黨的十九大報告、二十大報告都明確指出，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
這里所說的市場，是“市場經濟”的“市場”，就是大家通常所說的“看不見的手”，簡單地講就是一種自發(fā)形成的對生產各類商品的各類資源進行自發(fā)調控調配的無形機制。強調讓市場在資源配置中起決定性作用，目的是為了避免政府對經濟活動的過度干預從而走回計劃經濟的老路。當然，我們搞的是社會主義市場經濟，在強調市場在資源配置中起決定性作用的同時，還必須同時強調要“更好發(fā)揮政府作用”。
其實，“市場”這個詞在我們日常的使用中具有多重含義。除了作為一種資源的無形自發(fā)配置機制這層含義外，“市場”至少還有兩層含義：一是指產品的銷路，我們平時說某種產品有沒有市場，這個“市場”實際上說的是產品的銷路，有銷路就是有市場，沒銷路就是沒市場；二是指實體交易場所或電商交易平臺，比如農貿市場、建材市場、服裝市場、家具市場，比如中亞油氣交易中心電商平臺，等等。
今天我們要討論的，主要是“產品銷路”這一層含義的市場。
我們要推進克拉瑪依的經濟高質量發(fā)展，就要招商，就要上項目，就要發(fā)展各種產業(yè)。上各種項目、發(fā)展各種產業(yè)，就會生產出各種各樣的產品。只有把各個項目、各種產業(yè)生產的各種各樣的產品以有利潤的價格源源不斷地賣出去，運營項目的企業(yè)和相關企業(yè)組成的產業(yè)才能生存與發(fā)展。顯然，這就產生了一個十分重要的問題：我們正在招引或準備招引的各種項目、各類企業(yè)，我們正在準備大力發(fā)展的各種產業(yè)，它們的產品有銷路嗎？它們的產品有盈利的銷路嗎？它們的產品有穩(wěn)定的、長期的、盈利的銷路嗎？
比如，假如某地要大力發(fā)展旅游產業(yè)，搞了不少項目，建了不少設施，開辦了不少企業(yè)，推出了不少旅游產品，那么，在此之前是否比較精準地考慮過這些旅游產品的銷路問題呢？有足夠的游客來消費這些旅游產品嗎？從投入產出的角度來看，這些旅游產品的銷售收入能盈利嗎？如果能盈利，這種盈利是季節(jié)性的、短暫的還是長期的、連續(xù)不斷的呢？
又比如，假如某地要大力發(fā)展商貿物流產業(yè)，那么，在建設那些大型商超之前，是否比較精準地測算過這些大型商超建成后消費者的來源、數(shù)量、購買力、消費欲望、消費類型呢？
再比如，假如某地要大力發(fā)展新能源產業(yè)，我們在上各類新能源項目之前，是否把它們放在全市乃至更大的區(qū)域范圍內考慮過這些新能源項目生產出“新能源”后，銷售渠道是否健全、銷路是否暢通呢？
我們提醒大家要慎重考慮產品銷路問題，當然不是反對發(fā)展這些產業(yè)，而是希望大家在推進任何產業(yè)發(fā)展時都有這樣一種思維方式和行為方式：先摸清相關產品過去、現(xiàn)在、未來的市場空間，再決定上什么項目、發(fā)展什么產業(yè)，再決定上這些項目、發(fā)展這些產業(yè)的時間、規(guī)模、節(jié)奏、地點、方式。
改革開放前和改革開放后的前二三十年，總體上可以說是處于短缺經濟時代，市面上似乎什么都缺，似乎你生產什么就有人買什么。隨著我國生產力的大幅度提升，物資短缺的時代從總體上講已經結束，產能過剩逐漸成為經濟發(fā)展中的普遍而重大的問題。市場飽和，銷路不暢，已經是很多企業(yè)遇到的共同難題。而近年來新冠疫情的困擾，國際上貿易保護主義的抬頭，某些西方國家的“脫鉤”施壓，更加劇了銷路的不暢、市場的疲軟。
