中國共產(chǎn)黨克拉瑪依市第十二屆紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議，于2023年1月31日在克拉瑪依舉行。出席這次全會的有市紀(jì)委委員24人，列席160人。市委書記石崗出席全會并講話。市委、市人大、市政府、市政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議。
全會由市紀(jì)委常委會主持。全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹二十屆中央紀(jì)委二次全會精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)紀(jì)委十屆三次全會精神，貫徹落實市委工作要求，完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治疆方略，牢牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，總結(jié)2022年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2023年工作任務(wù)，審議通過了何震同志代表市紀(jì)委常委會所作的《全面貫徹落實黨的二十大精神 堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展》工作報告。
全會認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上的重要講話精神。一致認(rèn)為，講話深刻分析了大黨獨有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道，深刻闡述了健全全面從嚴(yán)治黨體系的目標(biāo)任務(wù)、實踐要求，對堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署，高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富、論述精辟，充分彰顯了習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光、無私無畏的崇高境界、深切真摯的人民情懷、直面問題的使命擔(dān)當(dāng)，具有很強的政治性、指導(dǎo)性、針對性，是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的根本遵循，是新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的根本指引。
全會指出，2022年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹落實黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治疆方略，在自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”；推動政治監(jiān)督常態(tài)化具體化，保障黨中央重大決策部署落地落實；一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不斷提高治理腐敗效能；堅持以嚴(yán)的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩；扎實履行政治巡察職能責(zé)任，不斷增強巡察權(quán)威性、震懾力、推動力；強化紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督作用，不斷拓展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法成效；深化紀(jì)檢監(jiān)察體制機制改革，構(gòu)建全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系；加強規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。全會堅持問題導(dǎo)向，實事求是分析了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢，指出了紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的短板弱項，要求高度重視、切實加以解決。
全會提出，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，全面引領(lǐng)和保障改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決扛起“兩個維護(hù)”重大政治責(zé)任；始終堅持以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，保持紀(jì)檢監(jiān)察工作正確政治方向；精準(zhǔn)把握紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的政治定位，忠實履行黨章賦予的職責(zé)；堅持以人民為中心的根本立場，做到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民；推動健全全面從嚴(yán)治黨體系，推進(jìn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展；保持勇于自我革命的政治品格，敢于善于斗爭，以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。
全會強調(diào)，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定基礎(chǔ)的重要一年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義十分重大。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實二十屆中央紀(jì)委二次全會、自治區(qū)紀(jì)委十屆三次全會精神，認(rèn)真落實市委各項安排部署，完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治疆方略，牢牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實健全全面從嚴(yán)治黨體系任務(wù)要求，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為克拉瑪依在全疆率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供堅強保障。
第一，完整準(zhǔn)確全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神，以強有力監(jiān)督保障黨的二十大決策部署落實見效。堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，扎實開展黨中央部署的主題教育，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。緊扣黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署，圍繞完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治疆方略，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題，堅決清除干部隊伍中的“兩面人”。
第二，構(gòu)建協(xié)同高效的監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。堅持履行監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)有機結(jié)合，加強對主體責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)“兩個責(zé)任”協(xié)同落實。健全“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案工作機制，促進(jìn)“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接。加強黨內(nèi)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督的貫通融合，持續(xù)深化與駐市央企紀(jì)檢部門協(xié)作配合，不斷提升監(jiān)督治理效能。
第三，有力發(fā)揮巡察利劍作用，推動巡察工作向深拓展、向?qū)０l(fā)力、向下延伸。精準(zhǔn)落實政治巡察要求，統(tǒng)籌常規(guī)巡察、交叉巡察、專項巡察、提級巡察，增強巡察監(jiān)督精準(zhǔn)性和有效性。完善巡察成果運用、整改成效評估機制，常態(tài)化開展巡察整改“回頭看”，推動以巡促改、以巡促建、以巡促治。進(jìn)一步推動市、區(qū)兩級巡察一體謀劃、一同部署，鞏固提升對村（社區(qū)）巡察質(zhì)效，提升巡察上下聯(lián)動成效。
第四，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。堅持以嚴(yán)的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀(jì)，堅持反“四風(fēng)”、反腐敗、反特權(quán)統(tǒng)籌推進(jìn)，嚴(yán)肅查處享樂主義、奢靡之風(fēng)，深化整治形式主義、官僚主義，努力在風(fēng)腐一體治理上取得實效。持續(xù)治理群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，嚴(yán)肅查處損害營商環(huán)境問題背后的腐敗和不正之風(fēng)，鞏固深化掃黑除惡專項斗爭和政法隊伍教育整頓成果，推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化機制化。
第五，全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)，增強黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識。常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，深化警示教育，引導(dǎo)黨員干部知敬畏、守底線。加強對黨章黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范審慎回復(fù)黨風(fēng)廉政意見，做深做實執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。深化運用“四種形態(tài)”，落實“三個區(qū)分開來”要求，充分激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。
第六，堅持一體推進(jìn)“三不腐”，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。在不敢腐上持續(xù)加壓，完善動態(tài)清除、常態(tài)懲治工作機制，深化整治國有企業(yè)、金融、政法等領(lǐng)域腐敗，堅決查處新型腐敗和隱性腐敗，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。在不能腐上深化拓展，緊跟案件查辦同步做好以案為鑒、以案促改、以案促治工作。在不想腐上鞏固提升，加強新時代廉潔文化建設(shè)，扎實開展黨風(fēng)廉政教育月活動，以干部喜聞樂見的形式宣傳紀(jì)律規(guī)矩、講述全面從嚴(yán)治黨故事。
第七，深化體制機制改革創(chuàng)新，推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。完善紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，建立健全符合紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)律的制度體系、運行方式和審批程序，強化派駐監(jiān)督規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門銜接機制，加強派出紀(jì)檢監(jiān)察工委對機關(guān)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)、派駐機構(gòu)對所監(jiān)督部門機關(guān)紀(jì)委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，全面提升工作質(zhì)效。
第八，從嚴(yán)從實加強自身建設(shè)，鍛造堪當(dāng)重任的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。自覺加強政治建設(shè)，經(jīng)常開展對黨忠誠教育，結(jié)合黨中央部署的主題教育，扎實開展全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部隊伍教育整頓，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。抓好全員培訓(xùn)，增強干部的紀(jì)法意識、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng)。健全自身權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督體系，主動接受黨內(nèi)和社會各方面的監(jiān)督，強化自我監(jiān)督，堅決防治“燈下黑”。
全會號召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹二十屆中央紀(jì)委二次全會精神、自治區(qū)紀(jì)委十屆三次全會精神，在自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和市委領(lǐng)導(dǎo)下，守正創(chuàng)新、勇毅前行，不斷取得全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，為克拉瑪依在全疆率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供堅強保障。