□制圖：新疆日?qǐng)?bào)視覺中心/陳瀟
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????□本報(bào)記者/石鑫 王玉召 黑宏偉
????政府工作報(bào)告稱，2018年全年減稅降費(fèi)規(guī)模約1.3萬(wàn)億元，今年全年計(jì)劃減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬(wàn)億元，減稅降費(fèi)力度加大。
????政府工作報(bào)告指出，重點(diǎn)降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)；今年務(wù)必使企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降。
????這將帶來(lái)哪些變化，產(chǎn)生哪些影響？聽聽大家怎么說(shuō)。
????◎基層連線
????收到政府發(fā)出的大禮包
????“公司成立15年了，今年是減稅降費(fèi)最明顯的一年?！?月6日，新疆宏昌天圓有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所會(huì)計(jì)馬月暉說(shuō)。
????今年年初，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)了關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知，持續(xù)優(yōu)化小微企業(yè)營(yíng)商環(huán)境。對(duì)宏昌天圓而言，這都是真金白銀。
????“以公司去年的利潤(rùn)200萬(wàn)元來(lái)計(jì)算，原本得繳納50萬(wàn)元企業(yè)所得稅，現(xiàn)在繳納的稅額大大減少了?！瘪R月暉說(shuō)，省下來(lái)的稅款投入審計(jì)軟件開發(fā)等方面，促進(jìn)了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
????宏昌天圓現(xiàn)有員工300多人，資產(chǎn)總額逾3000萬(wàn)元。如果按照原先的政策，不屬于小微企業(yè)的范圍，享受不到減稅降費(fèi)的優(yōu)惠政策。馬月暉說(shuō)，作為一家勞動(dòng)密集型企業(yè)，近兩年來(lái)，該事務(wù)所面臨人員成本增加、經(jīng)營(yíng)困難等壓力，如果不享受稅收優(yōu)惠政策，那日子還真不好過。
????減稅降費(fèi)政策的落地，也伴隨著更加便捷高效的服務(wù)。以往，馬月暉辦稅必須到稅務(wù)大廳，填資料、開證明等，一整套程序下來(lái)至少需要兩三天。如今，她在接通網(wǎng)絡(luò)的電腦電子稅務(wù)大廳申辦，無(wú)需排隊(duì)等候，省時(shí)省力。
????政府工作報(bào)告提到，實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)?！拔覀兿Ｍ麅?yōu)惠政策受益面持續(xù)擴(kuò)大，按照最高幅度減征稅收，有效減輕小微企業(yè)壓力和負(fù)擔(dān)。”馬月暉說(shuō)。
????◎代表聲音
????減稅降費(fèi)要“1+1>2”
????“減稅降費(fèi)著眼‘放水養(yǎng)魚’，有利于激活市場(chǎng)活力?！比珖?guó)人大代表劉寶增說(shuō)，減稅降費(fèi)采用短期財(cái)政收入的“減”，換取高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)能的“增”。一減一增即是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的走深走實(shí)，實(shí)現(xiàn)用政府收入的“減法”換取企業(yè)效益的“加法”、市場(chǎng)活力的“乘法”，必將對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到重要作用。
????劉寶增說(shuō)，今年我國(guó)發(fā)展面臨的環(huán)境更復(fù)雜嚴(yán)峻，中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷是“穩(wěn)中有變、變中有憂”，在此背景下，減稅降費(fèi)成為“六穩(wěn)”的重要舉措，是宏觀調(diào)控中的優(yōu)先選項(xiàng)。
????他認(rèn)為，今年減稅降費(fèi)力度超預(yù)期，充分體現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的彈性和韌性，也表明大規(guī)模減稅還有不少潛力。特別是增值稅作為最大的稅種，在現(xiàn)有三檔稅率的基礎(chǔ)上縮并兩檔，同時(shí)降低增值稅稅率，將會(huì)成為最大規(guī)模的實(shí)質(zhì)性減稅。
????為最大程度發(fā)揮減稅降費(fèi)效應(yīng)，劉寶增認(rèn)為要注重減稅的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，要由政策式減稅向改革式減稅轉(zhuǎn)變。注重減稅與其他改革的協(xié)同性，包括與稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化的協(xié)同性，與財(cái)政體制改革的協(xié)同性。減稅降費(fèi)的同時(shí)配套實(shí)施好解決中小企業(yè)融資難的其他政策，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”效應(yīng)。最后還應(yīng)注重全方位減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，以推動(dòng)扶持中小企業(yè)發(fā)展。
????◎政府回應(yīng)
????讓好政策在新疆實(shí)打?qū)嵚涞?/p>
????去年以來(lái)，伴隨著稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革向縱深推進(jìn)，一系列減稅降費(fèi)措施在我區(qū)加速落地。各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策讓越來(lái)越多的企業(yè)享受到更多實(shí)惠。
????據(jù)自治區(qū)稅務(wù)局黨委書記劉培平介紹，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，自治區(qū)稅務(wù)局圍繞減少納稅次數(shù)、壓縮納稅時(shí)間、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化辦稅流程、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法5個(gè)方面密集出臺(tái)94項(xiàng)措施，全力為納稅人打造低稅負(fù)、低成本、更便捷、更集約、可信賴的稅收營(yíng)商環(huán)境，全面服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
????2018年，全疆185家金融機(jī)構(gòu)享受增值稅免稅利息收入55.66億元，174萬(wàn)戶民營(yíng)企業(yè)取得免息、低息貸款業(yè)務(wù)。自增值稅改革政策實(shí)施以來(lái)，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)全疆15家小額貸款公司1921.17萬(wàn)元利息收入免征增值稅，幫助全疆162萬(wàn)農(nóng)戶渡過資金難關(guān)。
????今年年初，新疆出臺(tái)了多項(xiàng)針對(duì)小微企業(yè)的減稅政策，95%的小微企業(yè)都能從中受益，是實(shí)實(shí)在在的普惠性減稅。
????面對(duì)政府工作報(bào)告提出的新要求，劉培平表示，新疆將繼續(xù)深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%；將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，保持6%一檔的稅率不變。自治區(qū)稅務(wù)局將確保各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策在新疆實(shí)打?qū)崱⒂才鲇猜涞?，讓新疆企業(yè)和各族群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。