木壘哈薩克自治縣照壁山鄉(xiāng)萬(wàn)畝旱田風(fēng)景區(qū)。 □牛國(guó)華攝
????木壘哈薩克自治縣“和好街”為游客提供豐富的娛樂(lè)、休閑、餐飲、購(gòu)物等服務(wù)，解決200余人就業(yè)。 □牛國(guó)華攝
????2018年6月27日，兩臺(tái)大功率牽引車將世界首臺(tái)±1100千伏換流變壓器緩緩運(yùn)進(jìn)國(guó)家電網(wǎng)±1100千伏昌吉換流站。 □牛國(guó)華攝
????2018年5月17日，瑪納斯縣樂(lè)土驛鎮(zhèn)樂(lè)源合作社技術(shù)員利用無(wú)人直升機(jī)為冬小麥打藥。這架無(wú)人機(jī)一天可噴藥上千畝。 □本報(bào)記者甄世新攝
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????□本報(bào)記者/蓋有軍 昌吉記者站/劉茜
????春為歲首，孕育希望和夢(mèng)想。
????以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，這是近兩年昌吉回族自治州全新的發(fā)展模式。
????城鄉(xiāng)環(huán)境綠色為底，改革釋放新的動(dòng)能，新理念催生新的增長(zhǎng)極，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力澎湃。日新月異的昌吉州，正向著全面建成小康社會(huì)目標(biāo)大踏步邁進(jìn)。
????高質(zhì)量
????發(fā)展實(shí)現(xiàn)嬗變
????灰黑色的粉煤灰送入生產(chǎn)線，生產(chǎn)出的是新型建材。在新疆沙源新型建材有限公司，奇妙的變化令人驚嘆。
????這家坐落在新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的企業(yè)，每年消耗工業(yè)廢渣料30余萬(wàn)噸，大大減輕了環(huán)境保護(hù)的壓力。同時(shí)，也生動(dòng)詮釋了“綠色準(zhǔn)東”的內(nèi)涵。
????在昌吉國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，“高”“新”始終是聚焦的主題。高新區(qū)積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展、產(chǎn)品向高附加值延伸，實(shí)施了裝備制造產(chǎn)業(yè)增效行動(dòng)、新材料產(chǎn)業(yè)提質(zhì)行動(dòng)、生物科技產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量行動(dòng)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招引行動(dòng)，發(fā)展綠色、新興產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。
????截至2018年11月，昌吉高新區(qū)當(dāng)年引進(jìn)入園企業(yè)234家，園區(qū)企業(yè)總數(shù)達(dá)1016家，招商引資到位資金136.8億元。
????圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一主題，昌吉州著力做好“加減法”。
????一方面，大力培育新興產(chǎn)業(yè)做好“加法”。去年，協(xié)鑫一期6萬(wàn)噸硅基新材料、國(guó)泰新華20萬(wàn)噸化工新材料、藍(lán)山屯河全生物降解樹脂等一大批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。這些創(chuàng)新型高新企業(yè)的發(fā)展壯大和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，拓展了昌吉州高質(zhì)量發(fā)展的新空間。
????另一方面，昌吉州集中力量做好“減法”。去年，昌吉州集中實(shí)施了恒聯(lián)、神東電力等54個(gè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，關(guān)停煤電機(jī)組68.8萬(wàn)千瓦。
????2018年，昌吉州出臺(tái)了《堅(jiān)持新發(fā)展理念推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等文件和相關(guān)配套政策，著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、新型產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，以創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)加速跑。
????由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，由資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，由價(jià)值鏈中低端向中高端邁進(jìn)轉(zhuǎn)變，昌吉州經(jīng)濟(jì)正在這樣的深刻變革中“華麗嬗變”。
????新動(dòng)能
????推進(jìn)改革創(chuàng)新
????眼下正是備耕春耕時(shí)節(jié)，40歲出頭的種棉大戶游勇又開始為全年的生產(chǎn)奔忙。
????去年初，游勇將他位于呼圖壁縣五工臺(tái)鎮(zhèn)小泉子村家庭農(nóng)場(chǎng)的5000畝棉田，加入到呼圖壁縣云龍棉業(yè)棉花產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。加入聯(lián)盟后，春耕資金全由云龍棉業(yè)墊付，只需一個(gè)電話，種子、地膜、化肥就送到了地頭。云龍棉業(yè)還聘請(qǐng)2名專業(yè)技術(shù)人員全程進(jìn)行田管跟蹤服務(wù)。
????去年，昌吉州探索實(shí)踐棉花產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，積極推進(jìn)建設(shè)“政策性金融部門+紡織企業(yè)+棉花監(jiān)管庫(kù)+軋花廠+合作社”的棉花產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
