克拉瑪依市近期舉辦的一系列AI技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)班引發(fā)關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年12月至今年2月期間，克拉瑪依市為市直機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位等工作人員舉辦了14期人工智能培訓(xùn)班和兩期“油城干部大講堂”，近2000人次參與了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
從基礎(chǔ)理論到政務(wù)場(chǎng)景實(shí)踐，從算力基建到全棧國(guó)產(chǎn)化平臺(tái)落地，克拉瑪依這座石油之城正以敢為人先的魄力，推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為AI賦能政務(wù)寫下生動(dòng)注腳。
自今年2月深圳首批70名AI公務(wù)員正式上崗以來，全國(guó)各地“AI+政務(wù)”呈井噴式發(fā)展態(tài)勢(shì)。然而，這場(chǎng)熱潮背后，一些更深層次的問題亟待思考：當(dāng)人工智能技術(shù)如浪潮般涌入公共治理領(lǐng)域，如何避免其淪為“一陣風(fēng)”？如何讓人工智能技術(shù)真正扎根于治理土壤，成為提升服務(wù)效能的加速器？
筆者認(rèn)為，接受并使用人工智能技術(shù)是時(shí)代的必答題，而不是選擇題。政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域尤其如此。在當(dāng)前的“AI熱”背景下，各地政府在借助“AI+政務(wù)”造福群眾時(shí)，更應(yīng)該注重系統(tǒng)謀劃，并警惕“三分鐘熱度”現(xiàn)象，如杜絕將智能平臺(tái)當(dāng)作“門面工程”，重建設(shè)、輕應(yīng)用；避免把技術(shù)培訓(xùn)視為“打卡任務(wù)”，造成參訓(xùn)人員結(jié)業(yè)即遺忘；更不能以“數(shù)據(jù)安全”之名，行技術(shù)抵觸之實(shí)?？偠灾?，應(yīng)把AI賦能當(dāng)作深耕之業(yè)，而非應(yīng)景之作。
“AI+政務(wù)”是不是真的好用？能否取得實(shí)效是關(guān)鍵。對(duì)此，筆者認(rèn)為——
要抓住各級(jí)“關(guān)鍵少數(shù)”，把智能化轉(zhuǎn)型做成“一把手工程”。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人工智能的認(rèn)識(shí)不斷提升，愿意、敢于推動(dòng)相關(guān)政策的制訂和實(shí)施，才能引導(dǎo)全體黨員干部積極參與到AI賦能政務(wù)的實(shí)踐中來。
要營(yíng)造全民學(xué)AI、用AI的氛圍，打破“體制化”思維。技術(shù)的革新往往伴隨著思想解放，兩者相互作用。傳統(tǒng)的政務(wù)模式隱含著傳統(tǒng)的思維模式，這將導(dǎo)致思維路徑固化、創(chuàng)新動(dòng)力匱乏、應(yīng)變能力遲緩、決策過程冗長(zhǎng)等一系列問題。這些問題警示我們，比技術(shù)落地更難的是思維革命。公務(wù)員隊(duì)伍中若存在“AI恐懼癥”“學(xué)習(xí)懈怠癥”，再先進(jìn)的技術(shù)也會(huì)在“最后一公里”擱淺。
破除思維壁壘需要刀刃向內(nèi)的決心。一方面需營(yíng)造“容錯(cuò)試新”環(huán)境，如在醫(yī)保審核、信訪分類等場(chǎng)景設(shè)立“AI試驗(yàn)田”，讓實(shí)踐成效說話；另一方面要建立“技術(shù)素養(yǎng)倒逼機(jī)制”，在有條件的部門將AI應(yīng)用能力納入干部考核指標(biāo)。
此外，要讓AI種子長(zhǎng)成參天大樹，還需解決兩大痛點(diǎn)：資金保障上，建立財(cái)政專項(xiàng)資金，既支持硬件迭代，也覆蓋場(chǎng)景創(chuàng)新；技術(shù)護(hù)航上，引進(jìn)高精尖人才，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)與技術(shù)相互反哺的局面，同時(shí)建立“用戶反饋—系統(tǒng)優(yōu)化”閉環(huán)，讓老百姓、企業(yè)用戶做“AI+政務(wù)”效能的檢驗(yàn)者。
AI賦能政務(wù)需要“熱啟動(dòng)”，更需“冷思考”；需要“爆發(fā)力”，更需“耐久力”，只有搭建起“硬件+軟件+機(jī)制”的系統(tǒng)性布局，才能避免AI淪為“曇花”，真正造福一方。