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        優(yōu)化營商環(huán)境從提升公信力做起
        黃富國

        企業(yè)投資興業(yè)的首要考量是安全感與可預期性,一個具備強大公信力的地區(qū),能讓企業(yè)堅信合法權益能得到保障,政策承諾必定兌現(xiàn),從而安心投入資金、技術與人力。這種隱形契約關系,正是區(qū)域經濟持續(xù)繁榮的穩(wěn)定器

        在經濟發(fā)展的宏大版圖中,營商環(huán)境的優(yōu)劣直接關乎市場主體的興衰、區(qū)域經濟的活力。公信力作為市場信任的源泉,其價值遠勝短期利益堆砌的虛假繁榮,堪稱營商環(huán)境建設的基石與靈魂。

        公信力的內核在中國傳承千年,商鞅徙木立信便是經典印證。新時代背景下,公信力已成為招商引資、人才引進的核心競爭力,更是推動改革發(fā)展的關鍵基石。企業(yè)投資興業(yè)的首要考量是安全感與可預期性,一個具備強大公信力的地區(qū),能讓企業(yè)堅信合法權益能得到保障,政策承諾必定兌現(xiàn),從而安心投入資金、技術與人力。這種隱形契約關系,正是區(qū)域經濟持續(xù)繁榮的穩(wěn)定器。

        提升區(qū)域公信力需從三個維度重點發(fā)力:

        政務透明與政策穩(wěn)定并重,夯實企業(yè)信心根基。政務透明要求政策制定背景、執(zhí)行細則全程陽光運行,通過聽證會、意見征集等機制消除信息壁壘。政策穩(wěn)定性則為企業(yè)勾勒可預期的發(fā)展軌跡,任何政策的制定都需經過充分調研論證,杜絕“朝令夕改”。某地曾因突擊調整環(huán)保標準導致數(shù)十家企業(yè)被迫停產搬遷的教訓警示我們:政策波動不僅消耗政府信用,更會直接摧毀市場信心。

        執(zhí)法公正與市場公平并舉,維護競爭秩序。消除選擇性執(zhí)法、人情執(zhí)法現(xiàn)象,對各類企業(yè)一視同仁,是構建風清氣正市場環(huán)境的關鍵。某市建立跨部門聯(lián)合執(zhí)法平臺,統(tǒng)一執(zhí)法標準和裁量基準后,企業(yè)投訴量下降60%,市場主體同比增長23%的數(shù)據(jù)證明:唯有堅持法律準繩,才能讓企業(yè)真正依靠實力而非關系競爭,激發(fā)市場創(chuàng)新活力。

        服務效能與監(jiān)督體系并行,提升治理能力。深化“一網通辦”“最多跑一次”改革,將平均審批時限壓縮40%以上;建立企業(yè)服務專員制度,2023年長三角某開發(fā)區(qū)通過精準對接解決企業(yè)訴求1800余件,營商滿意度達98.2%。同時構建“雙監(jiān)督”體系:內部完善行政執(zhí)法全過程記錄制度,外部開通政企直通車監(jiān)督平臺,某省通過該機制年內糾正不當執(zhí)法行為127起,挽回企業(yè)損失超3億元。

        維護公信力更需要長效機制保障:建立政策動態(tài)評估機制,某自貿區(qū)每季度組織第三方機構開展政策實效評估,累計優(yōu)化47項滯后政策;實施信用修復制度,對非主觀失信企業(yè)開通糾錯通道。數(shù)據(jù)顯示,實施信用修復的地區(qū),企業(yè)再投資意愿提升35個百分點。

        公信力建設本質上是政府治理能力的現(xiàn)代化轉型。當政務透明度、政策穩(wěn)定度、執(zhí)法公正度形成“金三角”支撐,自然會催生要素集聚的“磁場效應”。據(jù)世界銀行研究,政府信用評級每提升1級,可帶動區(qū)域投資增長2.3%、GDP增速提高0.6個百分點。這啟示我們:鍛造公信力絕非權宜之計,而是實現(xiàn)高質量發(fā)展的必由之路。

        時間:2025-04-25    來源:克拉瑪依日報
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