這就讓我們陷入了兩難境地，一邊是不發(fā)展不行，發(fā)展不僅要高質量，同時還必須保持一定的速度；另一邊是市場飽和乃至萎縮，產品賣不出去或者產品的增量賣不出去，怎樣保持一定的發(fā)展速度呢？
這種狀況警示我們必須清醒地認識到，在經濟發(fā)展的新常態(tài)下，經濟發(fā)展、產業(yè)發(fā)展的邏輯已經變了：過去最稀缺的可能是生產各類產品的資源；現(xiàn)在最稀缺的已經不是生產產品的資源，現(xiàn)在最稀缺的是市場，是產品的銷路。正因為如此，產業(yè)發(fā)展的邏輯就由有什么資源就生產什么，生產什么就賣什么，變成了先看市場上有什么產品需求，然后才組織相應的資源來生產什么產品。
也就是說，我們推進克拉瑪依的高質量發(fā)展，應當根據(jù)市場的需求、產品的銷路來決定招什么商、引什么資、上什么項目、發(fā)展什么產業(yè)。如果我們不研究清楚市場的顯性需求和潛在需求、當下需求和未來需求，不搞清楚生產什么產品才有銷路，碰上什么資就引什么資，招上什么商就發(fā)展什么商，那么，我們就把高質量發(fā)展的希望交給了運氣，風險就比較大。
在5月4日召開的我市招商引資專題會議上，市委書記石崗強調，要全面梳理我市產業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展趨勢，摸清家底，厘清“有什么”“要什么”“干什么”，把有限的資源用在刀刃上，把優(yōu)質資源匹配到優(yōu)勢項目上。這個“要什么”，顯然要根據(jù)市場的需求來決定。這個“優(yōu)勢項目”顯然也指的是產品銷路好的項目。
所以我們說要創(chuàng)造市場抓發(fā)展。有市場才有發(fā)展，有多大的市場就可能有多大的發(fā)展；有多好的市場，才可能有多好的發(fā)展。
這里說的“創(chuàng)造市場”有兩層含義，一是指開拓市場，就是在已有的市場類型和市場規(guī)模中擴大市場占有率，把別人的同類產品“擠”走，或者在有潛在需求而別人因為種種原因還未涉足、不愿涉足的地方去拓展市場，擴大銷路。二是指開發(fā)市場，就是指研發(fā)出現(xiàn)在市面上還沒有但人們又很可能會需求的產品去憑空創(chuàng)造出新的市場。比如智能手機，在智能手機面市前，廣大消費者并不知道有這樣的產品，也沒有對這種產品的明確需求，但這種產品一旦推出，就注定成為大多數(shù)人都想擁有的東西。相對于智能手機出現(xiàn)之前而言，智能手機市場就是被憑空創(chuàng)造出來、開發(fā)出來的。又比如我市企業(yè)中科天極空天信息有限公司研發(fā)的警用無人巡邏車“小巡”。這種警用無人巡邏車是新型智能網聯(lián)車產品，也是此前沒有的產品，它的市場就是被憑空創(chuàng)造出來的。
可見，我們克拉瑪依的經濟要高質量發(fā)展，一是要以我們現(xiàn)在產能旺盛的優(yōu)質產品努力去拓展、擠占現(xiàn)有同類產品的市場，盡量擴大現(xiàn)在我們能生產的各類產品的市場份額，二是要針對人與機構的潛在需求大搞科技創(chuàng)新，努力研發(fā)生產出現(xiàn)在市面上還沒有而人們又很可能會喜歡的創(chuàng)造性新產品。
顯然，這兩件事都不太容易，但要想高質量發(fā)展，要想保持必要的發(fā)展速度，似乎又別無選擇。
可喜的是，這兩方面我們又都有廣闊的空間和巨大的潛力。
克拉瑪依地處中亞油氣富集區(qū)的中心地帶，我們進軍俄羅斯、哈薩克斯坦以及中亞地區(qū)的市場有很強的區(qū)位優(yōu)勢、文化優(yōu)勢。我們的石油石化技術服務產品、石油石化深加工產品，在這一區(qū)域優(yōu)勢明顯。但目前我市的外貿還非常弱小，外貿總額在經濟總量中的占比可以說是微不足道。當然，從另一個角度來看，這也說明我們在這個方面還有很大的潛力，還有很大的潛在市場可以去拓展。這就涉及到如何大力發(fā)展開放型經濟的問題，而大力發(fā)展開放型經濟正是國家、自治區(qū)大力倡導和支持的。
