一、2024年工作回顧
一年來，在市委、市政府堅強領(lǐng)導下，在市國資委大力支持幫助下，市城投公司始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神，圍繞克拉瑪依“一主多元”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系戰(zhàn)略部署，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強化產(chǎn)業(yè)鏈引領(lǐng)作用，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，凝聚合力、精準施策、協(xié)同共進，全力推動公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
會上，職工代表審議總經(jīng)理工作報告。
——這一年，公司攻堅突破，產(chǎn)業(yè)支撐日益穩(wěn)固
喀什北區(qū)塊項目實現(xiàn)重大突破，成功獲取“三塘湖”煤礦探礦權(quán)，“絲路新云智算”品牌影響力持續(xù)提升，新能源新材料產(chǎn)業(yè)從“點上突破”邁向“鏈式發(fā)展”。
——這一年，公司乘勢而上，城市發(fā)展高歌猛進
全力助推基金投資項目，25億元金發(fā)恒利產(chǎn)業(yè)投資基金正在加速落地；向市、區(qū)兩級國企提供資金支持13.69億元，完成融資擔保21.87億元，為2374戶中小微企業(yè)及個體工商戶提供貸款擔保29.88億元。
一年來，公司主要做了以下工作：
（一）強化黨建引領(lǐng)作用，賦能高質(zhì)量發(fā)展
推動理論武裝“大提升”。深入學習貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神，全年開展學習活動90余次。創(chuàng)新開展黨委理論學習中心組專題研討、“微朗讀”、黨旗映天山主題黨日等活動100余次。
凝聚意識形態(tài)“大合力”。全年編發(fā)《城投視界》12期，向上級部門投稿100余篇，積極宣傳公司改革發(fā)展成效。舉辦專題宣講、民族團結(jié)話劇表演等活動20場次，不斷鑄牢中華民族共同體意識。
激發(fā)基層黨建“新動能”。完成公司黨委和紀委換屆選舉工作。扎實推進“五個好”標準化規(guī)范化黨支部、“四個合格”黨員隊伍建設(shè)和“三學三亮三比”爭當先鋒行動。嚴格落實“三會一課”、組織生活會等制度，加強群團組織建設(shè)，全年開展各項活動520余次。
營造風清氣正“新生態(tài)”。組織觀看警示教育片、典型案例，參觀廉政教育基地等活動，制定紀檢監(jiān)察機構(gòu)日常監(jiān)督工作辦法和黨員干部“八小時以外”監(jiān)督工作制度，開展對新提拔干部、新入職員工的任前廉潔談話，建立完善關(guān)鍵崗位人員廉政檔案。
市城投公司第三屆四次職代會暨2025年度工作會議現(xiàn)場。
（二）緊扣城市發(fā)展脈搏，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
推動油氣煤礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。啟動對準油股份的定增工作，有效提振市值并穩(wěn)固控制權(quán)。以明新公司為主體，成功獲取喀什北油氣區(qū)塊合作權(quán)益，并中標三塘湖礦區(qū)七號勘查區(qū)普查礦權(quán)，全力支持地方項目建設(shè)。
搶占新興產(chǎn)業(yè)新賽道。與浙江科比特創(chuàng)新科技有限公司聯(lián)合成立克拉瑪依科比特航空服務(wù)有限公司。晶品一期項目運營良好，晶品二期項目正穩(wěn)步推進。打造絲路新云智算中心，2024年建成算力規(guī)模達5600P，成為新疆首個萬卡集群和全國單體規(guī)模最大的4090單一集群對外服務(wù)項目。
打造人才安居工程。加快推進577套人才保障性房項目建設(shè)，2024年實現(xiàn)總體形象進度30%。
構(gòu)建產(chǎn)金融合新生態(tài)。積極推動設(shè)立金發(fā)恒利產(chǎn)業(yè)投資基金，已完成銀行賬戶、募集賬戶開設(shè)工作。
