今年以來(lái)，烏爾禾區(qū)委政法委堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理中心（以下簡(jiǎn)稱“綜治中心”）規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行，切實(shí)將各類矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層，交出了一份讓群眾滿意的答卷。
多方聯(lián)動(dòng)聚合力
排查矛盾促和諧
近日，烏爾禾區(qū)綜治中心組織烏爾禾區(qū)人民檢察院、區(qū)人民法院、區(qū)民政人社醫(yī)保局、柳樹(shù)街街道等入駐綜治中心的單位深入轄區(qū)施工工地，全面排查各類矛盾隱患。
走訪期間，各單位結(jié)合自身工作職責(zé)，采用“看現(xiàn)場(chǎng)+訪工人”的立體化排查模式，深入施工一線，以拉家常、聽(tīng)心聲的方式，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)民工工資專用賬戶開(kāi)設(shè)、勞動(dòng)合同簽訂、工資保證金繳納、實(shí)名制管理、按月足額支付等制度落實(shí)情況進(jìn)行全方位了解。工作人員秉持耐心細(xì)致的態(tài)度，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾訴求、詳實(shí)記錄問(wèn)題細(xì)節(jié)，并按照糾紛類型、復(fù)雜程度對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行分類梳理，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，確保矛盾糾紛底數(shù)清、情況明。
針對(duì)排查出的矛盾糾紛，綜治中心入駐單位充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，及時(shí)介入調(diào)解，將矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，工作人員結(jié)合典型案例，面向農(nóng)民工開(kāi)展普法宣傳，用通俗易懂的語(yǔ)言向農(nóng)民工講解法律法規(guī)和政策知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民工樹(shù)立“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的法治理念，提升農(nóng)民工群體法治素養(yǎng)。
此次聯(lián)合排查活動(dòng)共計(jì)走訪施工企業(yè)5家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1個(gè)。
民生服務(wù)“連心橋”
矛盾化解“終點(diǎn)站”
“綜治中心真的幫了我大忙！合同糾紛是最麻煩的，沒(méi)想到這次在綜治中心很快就解決了，為我節(jié)省了很多時(shí)間?！睘鯛柡虆^(qū)一家公司負(fù)責(zé)人張某說(shuō)。
前不久，張某與轄區(qū)一家公司簽訂運(yùn)輸合同，雙方約定項(xiàng)目完成后立即支付機(jī)械租賃費(fèi)用30000元。項(xiàng)目完成后，張某多次催要未果。得知烏爾禾區(qū)綜治中心有專門(mén)解決群眾“煩心事、糟心事”的服務(wù)，張某便抱著試一試的態(tài)度前來(lái)求助。
綜治中心工作人員詳細(xì)了解情況后，立即統(tǒng)一登記受理，并組織綜治中心入駐部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合調(diào)解，認(rèn)真核對(duì)工作量和合同簽訂情況。隨后，綜治中心聯(lián)系了對(duì)方公司，對(duì)方公司以合同履行過(guò)程中出現(xiàn)爭(zhēng)議為由，拒絕支付相關(guān)費(fèi)用。調(diào)解員耐心地向該公司分析利害關(guān)系，并由法律援助中心律師進(jìn)行以案釋法，最終該公司支付了所有費(fèi)用。
“我們持續(xù)完善工作例會(huì)制度并定期召開(kāi)常駐、隨駐、輪駐單位聯(lián)席會(huì)議，已形成‘風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)判、矛盾聯(lián)調(diào)、問(wèn)題聯(lián)治’的工作格局。一方面，規(guī)范綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行流程，建立動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)隱患研判機(jī)制；另一方面，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多元力量，重點(diǎn)突破群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問(wèn)題，切實(shí)將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感在基層治理實(shí)踐中得到持續(xù)提升?！痹摼C治中心負(fù)責(zé)人表示。
多元共治“服務(wù)圈”
探索治理新路徑
自2024年底啟動(dòng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)以來(lái)，烏爾禾區(qū)委、區(qū)政府高度重視，將綜治中心規(guī)范化建設(shè)列入烏爾禾區(qū)2025年重點(diǎn)工作之一，確保綜治中心規(guī)范化建設(shè)工作有序推進(jìn)。
截至目前，烏爾禾區(qū)綜治中心已運(yùn)行116個(gè)工作日，累計(jì)接待群眾250人次，日均接待量2.15人次，共受理事項(xiàng)約20件次，日均受理量約0.2件次，主要集中在勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁、法律咨詢及信訪接待4個(gè)窗口，已辦結(jié)19件，未辦結(jié)1件，辦結(jié)率達(dá)95%。
綜治中心立足政法職能，統(tǒng)籌各部門(mén)形成合力，積極構(gòu)建“1+6+N”體系，即由綜治中心整合訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、信訪接待中心、烏爾禾鎮(zhèn)、柳樹(shù)街街道等相關(guān)部門(mén)工作人員常駐綜治中心，人社、民政、衛(wèi)健、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、文旅、工信、婦聯(lián)等單位則根據(jù)工作需要，安排工作人員輪駐、隨駐綜治中心，確保群眾辦理各類事項(xiàng)都能“一扇門(mén)進(jìn)入、一平臺(tái)受理、一站式辦結(jié)”。
此外，綜治中心建設(shè)還與政務(wù)服務(wù)大廳深度融合，最大限度利用政務(wù)服務(wù)中心原有資源，實(shí)現(xiàn)資源集約化配置，讓群眾在“同一地方辦事、同一地方說(shuō)理”，進(jìn)一步優(yōu)化公共服務(wù)，提升基層治理效能。
在此期間，綜治中心全力構(gòu)建“1個(gè)中心、2個(gè)聚焦、5項(xiàng)機(jī)制、8類服務(wù)”工作機(jī)制，聚焦矛盾糾紛調(diào)解和社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)防控兩大職能，建立健全組織保障、排查發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)調(diào)度、研判預(yù)警、督辦問(wèn)責(zé)5項(xiàng)機(jī)制，提供矛盾糾紛調(diào)解、信訪接待、法律援助、心理疏導(dǎo)、訴訟服務(wù)、檢察服務(wù)、行政復(fù)議、仲裁裁決8項(xiàng)服務(wù)。
通過(guò)信息化手段，綜治中心將矛盾糾紛的發(fā)現(xiàn)、受理、流轉(zhuǎn)、辦理、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)整合、閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)隱患全量掌握、全面化解。
“我們將持續(xù)深化體制機(jī)制創(chuàng)新，將烏爾禾區(qū)綜治中心打造成為民服務(wù)的‘前沿陣地’和風(fēng)險(xiǎn)防控的‘智慧中樞’，切實(shí)提升社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平?！睘鯛柡虆^(qū)委政法委負(fù)責(zé)人表示。