克拉瑪依的科技實力比較雄厚，正因為如此，國家科技部才會只把克拉瑪依市與四川省德陽市確認為西部僅有的兩個打造特色區(qū)域創(chuàng)新高地的地級市。在石油石化科技方面，我們已經有比較深厚的積累，完全有潛力研發(fā)出能夠像“小巡”那樣創(chuàng)造新市場的產品。近年來，在市委、市政府的強力推動下，我市先后成立了先進科技聯(lián)合研究院和絲綢之路創(chuàng)新發(fā)展研究院。特別是絲綢之路創(chuàng)新發(fā)展研究院，是科技部、自治區(qū)、中科院、深圳市聯(lián)合推動成立的，研究領域廣，可用人才多，運行機制新，完全有可能也應該進行有針對性的研究，研發(fā)出創(chuàng)造新市場大市場的新產品。
除了駐市央企外，我市地方企業(yè)中缺少大企業(yè)。缺少大企業(yè)的實質就是缺少能占領大市場的企業(yè)。缺少大企業(yè)的一個重要原因，就是我們的不少地方企業(yè)長期以來直接或間接地依靠為駐市石油石化央企服務而生存，沒有強烈的走出市門國門去占領更廣闊市場的愿望，也沒有強烈的加大科研投入研發(fā)出能創(chuàng)造新市場的產品的愿望，小富即安，缺乏宏圖遠慮。顯然，這種狀態(tài)不應當再繼續(xù)下去了?？死斠酪ㄔO國家級資源富集地區(qū)轉型創(chuàng)新試驗區(qū)，沒有大型、特大型地方企業(yè)怎么行呢？最近，在市委、市政府的大力推動下，昆侖油服集團的組建，就是一個很好的開端。
到目前為止，克拉瑪依的文化產業(yè)仍然很弱小，本地就有現(xiàn)實的市場需求，但我們卻沒有有足夠實力的企業(yè)來提供文化服務類產品，豈不可惜？
總之，我們在推進高質量發(fā)展的過程中，必須把研究市場、搞清市場作為先導性、前提性、基礎性工作。只要我們根據(jù)市場的需求抓發(fā)展，只要我們努力創(chuàng)造市場的有效需求抓發(fā)展，我們就一定能贏得高質量的發(fā)展。
前面已經說明，今天我們主要是從產品銷路這層含義來討論創(chuàng)造市場促發(fā)展這個問題的。對克拉瑪依的高質量發(fā)展而言，我們還應當注意市場的另一層含義，即實體交易場所或電商市場平臺的有效建設與培育。
在談比較優(yōu)勢時我們已經分析了克拉瑪依擁有的區(qū)位優(yōu)勢：克拉瑪依處于四地五師的中心區(qū)域，處于中亞油氣富集區(qū)的中心地帶，處于東西走向的絲綢之路經濟帶與南北走向的俄羅斯——中巴經濟走廊的交匯點。這樣具有天然輻射優(yōu)勢的區(qū)位，擁有建設與培育大型實體交易市場和大型電商市場平臺的巨大潛力。四地五師需要集散哪些重要產品？中亞油氣富集區(qū)需要集散哪些與油氣相關的產品？絲綢之路經濟帶沿線國家、地區(qū)與中巴經濟走廊沿線國家、地區(qū)需要向東、南、西、北方向集散哪些產品？調查研究清楚這些問題，我們完全可以有針對性地建設、培育相應的大型實體交易市場和電商市場。
當然還是那句話，市場需求是前提，任何大型發(fā)展舉措，都必須先進行科學的論證，建設大型實體交易市場或電商市場也同樣要看“市場需求”狀況。如果這種“市場需求”是非常現(xiàn)實的，我們顯然就不應讓它閑置或坐等別人去滿足。
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