺凌等情況的異常診療數(shù)據(jù)，通過與公安機關(guān)和檢察機關(guān)的數(shù)據(jù)碰撞，快速鎖定可能存在問題的案件線索，不僅能夠批量發(fā)現(xiàn)涉未成年人侵害案件中強制報告執(zhí)行不到位的問題，還有效縮短侵害未成年案件發(fā)現(xiàn)和處理的時間。
“我們希望能夠最大限度降低未成年人受侵害風險，讓那些伸向無辜孩子們的罪惡之手再難肆意妄為。”祖胡馬爾·馬哈木提說。
“讓缺位家長及時歸位”
在多年的辦案經(jīng)歷中，“擦亮星星”未檢團隊發(fā)現(xiàn)，比起生活在健全家庭、得到充分愛護的孩子，缺乏關(guān)愛、照料和陪伴的孩子往往更容易出現(xiàn)行為問題，也更需要被保護。
2021年，該團隊依法審查了一起侵害未成年人案件。缺少家庭關(guān)愛，是辦案檢察官接觸案件中5名未成年被害人后的第一感觸。
辦案檢察官發(fā)現(xiàn)，這幾個孩子經(jīng)常由長輩代為照顧。另外，家長在教育孩子時方式簡單粗暴，疏于監(jiān)管和正確引導，致使孩子缺乏自我保護意識。
根據(jù)幾名被害人的家庭生活和監(jiān)護狀況，克拉瑪依區(qū)人民檢察院制定了個性化督促監(jiān)護措施，向被害人家長制發(fā)了《督促監(jiān)護令》，責令他們嚴格履行監(jiān)護職責。
“在辦理一些涉未成年人的案件時，我們在感到憤怒和心痛之余，也難以理解為什么這些孩子會如此輕率地對待自己的人生。然而，當我們深入了解他們的家庭背景和生活環(huán)境后，就會發(fā)現(xiàn)一切都有源頭?！崩顐フ劦?，多數(shù)涉未成年人案件的背后，都隱藏著家庭監(jiān)護缺失或監(jiān)護不當?shù)仍颉?/p>
2022年，克拉瑪依區(qū)人民檢察院聯(lián)合克拉瑪依市婦聯(lián)、克拉瑪依區(qū)婦聯(lián)共同成立“擦亮星星”家庭教育指導站。
該指導站成立后，通過舉辦形式多樣的家庭教育講座和親子活動，讓家長學習到了如何與孩子有效溝通。同時，該指導站還定期邀請心理學專家和家庭教育專家，幫助家長解決家庭教育中的難題。
“出現(xiàn)在家庭內(nèi)部的問題就如同隱形的鎖鏈，悄無聲息地束縛著孩子們的心靈與未來。讓缺位的家長及時歸位，履行他們應(yīng)有的責任和義務(wù)，這是未檢檢察官的職責所在?！崩顐フf。
多年來，“擦亮星星”未檢團隊用溫暖的司法情懷教會孩子在困境中重尋自我，在傷害面前勇敢發(fā)聲，在愛與被愛中找到自我價值。如今，一顆顆“星星”正重現(xiàn)光芒。
（文中未成年人姓名均為化名）