克拉瑪依市委常委、白堿灘區(qū)委書記 阿曼·買買提
近年來，白堿灘區(qū)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以爭創(chuàng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)為抓手，立足“石油工業(yè)主陣地和科技創(chuàng)新高地”戰(zhàn)略定位，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力開創(chuàng)白堿灘各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
一、堅決扛起政治責(zé)任，堅定不移堅持黨對民族工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
習(xí)近平總書記指出：“加強和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時代黨的民族工作的根本政治保證?！卑讐A灘區(qū)始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民族工作各領(lǐng)域全過程，堅決扛牢做好新時代黨的民族工作的政治責(zé)任。一是壓緊靠實責(zé)任鏈條。各級鑄牢中華民族共同體意識工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨組織書記擔(dān)任，健全和完善組織、協(xié)調(diào)、督促等制度機制，用好用實“兩個納入”，把鑄牢中華民族共同體意識作為“一把手”工程高位推動，統(tǒng)籌全區(qū)所有工作向“主線”聚焦。二是系統(tǒng)集成提升合力。注重發(fā)揮黨政軍民學(xué)各方面積極作用，深入推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識工作，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。三是油地融合同向發(fā)力。搭建政企聯(lián)動溝通交流平臺，探索建立政企共融、街企共建、社企共學(xué)的“區(qū)—街—社—企”油地融合發(fā)展模式，依托機制融合、文化融合、產(chǎn)業(yè)融合齊心協(xié)力走好油地融合發(fā)展“一盤棋”。
二、人心歸聚精神相依，全面推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)
習(xí)近平總書記指出：“要正確把握中華文化和各民族文化的關(guān)系，各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化都是中華文化的組成部分，中華文化是主干，各民族文化是枝葉，根深干壯才能枝繁葉茂。”白堿灘區(qū)以傳承石油精神構(gòu)筑中華民族共有精神家園為依托，深入實施“石榴籽”宣傳教育工程，創(chuàng)新構(gòu)建“宣、講、融”多維度、全覆蓋宣傳教育路徑。一是全方位“宣”，讓共同體意識可感可知。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳教育平臺，示范打造“亭亭連心”“融情亭”等特色宣傳陣地，線上線下助力宣傳形成矩陣效應(yīng)，唱響新時代各民族共建美好家園、共創(chuàng)美好未來的主旋律。二是常態(tài)化“講”，讓共同體意識入腦入心。將鑄牢中華民族共同體意識納入干部教育、黨員教育、國民教育體系，開展“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、黨校教師系統(tǒng)講、專家學(xué)者深入講、宣教隊伍巡回講”常態(tài)化“四講行動”，推動黨的創(chuàng)新理論走進(jìn)千家萬戶。三是全方面“融”，讓共同體意識見行見效。大力弘揚中華文化，實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，升級打造101窯洞遺址、英雄193井等一批教育基地，推出舞臺劇《誰是王延明》、歌曲《魅力白堿灘》等一批思想性、藝術(shù)性相統(tǒng)一的精品力作，開展民間藝術(shù)季、文化潤疆原創(chuàng)作品展演等一系列文化傳承、融情交流的活動，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化生動鮮活地融入各族群眾工作學(xué)習(xí)、衣食住行、休閑娛樂、社會交往等方方面面。
三、主動融入發(fā)展大局，堅定不移增進(jìn)民生福祉
習(xí)近平總書記指出：“要正確把握物質(zhì)和精神的關(guān)系，要賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識的意義，以維護(hù)統(tǒng)一、反對分裂的意義，以改善民生、凝聚人心的意義，讓中華民族共同體牢不可破?！卑讐A灘區(qū)積極對接上位規(guī)劃思路，深度融入自治區(qū)、市級發(fā)展重大戰(zhàn)略任務(wù)，不斷夯實鑄牢中華民族共同體意識的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是產(chǎn)業(yè)為基，高質(zhì)量發(fā)展打牢各民族共同富裕經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。錨定“一主多元”發(fā)展思路，大力推進(jìn)油氣化工高端化、油氣技術(shù)服務(wù)精細(xì)化、裝備制造智能化，加快石油石化產(chǎn)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)化和人才造化，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，各族群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中深度交往交流交融，為鑄牢中華民族共同體意識奠定了堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。二是民生為本，推動各民族共建共享社會主義現(xiàn)代化。持續(xù)改善民生，傾聽民意、解決民憂，著力提升為民服務(wù)水平，“十四五”期間，新增就業(yè)4008人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1353人，零就業(yè)家庭動態(tài)為“零”。