（三）發(fā)揮融資效能優(yōu)勢，助企穩(wěn)健發(fā)展
持續(xù)優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，有效降低融資成本。2024年已發(fā)行八期債券；與銀行對接，申請降低存續(xù)債務(wù)利率，有效降低融資成本。
發(fā)揮融資平臺優(yōu)勢，提升融資服務(wù)能力。2024年新增擔保金額，為多家公司辦理展期、放貸等業(yè)務(wù)，助力企業(yè)健康發(fā)展。
（四）強化資產(chǎn)運營管理，確保國有資產(chǎn)保值增值
盤活空置資產(chǎn)，對部分閑置資產(chǎn)的總體情況進行研究，積極探索資產(chǎn)運營新模式，成功降低資產(chǎn)空置率。
優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，持續(xù)盤活駐外資產(chǎn)，全力配合“聯(lián)絡(luò)處+公司”改革工作穩(wěn)步過渡，構(gòu)建駐外機構(gòu)新布局。
深挖潛能優(yōu)勢，漠上花開酒管公司服務(wù)品質(zhì)進一步提升，完成重要接待活動710場；通過線上線下一體化營銷模式，開辟多元化經(jīng)營新格局。
（五）深化國企改革攻堅，提升發(fā)展質(zhì)效
謀劃戰(zhàn)略發(fā)展方向，穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展根基。制定深化改革提升行動實施方案，明確改革發(fā)展方向和目標，扎實打好國企改革“收官戰(zhàn)”，全力推進信用評級提升。
推進業(yè)務(wù)整合重組，加速企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推進實施五家公司的業(yè)務(wù)和股權(quán)整合工作。
優(yōu)化股權(quán)管理布局，提升企業(yè)競爭優(yōu)勢。實現(xiàn)對城建開發(fā)公司實控，開展“兩非”“兩資”公司的排查清理工作。
（六）夯實內(nèi)部管理基礎(chǔ)，加強風險防控
做深做實合規(guī)化建設(shè)。修訂完善公司各項規(guī)定，規(guī)范決策程序。借助M3協(xié)同平臺，全年開展線上審批合同550余份。開展合規(guī)管理檢查，全程參與項目前期招投標文件評審，有效提升風險防控能力。
加強安全生產(chǎn)管理。加大安全培訓教育，開展安全法規(guī)、應(yīng)急管理等全覆蓋式專業(yè)知識培訓426次。對各所屬公司開展常態(tài)化檢查，發(fā)現(xiàn)并整改各類安全隱患。
強化審計工作監(jiān)督。審計市城投公司本級及旗下資產(chǎn)公司生產(chǎn)經(jīng)營情況。全力配合做好自治區(qū)審計組對我市國有企業(yè)專項審計調(diào)查工作，扎實做好反饋問題整改。
（七）推動制度改革深化，激發(fā)發(fā)展活力
開展選人用人工作，建立后備人才庫，推行“師帶徒”機制，拓寬引才渠道。深化績效考核結(jié)果運用，嚴格兌現(xiàn)績效薪酬。完善工資總額管控，規(guī)范定薪審核流程，構(gòu)建公平合理薪酬體系。組織員工開展培訓，提升履職能力。
二、2025年工作計劃
2025年工作思路：公司將緊緊圍繞市委、市政府的重點工作，持續(xù)發(fā)揮國有資本運營平臺效能。同時，積極向新產(chǎn)業(yè)、新資本領(lǐng)域發(fā)力，加強資本運作，大力拓寬投融資渠道，夯實城市建設(shè)運營核心能力。
——2025年，公司要量質(zhì)并舉、全面起勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓄勢待發(fā)
深化“固本興新”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)培育，鞏固油氣、煤炭等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，優(yōu)化布局新能源、新材料、數(shù)字經(jīng)濟、引導基金、智能裝備等新興賽道。
——2025年，公司要夯基固本，同向發(fā)力，筑牢企業(yè)發(fā)展根基
