近年來(lái)，產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為全世界引人注目的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組織形式?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，就沒(méi)有真正的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，城市的高質(zhì)量發(fā)展就不可能真正實(shí)現(xiàn)。
因此，培育產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，是克拉瑪依高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
這些年來(lái)，國(guó)內(nèi)的很多城市和地區(qū)，正是通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展來(lái)贏得整座城市、整個(gè)地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的。比如，廣州培育了智能裝備產(chǎn)業(yè)集群，德陽(yáng)培育了高端能源裝備產(chǎn)業(yè)集群，上海培育了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群，深圳培育了先進(jìn)電池材料產(chǎn)業(yè)集群，寧德培育了動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)集群，溫州培育了低壓電器產(chǎn)業(yè)集群，揚(yáng)州培育了海工裝備和高技術(shù)船舶產(chǎn)業(yè)集群，蘇州培育了納米新材料產(chǎn)業(yè)集群，寧波培育了磁性材料產(chǎn)業(yè)集群，上海張江培育了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，贛州培育了稀土新材料及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群……
什么是產(chǎn)業(yè)集群?
所謂產(chǎn)業(yè)集群，就是某一行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)以及與這些企業(yè)互動(dòng)關(guān)聯(lián)的合作企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、相關(guān)產(chǎn)業(yè)廠商和大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)制定協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)機(jī)構(gòu)聚集在某一特定地域，形成有機(jī)共生關(guān)系的這樣一種狀態(tài)或現(xiàn)象。
產(chǎn)業(yè)集群這個(gè)概念，是美國(guó)學(xué)者波特1990年在《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》這本著作中明確提出來(lái)的。
波特先生在這本書(shū)中通過(guò)對(duì)10個(gè)工業(yè)化國(guó)家的考察分析發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集群是國(guó)家工業(yè)化過(guò)程中的普遍現(xiàn)象，在所有的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，都存在著各種產(chǎn)業(yè)集群。
反過(guò)來(lái)我們可以說(shuō)，正是因?yàn)榕嘤隽烁鞣N各樣的產(chǎn)業(yè)集群，這些國(guó)家、這些經(jīng)濟(jì)體才順利實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量的工業(yè)化，才有幸成為了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。
對(duì)一座城市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展而言，集群化發(fā)展至少有以下好處。
1. 可以提高產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力。
產(chǎn)業(yè)集群在形成的過(guò)程中和形成以后，可以通過(guò)降低成本、刺激創(chuàng)新、提高效率、加劇競(jìng)爭(zhēng)等途徑，形成一種集群競(jìng)爭(zhēng)力，從而提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群乃至整座城市整個(gè)區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力。也就是說(shuō)，在其他條件相同的環(huán)境中，集群和在集群中的企業(yè)，比非集群和不在集群中的企業(yè)具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。這就像正規(guī)的集團(tuán)軍與松散的烏合之眾相比，就像集團(tuán)軍中某支能獲得集團(tuán)軍中兄弟部隊(duì)全方位支援的隊(duì)伍與一支孤軍作戰(zhàn)的隊(duì)伍相比，誰(shuí)更有戰(zhàn)斗力一目了然。