????近幾年，昌吉州共推進(jìn)實(shí)施重大改革任務(wù)248項(xiàng)，出臺(tái)有關(guān)改革文件（方案）257個(gè)，改革主體框架基本確立。全州共承擔(dān)國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)19項(xiàng)、自治區(qū)級(jí)改革試點(diǎn)16項(xiàng)。
????昌吉州州直37個(gè)部門117項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部統(tǒng)一到昌吉州（市）政務(wù)服務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，并通過(guò)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)政務(wù)大廳審批行為進(jìn)行全程實(shí)時(shí)監(jiān)察，壓減辦理時(shí)限50%以上。
????2017年6月，昌吉州作為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的首批綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，引導(dǎo)低成本金融資金支持綠色項(xiàng)目發(fā)展，累計(jì)減少企業(yè)貸款利息支出兩千余萬(wàn)元。
????昌吉州創(chuàng)新建立中小微企業(yè)“四位一體”融資擔(dān)保貸款和“銀保貸”農(nóng)貸新模式，有效化解中小微企業(yè)和農(nóng)戶融資瓶頸。科技創(chuàng)新體系不斷完善，完成昌吉市國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市示范建設(shè)任務(wù)，昌吉國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)納入“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)范圍。大力推進(jìn)生態(tài)文明體制改革領(lǐng)域國(guó)家試點(diǎn)示范建設(shè)，瑪納斯國(guó)家生態(tài)文明縣、昌吉市低碳城市試點(diǎn)、阜康國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、準(zhǔn)東循環(huán)經(jīng)濟(jì)改革示范區(qū)建設(shè)加快實(shí)施……
????一次次創(chuàng)新實(shí)踐，讓昌吉州全面深化改革有了分量；一項(xiàng)項(xiàng)改革重磅舉措，為驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展增添了巨大動(dòng)能。
????新理念
????打造新增長(zhǎng)極
????構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局，是昌吉州經(jīng)濟(jì)版圖的深刻重塑。
????2018年2月27日，中歐班列“藍(lán)山屯河專列”從昌吉出發(fā)，載著41個(gè)集裝箱的PBT樹脂產(chǎn)品，駛往德國(guó)杜伊斯堡。2018年5月26日，世界首臺(tái)±1100千伏特高壓直流換流變壓器在特變電工新疆變壓器廠成功下線，為世界首條±1100千伏特高壓疆電外送重點(diǎn)工程提供輸變電保障。
????特變電工打造了以能源為基礎(chǔ)的輸變電高端制造、新能源、新材料“一高兩新”國(guó)家三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)了由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”，由“裝備中國(guó)”向“裝備世界”的新跨越。
????木壘哈薩克自治縣西吉爾鎮(zhèn)水磨溝村住著近千戶人家，如今，依托西吉爾鎮(zhèn)入選“全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)”的品牌影響力，水磨溝村土貨節(jié)、年貨節(jié)等豐富的民俗體驗(yàn)活動(dòng)對(duì)游客充滿了吸引力，越來(lái)越多的游客來(lái)這里游玩，也讓村民們找到了屬于自己的“金山銀山”。
????良好的生態(tài)環(huán)境也是生產(chǎn)力。昌吉州把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，2018年共接待游客2900萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總消費(fèi)490億元，同比分別增長(zhǎng)44%和47%。
????昌吉市圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向上游延伸，大力發(fā)展制種產(chǎn)業(yè)。目前，全市擁有制種企業(yè)102家，種子年交易額50億元，占全疆種業(yè)總產(chǎn)值的三分之一，每年給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造4億多元的產(chǎn)值。
????在新發(fā)展理念引領(lǐng)下，昌吉州新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極不斷涌現(xiàn)。
????2018年，昌吉州實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1300億元，增長(zhǎng)5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32600元，增長(zhǎng)8%；農(nóng)村居民人均可支配收入18200元，增加884元。
????一產(chǎn)上水平，二產(chǎn)抓重點(diǎn)，三產(chǎn)大發(fā)展。2019年，昌吉州將繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。