全區(qū)幼兒園、中小學(xué)新建（改擴建）項目全面實施，辦學(xué)硬件跨越提升。康養(yǎng)核心區(qū)與“一老一小”服務(wù)中心投入運營，“一核兩翼多點全域”的“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)布局基本構(gòu)建，老年服務(wù)中心被授予全國“敬老文明號先進(jìn)單位”榮譽稱號，鑄牢中華民族共同體意識的民生基礎(chǔ)更加鞏固。三是開放為先，增強區(qū)域互動融合促進(jìn)各民族交往交流交融。充分利用東西部協(xié)作和對口援疆、區(qū)域協(xié)作幫扶等機制，持續(xù)深化與上海、河北等東部地區(qū)在招才引智、招商引資、文化交流等方面合作。不斷推進(jìn)與澤普縣協(xié)作幫扶機制實施，累計安排預(yù)算資金2500余萬元用于區(qū)內(nèi)協(xié)作幫扶工作，幫扶落地景旭紅薯粉條、畜牧云等7個項目，提供就業(yè)崗位1773人，協(xié)調(diào)各方采購農(nóng)副產(chǎn)品4528.09萬元。深入推進(jìn)青少年交流計劃，開展疆內(nèi)外交流互訪活動50余次5891人，增強各族青少年對中華民族的認(rèn)同感和歸屬感，持續(xù)鑄牢中國心、中華魂。
四、手足相親守望相助，不斷拓展各民族交往交流交融廣度深度
習(xí)近平總書記指出：“要著力推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)，促進(jìn)各民族交往交流交融，著力開創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新局面。”白堿灘區(qū)深入實施互嵌交融工程，大力創(chuàng)造各族群眾和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的社會條件。一是抓實融入嵌入。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居住模式、空間布局等方面優(yōu)先謀劃，積極打造互嵌式經(jīng)濟(jì)街區(qū)和商圈，實現(xiàn)社區(qū)互嵌融居100%全覆蓋。深入實施青少年“筑基”工程，教育引導(dǎo)青少年夯實思想根基，塑造價值觀念。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、重大慶典等節(jié)點，組織開展形式多樣的聯(lián)誼融情活動，著力推動各族群眾交往交流交融。二是抓實示范創(chuàng)建。持續(xù)深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建提質(zhì)增效，常態(tài)化開展動態(tài)管理，在社區(qū)、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)、社會組織推動建設(shè)一批示范點位，推出一批在社會、文化、經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療等方面塑造的城市特色名片，以點帶面，營造濃厚氛圍。三是抓實“三項計劃”。打造“鑄牢中華民族共同體意識+特色旅游”“鑄牢中華民族共同體意識+工業(yè)研學(xué)”“鑄牢中華民族共同體意識+尋夢油城”三張“名片”，著力推動轄區(qū)各族群眾流動融居，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。
五、強基固本賦能蓄勢，提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平
習(xí)近平總書記指出：“必須堅持依法治理民族事務(wù)，推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”白堿灘區(qū)深入推動民族宗教事務(wù)治理規(guī)范化、法治化、制度化，不斷提高基層治理能力。一是“基層智治”，助力基層治理現(xiàn)代化。深化“數(shù)字政府”建設(shè)，推動“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管”，持續(xù)完善網(wǎng)格化治理體系，形成區(qū)—街道—社區(qū)—網(wǎng)格—單元“五位一體”民族事務(wù)治理層級，實現(xiàn)民族事務(wù)治理由被動向主動轉(zhuǎn)變。實施“街道吹哨、部門報到”制度，有效推動城市管理和社會治理等治理要素全部納入體系統(tǒng)籌管理，將社會治理大事小事“一網(wǎng)打盡”，有效促進(jìn)社會精細(xì)化治理。二是“網(wǎng)格精治”，鞏固基層治理的良好局面。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，建立集矛盾調(diào)解、訴訟服務(wù)、法律援助、勞動仲裁等服務(wù)項目為一體的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心，依法妥善處理涉民族因素的事件，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。三是“融合共治”，畫好基層治理“同心圓”。選優(yōu)育強基層自治隊伍，推行“黨建引領(lǐng)、協(xié)商助力、典型帶動”居民自治新模式。創(chuàng)新打造“紅色物業(yè)”，通過“黨建+物業(yè)”的治理模式提升居民居住品質(zhì)和參與社區(qū)自治的活力。建立群眾參與社會治理舉報獎勵、以獎代補等激勵措施，提高居民參與基層治理積極性，進(jìn)一步提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感。
新時代新征程，白堿灘區(qū)將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以爭創(chuàng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)為契機，賡續(xù)石油精神，引領(lǐng)各族群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，努力為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新疆實踐貢獻(xiàn)力量。