這種優(yōu)勢(shì)直接來(lái)源于集群化的地理集中性。集群內(nèi)大量的相關(guān)企業(yè)集中在同一地域，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)自強(qiáng)化機(jī)制將自動(dòng)在集群內(nèi)形成“優(yōu)勝劣汰”的自然選擇，刺激企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，刺激現(xiàn)有企業(yè)衍生出新的企業(yè)或產(chǎn)品。大量企業(yè)集中在一起，既會(huì)自然而然地展開(kāi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，又會(huì)自然而然地進(jìn)行新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新市場(chǎng)開(kāi)拓、供應(yīng)鏈健全等方面的合作，形成良性的合作競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全方位的網(wǎng)絡(luò)化的高效互動(dòng)與合作，這無(wú)論對(duì)整個(gè)集群來(lái)說(shuō)還是對(duì)集群內(nèi)的單個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑都是不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力的最佳狀態(tài)。
2. 可以加強(qiáng)集群內(nèi)企業(yè)之間的有效合作。
任何企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，都需要與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行合作。但企業(yè)之間的合作，最有效的基礎(chǔ)并不是白紙黑字的契約而是在長(zhǎng)期合作中自然形成的相互信任。沒(méi)有企業(yè)之間和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人之間的相互信任，任何形式的契約都難以達(dá)到理想的合作預(yù)期目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，正好在空間上為企業(yè)之間、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人之間增加彼此的相互信任創(chuàng)造了很好的便利條件。
產(chǎn)業(yè)集群運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)是相互信任和對(duì)承諾充分踐行等人文因素，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)因?yàn)橥谝粋€(gè)地域，相關(guān)企業(yè)業(yè)務(wù)人員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系、互動(dòng)無(wú)疑會(huì)大為方便和密切，從而自然地形成正式或非正式的行為規(guī)范、行為慣例，彼此之間容易建立起密切的合作關(guān)系，大大降低談判成本、誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)之間的高效合作無(wú)疑會(huì)促進(jìn)企業(yè)的健康、快速成長(zhǎng)。
3. 可以增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力。
產(chǎn)業(yè)集群對(duì)集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新至少可以發(fā)生三個(gè)方面的良性影響。一是為企業(yè)提供一種良好的創(chuàng)新氛圍。企業(yè)彼此接近，自然會(huì)更強(qiáng)烈地感受到競(jìng)爭(zhēng)的壓力，從而自發(fā)產(chǎn)生不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、組織管理創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力。二是促進(jìn)知識(shí)和技術(shù)在集群內(nèi)企業(yè)之間的轉(zhuǎn)移擴(kuò)散。集群內(nèi)由于同類(lèi)企業(yè)較多，競(jìng)爭(zhēng)壓力激勵(lì)著每家企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，也迫使員工相互攀比，不斷學(xué)習(xí)。同類(lèi)企業(yè)之間距離很近，相互現(xiàn)場(chǎng)參觀、面對(duì)面交流就可能成為常態(tài)。三是可以降低企業(yè)創(chuàng)新的成本。集群內(nèi)的同類(lèi)企業(yè)由于空間的接近性和共同的產(chǎn)業(yè)文化背景，不僅可以加強(qiáng)顯性知識(shí)在相互之間的傳播與擴(kuò)散，更重要的是可以加強(qiáng)隱性知識(shí)的傳播與擴(kuò)散，隱性知識(shí)的快速流動(dòng)又會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)顯性知識(shí)的流動(dòng)與擴(kuò)散。集群內(nèi)企業(yè)之間、不同企業(yè)員工之間的這種相互交流、學(xué)習(xí)帶來(lái)新的技術(shù)與管理創(chuàng)新。這種創(chuàng)新的成本，當(dāng)然要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于非集群企業(yè)。
4. 有利于形成“區(qū)域品牌”。
