????■促進吃穿用消費、住房消費、汽車消費、信息消費、綠色消費不斷提檔升級。
????■在旅游消費、文化消費、體育消費、健康消費、養(yǎng)老消費、家政消費、教育培訓(xùn)托幼消費上推進服務(wù)消費持續(xù)提質(zhì)擴容。
????■要加快發(fā)展跨境電子商務(wù)、加快傳統(tǒng)商業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引導(dǎo)消費新模式加快孕育成長。
????■提升農(nóng)村商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,要推進農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋和應(yīng)用,推進電子商務(wù)進農(nóng)村,提高產(chǎn)銷對接的精準度和執(zhí)行力。
????□本報記者/陳薔薇
????近日,《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的實施意見》(以下簡稱《意見》)發(fā)布,提出了36條具體措施,順應(yīng)居民需求大力推動供給創(chuàng)新,依靠改革創(chuàng)新破除體制機制障礙,從供需兩端發(fā)力,以切實增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
????■實物消費提檔升級
????《意見》提出,在促進吃穿用消費上,推動美食示范街區(qū)提檔升級,大力發(fā)展便利店、社區(qū)菜店等社區(qū)商業(yè),鼓勵建設(shè)社區(qū)生活綜合服務(wù)中心,提升居民生活消費便利化程度;通過改造提升推動形成一批高品位步行街。
????在住房消費上,加快推進烏魯木齊市、克拉瑪依市、哈密市、昌吉市、庫爾勒市等住房租賃試點;結(jié)合實際探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房;加大城市棚戶區(qū)改造力度;推廣老舊住宅小區(qū)加裝電梯改造。
????在汽車消費上,鼓勵新能源汽車發(fā)展,培育汽車消費新模式,規(guī)范發(fā)展網(wǎng)約車等新型汽車消費模式,促進二手車便利交易,全面取消二手車限遷政策。
????在信息消費上,實施“疆企上云”三年行動計劃,在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育、旅游、食品等多領(lǐng)域推進“互聯(lián)網(wǎng)+”,加大網(wǎng)絡(luò)提速降費力度,推動信息消費成本下降。
????在綠色消費領(lǐng)域,建立綠色產(chǎn)品多元化供給體系,鼓勵有條件的地方探索開展綠色產(chǎn)品消費積分制度,在政府采購中優(yōu)先采購綠色產(chǎn)品。
????■服務(wù)消費提質(zhì)擴容
????《意見》明確,在旅游消費、文化消費、體育消費、健康消費、養(yǎng)老消費、家政消費、教育培訓(xùn)托幼消費上推進服務(wù)消費持續(xù)提質(zhì)擴容。
????在旅游消費上,要設(shè)立自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)社會和民間資本加大旅游業(yè)投資;集中力量打造“新疆是個好地方”獨特品牌;深度開發(fā)集觀光、休閑、養(yǎng)生為一體的新型旅游產(chǎn)品和自駕、徒步等熱門旅游產(chǎn)品,開展全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作;推動主題公園規(guī)范發(fā)展;支持鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展;支持自駕車、旅居車、通用航空等消費大眾化發(fā)展;積極推進獨庫公路旅游風(fēng)景道、天山世界遺產(chǎn)旅游風(fēng)景道等旅游風(fēng)景道建設(shè),建立便捷完善的自駕游服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系;鼓勵錯峰休假和彈性作息。
????在文化消費上,支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)電影院,進一步加大縣級城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字影院建設(shè);鼓勵文博單位發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);實施傳統(tǒng)工藝振興計劃。
????在體育消費上,制定新疆體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展2025行動計劃,主攻運動休閑、智能體育、競賽表演等6個產(chǎn)業(yè)鏈,打造冰雪、航空、馬術(shù)等6大優(yōu)勢體育產(chǎn)業(yè);合理配置居住小區(qū)健身服務(wù)設(shè)施;廣泛開展全民健身活動。
????在健康消費上,積極打造絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心;加快推動貧困縣縣醫(yī)院遠程醫(yī)療全覆蓋,并推動向鄉(xiāng)村延伸;健全互聯(lián)網(wǎng)診療收費政策,逐步將符合條件的互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)納入醫(yī)保支付范圍。
????在養(yǎng)老消費上,取消養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可;完善政府對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)運營補貼方式方法;推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。
????■引導(dǎo)消費新模式加快成長
????《意見》提出,要加快發(fā)展跨境電子商務(wù)、加快傳統(tǒng)商業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引導(dǎo)消費新模式加快孕育成長。
????在發(fā)展跨境電子商務(wù)上,推動進口商品“保稅+新零售”試點在更多大型零售企業(yè)門店落地,豐富進口商品供給;打造一批進口商品交易平臺,優(yōu)化跨境商品供給渠道,引導(dǎo)境外消費回流;加快跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐。
????加快傳統(tǒng)商業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)商貿(mào)物流中心建設(shè),高標準布局建設(shè)具有國際影響力的大型消費商圈;支持具備條件的城市重點培育一批具有國際國內(nèi)領(lǐng)先水平的高品位步行街;積極培育網(wǎng)絡(luò)消費、定制消費、體驗消費、智能消費、時尚消費等消費新熱點,推動流通業(yè)數(shù)字化發(fā)展。
????■農(nóng)村居民消費梯次升級
????《意見》要求,提升農(nóng)村商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,重點擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、供銷超市、郵政物流及日用品批發(fā)商的農(nóng)村商貿(mào)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò);建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級快遞物流體系,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級電子商務(wù)服務(wù)站點,暢通城鄉(xiāng)雙向物流渠道。
????要推進農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋和應(yīng)用。深入開展電信普遍服務(wù)試點項目工程,著力提高農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平,縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。鼓勵電信運營商針對農(nóng)村特別是貧困鄉(xiāng)村推出優(yōu)惠資費套餐,精準減免貧困戶的網(wǎng)絡(luò)通信資費;推進電子商務(wù)進農(nóng)村。鼓勵中小微企業(yè)運用自營平臺、第三方電子商務(wù)平臺開展在線銷售、采購等生產(chǎn)經(jīng)營活動,促進“電商+產(chǎn)業(yè)扶貧”“電商+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“電商+旅游”等多種模式發(fā)展;提高產(chǎn)銷對接的精準度和執(zhí)行力。集中力量辦好展會、產(chǎn)銷對接等重點活動,指導(dǎo)南疆貧困地區(qū)舉辦特色產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動,促進南疆農(nóng)產(chǎn)品不斷“走出去”,有效緩解農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題。