強化黨建引領(lǐng)效能，構(gòu)建合規(guī)管理體系，實施精準化風險管控，前移廉政監(jiān)督關(guān)口，實施精準靶向治理，以全局思維強化協(xié)同聯(lián)動，持續(xù)鞏固高質(zhì)量發(fā)展基石。
實現(xiàn)上述目標，2025年公司要重點做好以下工作：
（一）堅持黨建引領(lǐng)，凝聚企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展合力
一方面，深化黨建研究，以“黨建聯(lián)融”活動為抓手，打造特色黨建品牌，為職工辦實事、解難題，強化企業(yè)文化宣傳；另一方面，深化黨風廉政建設(shè)，構(gòu)建“三不腐”長效機制，培育清廉文化筑牢思想防線。
（二）強化投資發(fā)展戰(zhàn)略布局，積蓄做大做強產(chǎn)業(yè)新動能
“三提速”推動固投項目高質(zhì)量發(fā)展。提速民生保障項目建設(shè)：人才保障用房項目復工，全力確保12月底前實現(xiàn)高質(zhì)量竣工。提速能源項目支持力度：向富城能源集團注資3.64億元，全力支持三塘湖煤礦項目、喀什北油氣項目的開發(fā)建設(shè)與日常運營。加快推進晶品二期項目，完成剩余0.175億元注冊資本金的實繳工作。提速數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)步伐：高性能智算集群建設(shè)項目計劃投資5.68億元，全力沖刺招商規(guī)模不低于1萬P的算力目標。
“四提升”推動股權(quán)投資項目落地見效。提升產(chǎn)業(yè)基金運作效率：緊跟金發(fā)恒利產(chǎn)業(yè)投資基金實繳進度，積極對接北京中誠控股集團、國新基金公司等，推進母基金規(guī)模放大。提升基金投資布局水平：持續(xù)優(yōu)化投資策略，精準投向石油石化、智能算力、新能源等重點領(lǐng)域。提升企業(yè)運營內(nèi)在活力：計劃向準油股份定增5000萬股，金額約1.975億元，有效提升企業(yè)市場競爭力。提升智能裝備合作深度：加快無人機制造領(lǐng)域的戰(zhàn)略布局，計劃實現(xiàn)對浙江科比特直接控股。
（三）統(tǒng)籌推進融資工作，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展輸血解困
開展多元化融資，力爭實現(xiàn)授信規(guī)模穩(wěn)步提升，滿足市、區(qū)兩級國有企業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)債等項目資金需求。通過延長貸款期限、新增授信的方式，調(diào)整債務(wù)期限結(jié)構(gòu)。加強與金融機構(gòu)溝通協(xié)商，持續(xù)降低融資成本。
（四）多措并舉盤活資產(chǎn)，釋放資產(chǎn)運營新活力
打造以經(jīng)營性資產(chǎn)“投、建、管、運”全生命周期業(yè)務(wù)體系，拓寬招商渠道，盤活城市優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)。推進資產(chǎn)管理模塊與計劃執(zhí)行、合同管理等模塊的銜接，前置資產(chǎn)監(jiān)管關(guān)口，提高資產(chǎn)精細化管理水平。實施分級分類精準指導，進一步規(guī)范市場化經(jīng)營性資產(chǎn)的風險管理。
（五）深入推進國企改革，全面賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
嚴格對標對表城投公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃目標，確保各項規(guī)劃目標圓滿完成。定期開展合規(guī)化檢查工作，持續(xù)加強公司合規(guī)管理制度建設(shè)。全面做好公司人才招聘、人才培養(yǎng)管理、績效管理等方面的各項工作，為員工職業(yè)生涯發(fā)展搭建可持續(xù)發(fā)展的空間和平臺。
▲會上，職工代表審議總經(jīng)理工作報告。
?市城投公司第三屆四次職代會暨2025年度工作會議現(xiàn)場。