為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，落實(shí)自治區(qū)黨委十屆七次全會(huì)和《政府工作報(bào)告》安排部署，在向社會(huì)各界征集意見建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府研究決定2023年實(shí)施以下十件民生實(shí)事：
一、開展保障性住房建設(shè)。開工建設(shè)4.1萬套保障性租賃住房、1.3萬套公租房，實(shí)施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造4.9萬套，實(shí)施老舊小區(qū)改造1152個(gè)小區(qū)、覆蓋21.91萬戶居民。
二、推進(jìn)“煤改電”（二期）工程建設(shè)。鞏固提升“煤改電”（一期）工程，完成“煤改電”（二期）工程27.95萬戶改造任務(wù)，配套建設(shè)110千伏及以上電網(wǎng)項(xiàng)目32項(xiàng)。
三、增加養(yǎng)老托育服務(wù)、城市公辦幼兒園學(xué)位供給。實(shí)施城市社區(qū)養(yǎng)老“金色晚霞”工程，新建、改建100個(gè)社區(qū)老年人日間照料中心，加快構(gòu)建城市地區(qū)“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈。實(shí)施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升工程，改擴(kuò)建一批社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心，重點(diǎn)為失能、高齡、殘疾等老年人提供疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長(zhǎng)期照護(hù)、安寧療護(hù)為主的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。開展普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)65%的縣（市、區(qū)）至少建成一所示范性托育機(jī)構(gòu)，推進(jìn)幼兒園開設(shè)2—3歲嬰幼兒托班工作。在公辦園在園幼兒占比低于50%的城市新建一批公辦幼兒園，新增不少于4000個(gè)公辦學(xué)位，逐步緩解城市公辦幼兒園學(xué)位供給不足和優(yōu)質(zhì)教育資源不平衡不充分的難題。
四、開展就業(yè)援助暖心活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)脫貧人口務(wù)工規(guī)模不低于108.7萬人。促進(jìn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)16萬人，幫助城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)2.9萬人，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。啟動(dòng)“新疆建筑工匠”培訓(xùn)就業(yè)行動(dòng)，完成12.5萬人次培訓(xùn)和10萬人就業(yè)任務(wù)。
五、深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“一事聯(lián)辦”。優(yōu)化異地就醫(yī)備案流程，擴(kuò)大異地就醫(yī)結(jié)算范圍，不斷提高線上結(jié)算率，有效解決跨省異地就醫(yī)人員“墊資”和“跑腿”問題。依托“新疆公安微警務(wù)”小程序，推動(dòng)更多公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“掌上好辦”，實(shí)現(xiàn)群眾“足不出戶”即可辦理公安業(yè)務(wù)。在疆內(nèi)推廣使用身份證等6類公安電子證照，實(shí)現(xiàn)群眾在政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法檢查等場(chǎng)景出示電子證照代替實(shí)體證件。繼續(xù)推動(dòng)異地新生兒入戶、異地首次申領(lǐng)居民身份證等更多高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理、并行辦理”“網(wǎng)上辦事大廳”服務(wù)效能，完善推廣不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與水電氣聯(lián)動(dòng)過戶及涉企不動(dòng)產(chǎn)登記一件事聯(lián)辦。
六、開展文化體育惠民活動(dòng)。組織開展“群星耀天山”“雙百”、大家唱、廣場(chǎng)舞等群眾文化活動(dòng)。持續(xù)開展“石榴籽”文化文藝小分隊(duì)、專業(yè)院團(tuán)惠民演出等區(qū)、地、縣三級(jí)文藝下基層演出。重點(diǎn)推進(jìn)“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”項(xiàng)目，為全疆39個(gè)縣市458個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年配送6場(chǎng)演出。開展新疆曲子劇、錫伯族“汗都春”瀕危劇種惠民演出。開展全民閱讀系列活動(dòng)和“流動(dòng)博物館”巡展。推動(dòng)地州市建設(shè)體育公園10個(gè)、全民健身中心1個(gè)、社會(huì)足球場(chǎng)36個(gè)，推動(dòng)全疆77個(gè)大型體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開放。開展青少年冰雪運(yùn)動(dòng)普及工作，開展系列冰雪冬令營(yíng)活動(dòng)，布局50所體育傳統(tǒng)特色學(xué)校。
七、實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè)和農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。新改建農(nóng)村公路6000公里，進(jìn)一步提升農(nóng)村公路通暢水平。實(shí)施農(nóng)村公路安防工程5000公里，危橋改造100座，進(jìn)一步提高農(nóng)村公路安全保障水平，提升人民群眾安全感。完成30個(gè)縣（市）539處農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)，鞏固提升203萬農(nóng)村人口供水保障水平。
八、實(shí)施農(nóng)民工安“薪”無憂工程。以工程建設(shè)領(lǐng)域等欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，突出政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)投資的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿上工資，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。全面建成并運(yùn)行新疆農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)，對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域勞動(dòng)用工和工資發(fā)放進(jìn)行全流程監(jiān)管，從源頭上預(yù)防欠薪問題。向社會(huì)公布重大欠薪違法行為，加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒。
九、推進(jìn)“烏—昌—石”區(qū)域大氣環(huán)境整治。堅(jiān)持兵地一體、聯(lián)防聯(lián)控，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域多污染物協(xié)同治理，著力解決“烏—昌—石”區(qū)域大氣污染問題，促進(jìn)大氣質(zhì)量明顯改善。實(shí)施綠色出行“續(xù)航工程”，在重點(diǎn)高速公路、普通國(guó)省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè)充電樁、充電站，為人民群眾綠色出行提供便利。
十、實(shí)施困難重度殘疾人家庭無障礙改造項(xiàng)目。為6300余戶困難重度殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造，按需求安裝低位灶臺(tái)、坡道、扶手等無障礙設(shè)施，對(duì)家庭廚衛(wèi)等生活設(shè)施進(jìn)行改造，方便殘疾人起居和獨(dú)立生活。
自治區(qū)人民政府將對(duì)以上十件民生實(shí)事跟蹤督辦、兌現(xiàn)承諾。希望社會(huì)各界和廣大群眾積極參與和監(jiān)督，提出寶貴意見建議，真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。
特此公告。
新疆維吾爾自治區(qū)人民政府
2023年2月9日