所謂區(qū)域品牌，是指通過(guò)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群中全體企業(yè)的共同努力，生產(chǎn)出某種質(zhì)量穩(wěn)定的某類(lèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品后，逐漸形成的該區(qū)域就是某類(lèi)產(chǎn)品品牌象征的那種品牌效應(yīng)。比如我們一說(shuō)到香水，自然就會(huì)首先想到“法國(guó)香水”；一說(shuō)到手表，自然就會(huì)首先想到“瑞士手表”；一說(shuō)到時(shí)裝，自然就會(huì)首先想到“意大利時(shí)裝”；一說(shuō)到火鍋，自然就會(huì)首先想到“重慶火鍋”；一說(shuō)到小吃，自然就會(huì)首先想到“成都小吃”……“區(qū)域品牌”比單個(gè)的企業(yè)品牌更具有廣泛、持續(xù)的品牌效應(yīng)，是一種極為珍貴的無(wú)形資產(chǎn)，一旦形成，就可以為該區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)共享，不僅可以大大提高某個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的美譽(yù)度與競(jìng)爭(zhēng)力，而且可以大大提升這個(gè)產(chǎn)業(yè)集群所在區(qū)域、城市的美譽(yù)度與競(jìng)爭(zhēng)力。
我們用了這么大的篇幅，力爭(zhēng)講清楚什么是產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展有什么好處這兩個(gè)問(wèn)題，目的當(dāng)然是希望引起大家對(duì)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的高度重視，從而更加自覺(jué)、更加科學(xué)地培育克拉瑪依的產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)克拉瑪依的高質(zhì)量發(fā)展順利進(jìn)行。
近年來(lái)，市委明確提出了打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑并積極組織實(shí)施，表明我們克拉瑪依的產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃順應(yīng)了產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的時(shí)代潮流。
產(chǎn)業(yè)集群可以分為兩個(gè)大的類(lèi)型，一個(gè)是創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，一個(gè)是資源型產(chǎn)業(yè)集群。
創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，指的是以創(chuàng)新型企業(yè)和人才為主體，以知識(shí)或技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品為主要內(nèi)容，以創(chuàng)新型組織網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)模式為依托，以有利于創(chuàng)新的制度和文化為環(huán)境的產(chǎn)業(yè)集群。美國(guó)的“硅谷”、臺(tái)灣地區(qū)的新竹、印度的班加羅文、北京的“中關(guān)村”，這些地方的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群就是典型的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
資源型產(chǎn)業(yè)集群，指的是以某類(lèi)資源的開(kāi)發(fā)利用為基礎(chǔ)，以資源生產(chǎn)加工為紐帶，具有產(chǎn)業(yè)內(nèi)在聯(lián)系，在地域上集中的產(chǎn)業(yè)群落。這些特點(diǎn)顯然與我們通常所說(shuō)的克拉瑪依的石油石化產(chǎn)業(yè)比較吻合。
從產(chǎn)業(yè)的分類(lèi)來(lái)看，我們這些年著力培育的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群大多可以歸入石油石化產(chǎn)業(yè)，它們的核心企業(yè)分別是新疆油田公司、獨(dú)山子石化公司、克拉瑪依石化公司。從集群化的特征上看，這些石油石化企業(yè)及相關(guān)企業(yè)構(gòu)成了克拉瑪依的石油石化產(chǎn)業(yè)，但還不能說(shuō)是真正形成了石油石化產(chǎn)業(yè)集群。原因在于，這些企業(yè)相互之間的交流與聯(lián)系并不太密切，沒(méi)有形成顯性和隱性的知識(shí)流，對(duì)全市及周邊地區(qū)的外溢效應(yīng)還比較弱。要培育出真正的石油石化產(chǎn)業(yè)集群，相關(guān)部門(mén)和相關(guān)企業(yè)可能都還需要做大量的工作。令人欣慰的是，我們畢竟有這幾大央企作為發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)與依托，這比從零開(kāi)始去創(chuàng)造與培育顯然具有更切實(shí)的成功可能。
我們謀劃的生物基化工及先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群，可以說(shuō)是一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)集群培育目標(biāo)。之所以規(guī)劃這個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，顯然與克拉瑪依的區(qū)位優(yōu)勢(shì)直接相關(guān)，因?yàn)槲覀兊闹苓叺刂萏貏e是臨近的哈薩克斯坦、俄羅斯等國(guó)家都是優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物產(chǎn)區(qū)，而農(nóng)作物正是生物基化工產(chǎn)業(yè)的重要材料。4月13日，“中俄哈農(nóng)業(yè)與生物質(zhì)化工跨境合作區(qū)項(xiàng)目建議書(shū)”研討會(huì)在北京召開(kāi)。這份項(xiàng)目建議書(shū)是由克拉瑪依西帕生物公司委托中國(guó)國(guó)際咨詢(xún)公司，在克拉瑪依先進(jìn)科技聯(lián)合研究院的配合下編制完成的?？梢哉f(shuō)，這個(gè)項(xiàng)目如果能確立確認(rèn)，那就是培育這一產(chǎn)業(yè)集群的標(biāo)志性進(jìn)展。
