克拉瑪依市委常委、克拉瑪依區(qū)委書記 張煜
70年前，由8個民族36人組成的1219青年鉆井隊在克拉瑪依打出新中國第一口油井，讓克拉瑪依這座城市因油而生、以油為名、依油而興，也讓各族群眾守望相助的民族團結基因深深鐫刻在油城70年的發(fā)展歷程中。作為中心城區(qū)的克拉瑪依區(qū)，始終秉承各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的光榮傳統(tǒng)，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅定不移貫徹落實自治區(qū)黨委、市委相關部署要求，以石油文化血脈為依托，以共同體理念為支撐，著力將城區(qū)打造為推進中華民族共同體建設的重要平臺，縱深推進民族團結進步事業(yè)提檔升級、走深走實。
一、以強化思想引領為先導，立足全局審視謀劃，堅決扛起鑄牢中華民族共同體意識的政治責任
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持“兩個結合”、著眼“兩個大局”，鮮明提出鑄牢中華民族共同體意識這一重大原創(chuàng)性論斷，并將其確立為新時代黨的民族工作和民族地區(qū)各項工作的主線，豐富和發(fā)展了馬克思主義民族理論，鞏固和拓展了中國特色解決民族問題的正確道路。近年來，克拉瑪依區(qū)深入學習貫徹習近平總書記關于鑄牢中華民族共同體意識的重要論述，深刻領會鑄牢主線的重大意義、總體要求、戰(zhàn)略任務，牢固樹立沒有與主線無關方面和領域的意識，有形有感有效落實新時代民族工作“1+5+1”等重點任務，召開全會專題部署鑄牢中華民族共同體意識工作，成立由區(qū)委書記掛帥、四套班子分工負責、各部門協(xié)同參與的組織領導機構，探索建立各方面各領域工作與鑄牢中華民族共同體意識工作有機銜接、相互促進的長效機制，形成了黨委統(tǒng)一領導、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調、民族工作部門履職盡責、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。區(qū)委堅持將鑄牢中華民族共同體意識納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入政治考察、巡察監(jiān)督、績效考核和民主生活會檢查剖析的重要方面，列入黨員干部學習計劃和教育培訓規(guī)劃，推動主線意識更加深入人心、融入日常，切實將“四個與共”“五個認同”鐫刻進全區(qū)各族黨員干部群眾思想深處。
二、以交往交流交融為路徑，錨定任務狠抓落實，時刻把鑄牢中華民族共同體意識貫穿工作全過程
克拉瑪依區(qū)堅持賡續(xù)石油文化血脈、深挖民族團結基因、發(fā)揚克拉瑪依精神，積極探索鑄牢中華民族共同體意識特色實踐經驗，不斷增強城市民族工作源動力、向心力、凝聚力，先后榮獲“全國民族團結進步先進模范集體”“自治區(qū)民族團結進步示范區(qū)”，轄區(qū)1人被授予“全國民族團結進步先進模范個人”榮譽稱號。始終把維護社會穩(wěn)定擺在首位，堅決防風險、夯基礎。建立完善精準維穩(wěn)、智慧維穩(wěn)、開放維穩(wěn)工作機制，打造“2+5+19”法治宣傳陣地，成立全市首家“石榴籽”矛盾糾紛化解室，構建“三官一律”調解組織63個，在全疆區(qū)縣率先掛牌成立社會治安綜合治理中心，實現(xiàn)各族群眾矛盾糾紛“一站式”接收、全鏈條解決。健全由統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭，公安、網(wǎng)信、教育等相關部門參與的協(xié)調處置民族領域風險隱患機制，依法加強民族事務治理，守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風險的底線。聚焦“兩個結合”推進文化潤疆，持續(xù)強引領、增認同。深入挖掘和運用各民族交往交流交融的歷史事實、文化遺存，創(chuàng)新推出以鑄牢為主線的文藝作品，挖掘紫砂工藝、篆刻、玉雕等非遺項目18個；打造全市第一條鑄牢示范街、第一個鑄牢實踐教育基地，輻射打造38家以鑄牢為主題的互動式、體驗式實踐陣地，吸引10萬余名各族群眾參與其中、樂在其中、學在其中。將中華文化符號融入城市建設和旅游景觀陳列，謀劃“百場賽事”打造體育之城，每年舉辦“鄰里節(jié)”“百家宴”等各類群眾性文化活動百余場，激發(fā)各族群眾的記憶認同、情感共鳴。