“過去填報排污許可證就像‘摸黑走路’，政策吃不透、流程理不清，現在市生態(tài)環(huán)境局的幫扶小組不僅上門實地指導，還24小時在線答疑，我們的填報效率和準確率都大幅提升?！?6月5日，克拉瑪依市灝恒能源科技有限公司企業(yè)負責人說。
為落實《排污許可管理條例》及“放管服”改革要求，今年以來，市生態(tài)環(huán)境局聚焦企業(yè)排污許可填報專業(yè)性強、能力薄弱等現狀，組建專項幫扶小組，通過“下沉指導+全程跟蹤+精準服務”模式，打通規(guī)范填報 “最后一公里”，相關經驗獲自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳推廣。
針對企業(yè)“政策理解難、填報流程亂”的共性問題，幫扶小組構建“立體化”服務體系，開展一對一上門指導，深入企業(yè)生產車間、排污節(jié)點實地核查，結合生產工藝和污染防治設施運行情況，逐項梳理產污環(huán)節(jié)、排放標準和自行監(jiān)測要求。
同時，幫扶小組“手把手”教學，通過線上平臺定向推送“填報指引”和教程視頻，覆蓋行業(yè)技術規(guī)范、平臺操作流程、常見錯誤案例等內容，并按行業(yè)開展“案例教學+模擬填報”培訓會，現場演示污染防治措施填報、許可排放量計算等內容。提供全天在線答疑，實時解決系統(tǒng)登錄異常、附件上傳失敗等技術問題，針對共性問題形成《常見問題清單》動態(tài)更新，累計解答咨詢500余次。
在創(chuàng)新服務機制層面，幫扶小組推行“預審服務”雙把關機制，企業(yè)提交申請前，幫扶組線上預審排放標準準確性、自行監(jiān)測方案完整性、排放量計算邏輯等內容，提前糾正總量計算錯誤、監(jiān)測頻次不達標等高頻問題。聯合環(huán)評審批、環(huán)境執(zhí)法部門開展“證前核查”。今年對12家企業(yè)開展全覆蓋現場核查，發(fā)現排污口設置不規(guī)范、污染防治措施與環(huán)評不一致等26項問題，全部要求整改并制訂“一企一策”幫扶方案。此外，通過“送法入企”活動，累計發(fā)放《排污許可管理條例》等資料200余份，宣講相關法律責任及違法后果，強化企業(yè)主體責任意識。
截至目前，全市累計核發(fā)排污許可證185張，指導161家企業(yè)完成執(zhí)行報告填報，實現排污許可證核查率、規(guī)范率、執(zhí)行報告提交率及準確率4個100%。
“下一步，我們將堅持‘監(jiān)管與服務并重’，推動排污許可制度從‘全貫通’向‘高質量’升級，為克拉瑪依綠色發(fā)展貢獻力量?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局相關負責人說。