面對被喻為“磨刀石里榨油”的陸相頁巖油開發(fā)難題，新疆油田以理念革新為先導，用管理創(chuàng)新破解了資源稟賦差、技術門檻高、開發(fā)成本大的三重挑戰(zhàn)，不僅實現(xiàn)年產(chǎn)量突破百萬噸，更建立起可復制的陸相頁巖油開發(fā)新標準。其探索實踐，為各行各業(yè)破解發(fā)展瓶頸提供了寶貴啟示——
管理創(chuàng)新的核心在于打破壁壘、凝聚合力。吉木薩爾頁巖油開發(fā)之初，面臨著10余個業(yè)務板塊統(tǒng)籌難、跨專業(yè)協(xié)同效率低的困境。新疆油田創(chuàng)新構建“一全六化”管理體系，以全生命周期管理為主線，將勘探開發(fā)、科研生產(chǎn)等六大領域納入一體化統(tǒng)籌。特別是成立由主要領導掛帥的頁巖油專班，整合13個部門多專業(yè)力量，變直線式管理為矩陣式協(xié)同，讓決策靠前、問題現(xiàn)場解決。針對棘手的套變問題，專班牽頭組建產(chǎn)學研攻關聯(lián)盟，聯(lián)合高校、科研機構協(xié)同作戰(zhàn)，最終使套變井占比降低70%。這種“攥指成拳”的管理智慧，打破了傳統(tǒng)組織架構的條塊分割，證明越是復雜的系統(tǒng)工程，越需要通過管理創(chuàng)新實現(xiàn)資源最優(yōu)配置。
市場化機制是激活效益的關鍵引擎。如何將技術突破轉化為生產(chǎn)力？新疆油田給出的答案是讓市場在資源配置中起決定性作用。從“日費制”到“米費制”的結算方式變革，從以有效鉆遇率為核心的考核標準重構，再到“1+N”服務模式引入競爭機制，一系列市場化舉措形成“鯰魚效應”，倒逼承包商改進技術、提升效率。2021年，吉慶油田作業(yè)區(qū)（吉木薩爾頁巖油項目經(jīng)理部）單井總投資下降48.9%，最短完鉆工期刷新至21.67天，壓裂施工實現(xiàn)“未丟一米一簇”。這充分說明，管理創(chuàng)新既要“看得見的手”科學引導，更要“看不見的手”釋放活力，通過機制設計讓效率與效益同向提升。
綠色與智能是管理升級的時代坐標。在示范區(qū)，“大井叢”布井使單井占地大幅減少，返排液循環(huán)體系年節(jié)約清水超100萬立方米，油氣生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)“百人百萬噸”的高效開發(fā)。這些實踐將綠色發(fā)展、智能轉型嵌入管理全流程，既降低了單位產(chǎn)值能耗，又提升了生產(chǎn)效率。當環(huán)保指標成為全生命周期考核的硬約束，當實時數(shù)據(jù)采集替代人工巡檢，管理便不再是簡單的成本控制，而是成為推動高質量發(fā)展的核心動能。
吉木薩爾頁巖油的開發(fā)實踐，撕開了“資源決定論”的認知誤區(qū)。在油氣勘探開發(fā)領域，人們曾認為資源稟賦決定開發(fā)效益，但新疆油田用管理創(chuàng)新證明：即使是“磨刀石”里的石油，也能通過科學管理實現(xiàn)規(guī)模效益開發(fā)。這種突破，本質上是用管理創(chuàng)新彌補資源短板，用系統(tǒng)思維破解技術瓶頸，用機制改革激發(fā)內(nèi)生動力。
當前，我國經(jīng)濟正處在轉型升級的關鍵期，許多行業(yè)面臨著成本壓力加大、效率提升放緩的挑戰(zhàn)。吉木薩爾頁巖油的經(jīng)驗啟示我們：效益不會憑空產(chǎn)生，也不僅依賴技術突破，更需要向管理要潛力、要空間、要動力。從打破部門壁壘到引入市場機制，從綠色轉型到智能升級，管理創(chuàng)新的每一步深入，都是對發(fā)展質量的一次提升。唯有將管理創(chuàng)新貫穿發(fā)展全過程，才能在復雜環(huán)境中開辟新路徑，在激烈競爭中贏得主動權。