????■加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。鞏固“三去一降一補”成果，有效化解過剩產(chǎn)能，降低全社會各類營商成本，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，發(fā)展更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
????■深入推進國資國企改革。改組成立一批國有資本投資公司，組建一批國有資本運營公司，著力打造千億級產(chǎn)業(yè)集團；引導(dǎo)一批國有企業(yè)進入農(nóng)產(chǎn)品深加工、旅游、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流等國資重點扶持領(lǐng)域；積極推進混合所有制改革。
????——摘自《政府工作報告》
????□本報記者/陳薔薇 趙志蕓 劉毅 張艷芳 馬伊寧
????政府工作報告提出，加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深入推進國資國企改革、大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展、深化財稅金融改革等重點領(lǐng)域改革。如何向改革要紅利？如何打造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境釋放市場活力？如何進一步深化改革為高質(zhì)量發(fā)展添動力？圍繞這些話題，代表委員們積極建言獻策。
????■深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
????“通過改革，企業(yè)內(nèi)部機制進一步激活。在實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時，我們加快處理低效無效資產(chǎn)，通過兼并、重組、清算、破產(chǎn)等多種方式，共處理了十幾億元的低效無效資產(chǎn)，使集團資產(chǎn)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)良?！弊灾螀^(qū)人大代表張國華說，去年，新疆有色金屬工業(yè)（集團）有限責(zé)任公司推動國家工程實驗室建設(shè)，加快稀有金屬鋰、鈹?shù)软椖垦邪l(fā)，為今后企業(yè)技術(shù)升級奠定了基礎(chǔ)。
????“近年來，我們貫徹新發(fā)展理念，科技創(chuàng)新能力不斷增強。去年集團實施了35個科技項目，申請專利13項，在核心技術(shù)研發(fā)上取得突破。集團最大的冶煉企業(yè)去年通過技術(shù)改造，產(chǎn)能提高了10%。可以說，科技創(chuàng)新、技術(shù)改造是集團發(fā)展長久不衰的內(nèi)生動力。”張國華表示。
????怎樣向改革要紅利？企業(yè)都有一本賬。“我們加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少高載能、高能耗項目投入，多上科技含量高、擁有專利的項目，不斷提高企業(yè)創(chuàng)新能力和主業(yè)核心競爭力，使企業(yè)保持高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢?！弊灾螀^(qū)政協(xié)委員李建軍說。
????近年來，新疆能源（集團）有限責(zé)任公司在提升科技創(chuàng)新能力上下功夫，利用新技術(shù)把煤炭玩出了新花樣。李建軍表示，作為剛成立6年的企業(yè)，目前已擁有多項發(fā)明專利。與其他企業(yè)合作的低階煤分級分質(zhì)清潔高效轉(zhuǎn)化利用示范項目將于今年落地，該項目的實施將推動國內(nèi)煤炭清潔高效利用領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。
????■加大簡政放權(quán)優(yōu)化營商環(huán)境
????“去年減稅降費政策的實施，為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)。除了減稅降費，我感到自治區(qū)在改善營商環(huán)境上也下了很大功夫。電價下調(diào)、‘放管服’改革等系列措施，讓企業(yè)發(fā)展信心更足。”張國華說。
????進一步深化“放管服”改革，成為各地各部門優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。
????“烏魯木齊海關(guān)去年制定整合優(yōu)化作業(yè)流程、精簡隨附單證等21項措施。2018年5月起全疆各口岸通過國際貿(mào)易‘單一窗口’申報的報關(guān)單覆蓋率達到100%。去年縮減審批、核批事項9項，壓縮整體審批時限達60%?！弊灾螀^(qū)政協(xié)委員徐日新說。
????自治區(qū)人大代表潘瑞說，去年克拉瑪依市高新區(qū)（白堿灘區(qū)）積極探索實行企業(yè)投資項目承諾制，進一步壓縮了審批時間，提高了審批效率，為企業(yè)項目建設(shè)節(jié)約了更多時間。
????2018年，哈密市行政審批事項壓減率、行政審批前置條件和中介服務(wù)事項精簡率分別達12.6%、9.9%和14.4%，在“十二證合一”的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了“二十六證合一”“多證合一，一照一碼”登記。出臺了哈密市優(yōu)化營商環(huán)境工作方案，行政服務(wù)中心審批時限平均壓縮60%。自治區(qū)人大代表祖木熱提·吾布力表示，哈密市通過改革，加大簡政放權(quán)力度，進一步減少審批事項、規(guī)范審批程序、提高辦事效率。依托自治區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，不斷提升政府服務(wù)效能和執(zhí)行力。
????■加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟
????“政府工作報告提出，深入推進國資國企改革?！崩罱ㄜ姳硎?，新疆能源（集團）有限責(zé)任公司將進一步加大改革力度，尤其是在完善市場化經(jīng)營機制和勞動、人事、分配三項制度改革方面下大力氣，通過改革真正激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力，向改革要效益，以改革促發(fā)展。
????自治區(qū)政協(xié)委員林勇一直在南疆致力于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，去年他的企業(yè)利潤增長了40%，“南疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)數(shù)量少規(guī)模小、發(fā)展速度慢。我這次專門帶了提案，建議加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，共同發(fā)展南疆特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?！?/p>
????林勇表示，在深入推進國資國企改革時，可充分發(fā)揮國有資本體量大、資金雄厚的優(yōu)勢和民營企業(yè)嗅覺靈敏、創(chuàng)新、適應(yīng)快的特性，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，更好實現(xiàn)國有資本與民營經(jīng)濟的優(yōu)勢互補。