從創(chuàng)新型還是資源型的角度分析，石油石化類(lèi)產(chǎn)業(yè)集群似乎具有很明顯的資源型產(chǎn)業(yè)集群特征，但從實(shí)際情形看，它們的創(chuàng)新型特征可能更為明顯。因?yàn)檫@類(lèi)產(chǎn)業(yè)集群的培育與打造，主要是在三家大型石油石化央企現(xiàn)有產(chǎn)品基礎(chǔ)上的拓鏈、延鏈、補(bǔ)鏈，需要進(jìn)行的主要是科技、管理、機(jī)制乃至體制的大量創(chuàng)新。如果因?yàn)槿笱肫笠劳械氖鞘吞烊粴赓Y源就把這類(lèi)產(chǎn)業(yè)集群歸類(lèi)為資源型產(chǎn)業(yè)集群，顯然有點(diǎn)簡(jiǎn)單化了。如果一定要?dú)w類(lèi)的話(huà)，我們可以在創(chuàng)新型與資源型兩大類(lèi)之外增加新的一類(lèi)——?jiǎng)?chuàng)新資源型或資源創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
有人可能會(huì)說(shuō)，在歸類(lèi)、名稱(chēng)上繞來(lái)繞去，有必要嗎？當(dāng)然有必要。正所謂“名不正則言不順，言不順則事不成”。歸類(lèi)準(zhǔn)確，意味著接下來(lái)培育、打造的著力點(diǎn)選擇準(zhǔn)確。我們強(qiáng)調(diào)石油石化類(lèi)產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新型特征，就是在提示這類(lèi)產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)企業(yè)和相關(guān)部門(mén)著力點(diǎn)和工作重點(diǎn)應(yīng)該放在什么地方。
除了石油石化類(lèi)和生物基化工及先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群以外，我們克拉瑪依還可以、還應(yīng)該發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)集群?jiǎn)幔?/p>
當(dāng)然可以，當(dāng)然應(yīng)該。不僅可以，不僅應(yīng)該，而且應(yīng)該大力進(jìn)行。我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路是“一主多元”，我們?cè)凇岸嘣鄙险嬲鹿Ψ蚩梢哉f(shuō)還處于起步階段。
當(dāng)然，具體應(yīng)該培育哪個(gè)或哪些新的產(chǎn)業(yè)集群，主要要看我們有哪些相應(yīng)的比較優(yōu)勢(shì)，要看我們有哪些顯性的和潛在的市場(chǎng)可以利用。
我們有以云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園為代表的信息技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施比較優(yōu)勢(shì)。那么，依托這種比較優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)化業(yè)務(wù)，培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，應(yīng)該是一種可行的選擇。5月23日至24日，市政府與中國(guó)信息通信研究院聯(lián)合承辦了中國(guó)——上海合作組織數(shù)字技術(shù)合作發(fā)展論壇。在這個(gè)論壇上，中國(guó)——上海合作組織大數(shù)據(jù)合作中心（新疆）分中心落地克拉瑪依市，克拉瑪依市與新疆絲綢路粵貿(mào)行數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院、新疆電子口岸有限責(zé)任公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。這些舉措，顯然都是在進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群培育工作。
我們有非常明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，那么，依托這種比較優(yōu)勢(shì)和自治區(qū)打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)商貿(mào)物流中心的路徑定位，大力發(fā)展輻射四地五師乃至中亞西亞南亞、俄羅斯、蒙古的商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群，也應(yīng)該是一種可以考慮的選擇。
……
總之，怎樣發(fā)展產(chǎn)業(yè)？一個(gè)最重要的思路和方法就是集群化。不走集群化發(fā)展之路，就很難培育出具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。
也就是說(shuō)，集群化發(fā)展是我們建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、切實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，而培育、發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)集群，要以克拉瑪依擁有的比較優(yōu)勢(shì)和可以利用的市場(chǎng)為依據(jù)，以自治區(qū)和克拉瑪依市的奮斗目標(biāo)定位和發(fā)展路徑定位為標(biāo)準(zhǔn)。
至于怎樣才能培育出真正的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，那又是政府、企業(yè)和各類(lèi)社會(huì)組織共同譜寫(xiě)的另一篇大文章了。
（敬請(qǐng)關(guān)注下一篇《深化開(kāi)放抓高質(zhì)量發(fā)展》）