■綜合施策提升群眾安全感；資源整合推動社會治理重心向基層下移，激發(fā)社會治理合力；以“訪惠聚”駐村工作、“民族團結(jié)一家親”和民族團結(jié)聯(lián)誼活動等為載體，積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進矛盾解決，用實際行動走出一條踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”的新路子……五年來，我區(qū)創(chuàng)新社會治理，不斷為各族群眾的平安 幸?！凹哟a”。
□本報記者/李楊
“善于把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，打造共建共治共享的社會治理格局。”在新近召開的中央政法工作會議上，習(xí)近平總書記對我國社會治理提出的新要求擲地有聲。
黨的十八屆三中全會以來，自治區(qū)黨委始終聚焦社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，把社會治理擺到實現(xiàn)總目標(biāo)的大局中去謀劃、去推動，搭建完善的政策體系，出臺一系列管用有效的措施，扎實構(gòu)筑起社會治理體制改革的“四梁八柱”，為各族群眾的平安幸?！凹哟a”。
■綜合施策 平安陽光灑遍天山南北
從喀納斯到天山天池，從巴音布魯克到喀什古城，冰天雪地中，新疆冬季旅游卻是“熱氣騰騰”，來自世界各地的游客無不贊嘆：“新疆美麗、安全，值得再來!”
旅游業(yè)是社會穩(wěn)定的“晴雨表”。2018年，全疆接待境內(nèi)外游客1.5億人次，同比增長40%以上，“新疆是個好地方”實至名歸。
開展嚴(yán)打?qū)ｍ椂窢?、完善社會面防控體系、健全反恐維穩(wěn)工作機制……自治區(qū)黨委落實各項行之有效的好措施、好機制，全面落實反恐維穩(wěn)“組合拳”，取得了階段性成效，穩(wěn)定的紅利正源源不斷釋放。
作為社會治理的創(chuàng)新手段，如今，遍布全區(qū)各地的便民警務(wù)站集治安巡控、接警處警、服務(wù)群眾、法制宣傳等職能于一體，讓人民群眾深刻體會到“出行安全有保障，應(yīng)急求助有方向”的警務(wù)服務(wù)宗旨，群眾的安全感大大提升。
我區(qū)還立足實際，探索出以實現(xiàn)就業(yè)為導(dǎo)向的教育培訓(xùn)模式，挽救了一個個被扭曲的心靈，教育了一批受迷惑的群眾，避免他們成為恐怖主義和極端主義的受害者和犧牲品。
■資源整合 激發(fā)社會治理合力
阿克蘇市實驗林場片區(qū)管委會祥林社區(qū)位于城鄉(xiāng)接合部，流動人口占90%。這些家在內(nèi)地的“候鳥”大多在商業(yè)街做生意，37名聯(lián)戶長聯(lián)系著380家商鋪。
1月21日是星期一，在社區(qū)開完會后，聯(lián)戶長、華美布藝店負(fù)責(zé)人嚴(yán)桂香來到相鄰的9家商鋪串門，“老李，你家垃圾甭往門口放?！薄翱腿藖砹俗尠衍囃Ｒ?guī)整，橫七豎八的，難看又不安全?！备骷业赇佉灰换貞?yīng)：“嚴(yán)大姐，曉得了”“馬上就辦”。
這里曾經(jīng)五步一個攤點、十步一堆垃圾，現(xiàn)在商鋪整齊林立、道路平坦干凈。阿克蘇市通過推出“雙聯(lián)戶”管理服務(wù)模式，把商業(yè)街區(qū)“化整為零”成若干聯(lián)戶單位，聯(lián)戶成員一起改造環(huán)境、一起謀劃發(fā)展。如今，社區(qū)干部感覺“商戶更支持工作了”，商戶反映“事有人管了”。
五年來，我區(qū)大膽實踐、勇于創(chuàng)新，建立起共建共治共享的社會治理格局，激發(fā)了居民的自治熱情，凝聚了基層力量，提高了基層治理水平。
昌吉回族自治州廣泛開展黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)三公開，規(guī)范村“兩委”決策議事程序，制定村規(guī)民約、社區(qū)公約；和田地區(qū)推動成立協(xié)會、合作社等群眾自治自管組織8600多個；阿勒泰市搭建“小區(qū)說事點”平臺，推動組建“七彩義工”“巾幗勸和隊”等，引導(dǎo)群眾遇事多商議，做事多商量。
我區(qū)通過不斷推動社會治理重心向基層下移，發(fā)揮社會組織作用，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動。
■走進群眾 形成新時代新疆“楓橋經(jīng)驗”
上世紀(jì)60年代初，浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決”的“楓橋經(jīng)驗”。
在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，自治區(qū)黨委以“訪惠聚”駐村工作、“民族團結(jié)一家親”和民族團結(jié)聯(lián)誼活動等為載體，積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進矛盾解決，努力將各族群眾的根本利益維護好，用實際行動走出一條踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”的新路子。
在烏什縣前進鎮(zhèn)托萬克麥蓋提村，如今村民有什么事，都愛往村委會的“365”工作站跑。這個工作站365天不休息，隨時解決村民問題。自治區(qū)黨委組織部、老干局駐該村“訪惠聚”工作隊和村“兩委”通過這種方式，了解群眾生產(chǎn)生活中的困難，及時解決，做到“小事不出戶，中事不出組，大事不出村”。
2014年，數(shù)萬名“訪惠聚”駐村干部，肩負(fù)自治區(qū)黨委的重托，奔赴天山南北，積極探索基層治理的新疆經(jīng)驗。
五年來，在天山南北數(shù)以萬計的村莊社區(qū)里，村（社區(qū)）“兩委”作用發(fā)揮更明顯了，村務(wù)公開更透明了，群眾參與決策更積極了，黨員服務(wù)熱情更高了，干群關(guān)系更密切了。“訪惠聚”駐村工作猶如一顆磁石，把各族群眾緊緊團結(jié)在黨中央周圍。來源： 新疆日報