●企管法規(guī)處處長 周紅生
思想之旗領(lǐng)航向，人間正道開新篇。黨的二十大吹響了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興的奮進號角。作為企管法規(guī)處負(fù)責(zé)人，我積極響應(yīng)黨中央號召，按照習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神“三個全面”要求，率先學(xué)習(xí)，深刻把握，在全面落實上下功夫，以深化“油公司”改革為目標(biāo)、以法治企業(yè)建設(shè)為保障、以管理提升和對標(biāo)管理為抓手，切實做好企管法規(guī)業(yè)務(wù)工作，助推新疆油田加快建設(shè)世界一流兩千萬噸綜合性能源公司。
加強法治建設(shè)，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。
黨的二十大報告指出，法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)。加強企業(yè)法治建設(shè)是建設(shè)法治社會的有機組成部分，也是應(yīng)有之義。必須以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，系統(tǒng)思考，統(tǒng)籌謀劃，一體推進。
一是要突出普法依法治企實效。圍繞增強全員法治意識，突出重點領(lǐng)域、重點法律、重點對象、重要時間節(jié)點，創(chuàng)新開展形式多樣的普法活動，建立法治建設(shè)責(zé)任清單，全面落實“管業(yè)務(wù)管普法”責(zé)任制。完善依法決策機制，提升法治建設(shè)質(zhì)量，全面發(fā)揮法治保駕護航作用。
二是要加快法治示范企業(yè)建設(shè)。圍繞“四個全面”目標(biāo)，結(jié)合公司“八五”普法依法治企規(guī)劃，持續(xù)改進完善法治建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建工作，按照“五個一”要求有效落實工作責(zé)任。深入開展制度建設(shè)、流程再造、合規(guī)管理等基礎(chǔ)性、前瞻性研究，有效指導(dǎo)公司法治實踐。
三是要加快法治人才隊伍建設(shè)。加強法律業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，力爭2024年公司總法律顧問全面實現(xiàn)專業(yè)化。加快引進法律專業(yè)人才，大力培養(yǎng)既精通法律又熟悉業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才，充分利用外部法律人才，著力打造一支規(guī)模適宜、能力適應(yīng)、接續(xù)有序的專業(yè)化、職業(yè)化法律人才隊伍。
持續(xù)深化改革，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供動力保障。
黨的二十大報告指出，深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力。國有企業(yè)是國家經(jīng)濟組織的重要細(xì)胞單元，國企強則國家強，深化企業(yè)改革，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)世界一流企業(yè)是新時代國有企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
一是要堅定不移深化企業(yè)改革。針對公司油氣業(yè)務(wù)抗風(fēng)險能力不足、未上市業(yè)務(wù)創(chuàng)效能力弱、能耗指標(biāo)高等問題，必須聚焦打造油氣煤電氫新型“油公司”模式。大力開展油、氣、新能源三大產(chǎn)業(yè)布局研究，以科技創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)，以技術(shù)服務(wù)為支撐，推進“一體兩翼”協(xié)調(diào)發(fā)展。針對企業(yè)內(nèi)部模擬市場意識不強、員工創(chuàng)效活力動力不足等問題，要聚焦內(nèi)部市場化運行機制，加快研究推行“阿米巴”經(jīng)營理念，打破大鍋飯，實現(xiàn)精準(zhǔn)激勵，增強員工主人翁意識和工作積極性，提升企業(yè)效益和核心競爭力。
二是要扎實抓好對標(biāo)管理工作。重點從三個方面解決對標(biāo)和提升“兩張皮”的現(xiàn)象。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，針對公司短板指標(biāo)，建立定期跟蹤督辦機制和對標(biāo)數(shù)據(jù)庫，為對標(biāo)工作提供支撐。發(fā)揮專委作用，指導(dǎo)二級單位制定改進提升措施。注重典型帶動，選樹一批對標(biāo)管理標(biāo)桿，營造“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍。
三是要強力開展軟科學(xué)研究工作。圍繞公司戰(zhàn)略目標(biāo)，以問題、需求、目標(biāo)、結(jié)果為導(dǎo)向，立足實際應(yīng)用與成果轉(zhuǎn)化，健全軟科學(xué)研究管理體制機制。以服務(wù)科學(xué)決策、支撐管理提升、指導(dǎo)經(jīng)營發(fā)展為目標(biāo)，加強軟科學(xué)研究前瞻性、科學(xué)性、針對性和時效性。
加強合規(guī)管理，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。
黨的二十大報告指出，“堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度”“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用”。隨著公司不斷增加參與市場的廣度、深度和靈活度，規(guī)范管理的難度越來越大。必須緊抓主要矛盾和矛盾的主要方面，下大力氣夯實基礎(chǔ)管理，為公司行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供良好基礎(chǔ)環(huán)境。
一是要全面加強制度流程建設(shè)。根據(jù)內(nèi)外形勢變化以及暴露的短板問題，及時優(yōu)化制度流程，強化監(jiān)督執(zhí)行，有效堵塞管理漏洞，疏通解決管理斷點、痛點、交叉點、空白點。按照責(zé)權(quán)利對等原則，開展制度廉潔性評價清理，科學(xué)劃分工作職責(zé)界面，全面扎緊規(guī)范權(quán)力的制度“籠子”。
二是要全面加強合規(guī)管理工作。全面落實業(yè)務(wù)部門、企管部門、監(jiān)督部門“三道防線”職責(zé)，建立合規(guī)職責(zé)清單，落實“管業(yè)務(wù)管合規(guī)”責(zé)任。加強內(nèi)控與風(fēng)險管理，充分發(fā)揮專委會作用，建立完善風(fēng)險識別、評估、預(yù)警及應(yīng)對長效機制，促進合規(guī)目標(biāo)實現(xiàn)。積極營造合規(guī)文化，增強全員合規(guī)意識，形成人人、事事、時時、處處講合規(guī)的良好氛圍。
三是要全面加強重點領(lǐng)域治理。建立健全市場招標(biāo)合同業(yè)務(wù)突出問題專項整治長效機制，嚴(yán)肅整治屢查屢犯、屢禁不止的突出問題。建立健全招標(biāo)合同分級授權(quán)管理機制，推廣使用招標(biāo)合同標(biāo)準(zhǔn)示范文本。按照“四查”“四不放過”原則要求，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，使市場招標(biāo)合同業(yè)務(wù)領(lǐng)域“不敢、不能、不想”違規(guī)成為常態(tài)。
目標(biāo)已確定，號角已吹響。讓我們在公司黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，踔厲奮發(fā)，勇毅前行，為高水平建設(shè)世界一流兩千萬噸綜合性能源公司作出新的更大貢獻。