深入實施青少年“筑基”工程，豐富“三進兩聯(lián)一交友”活動內容，常態(tài)化組織區(qū)領導進校園講思政課，教育引導廣大師生鑄牢中國心、中華魂，讓紅色成為青少年鮮亮的心靈底色。加快推動經濟社會高質量發(fā)展，實現(xiàn)惠民生、聚人心。堅持賦予經濟社會發(fā)展更多政治意義，聚焦自治區(qū)“五大戰(zhàn)略定位”，加快構建與自治區(qū)“十大產業(yè)集群”和市委“一主多元”現(xiàn)代化產業(yè)體系更為契合的“1+2+N”產業(yè)格局，以全年“30項重點工作”及“十件民生實事”為抓手，因地制宜發(fā)展新質生產力，培育發(fā)展新的經濟增長點。加快補齊教育醫(yī)療、社會保障、養(yǎng)老托育等公共服務短板，用心用情用力解決好各族群眾“柴米油鹽”的煩惱、“衣食住行”的需求，讓發(fā)展成效更多轉化為轉變人心、爭取人心、鞏固人心的成果。在融情互嵌中推進新型城鎮(zhèn)化，不斷增感情、促團結。加快建設以人為核心的美好家園，結合城市體檢成果一體推進城市更新，穩(wěn)步實施老舊小區(qū)改造、保障性住房、城區(qū)防澇、口袋公園等工程，有計劃、分批式打造不同類型的互嵌式示范社區(qū)（村）、市場、經濟街區(qū)，實現(xiàn)了各族群眾共居共學、共建共享、共事共樂的社會環(huán)境。制定流動人員服務管理工作規(guī)范，積極與疆內外地區(qū)開展跨區(qū)域勞務協(xié)作，在部門聯(lián)動、基層參與的基礎上強化社會協(xié)同，讓更多外來務工人員扎根克拉瑪依、融入城市生活，形成了各民族緊跟時代步伐、共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的濃厚氛圍。
三、以增進“五個認同”為根基，著眼長遠探索創(chuàng)新，推動各族群眾為推進中國式現(xiàn)代化共同奮斗
當前，我國正處在中華民族偉大復興的關鍵時期，民族地區(qū)發(fā)展邁上新臺階，各民族人口大流動大融居趨勢不斷增強，中華民族共同體思想基礎持續(xù)鞏固，但影響各民族交往交流交融的因素仍然存在且多樣，民族領域意識形態(tài)斗爭仍然尖銳復雜。在這樣的背景下，只有鑄牢中華民族共同體意識，構建起維護祖國統(tǒng)一和民族團結的堅固思想長城，才能有效抵御各種極端、分裂思想的滲透顛覆，才能有效應對實現(xiàn)中華民族偉大復興過程中民族領域可能發(fā)生的風險挑戰(zhàn)，才能夯實我國民族關系發(fā)展的思想基礎，才能把新時代黨的民族工作做好做細做扎實，不斷實現(xiàn)各族人民對美好生活的向往，實現(xiàn)好維護好發(fā)展好各民族根本利益。
克拉瑪依區(qū)委將深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，聚焦推動鑄牢實踐的關鍵點和著力點，強化政治擔當，在有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識中發(fā)揮克拉瑪依區(qū)作用。堅持把維護社會穩(wěn)定擺在首位，著眼長治久安，堅持依法治區(qū)，標本兼治、綜合施策，推進維穩(wěn)工作法治化常態(tài)化，依法有效防范化解各類風險，營造有利于鑄牢中華民族共同體意識的社會環(huán)境。牢牢把握高質量發(fā)展首要任務，發(fā)揮主城區(qū)作用，在鞏固壯大油氣油服“一主”產業(yè)的基礎上，推動數(shù)字經濟、綠色算力、新能源新材料、現(xiàn)代農業(yè)、文化旅游、商貿物流等特色產業(yè)發(fā)展，培育新質生產力，加快構建“1+2+N”產業(yè)格局，打造“宜業(yè)宜居”高品質城區(qū)，推動發(fā)展成果更多更好惠及民生、凝聚人心。以增強認同為目標，深入推進文化潤疆，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進中華民族視覺形象工程，圍繞石油文化內涵打造一批以人民為中心、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精品力作，深入實施旅游促進各民族交往交流交融計劃，構筑各族群眾共有精神家園。堅持從教育入手、抓好下一代，深入推進青少年“筑基”工程，完善大思政課體系建設，落實縣處級領導干部帶頭進校園講思政課，鞏固國家通用語言文字教育教學成果，讓各族青少年在成長之初就把中華民族共同體意識根植心靈深處。構建互嵌式社會結構和社區(qū)環(huán)境，打造區(qū)域性融合互促、各民族共建共享的發(fā)展共同體，讓各族群眾交得了真心朋友、做得了和睦鄰居、誰也離不開誰。