????恐怖主義、極端主義是人類(lèi)社會(huì)的共同敵人。消除恐怖主義、極端主義這個(gè)社會(huì)毒瘤,維護(hù)人的尊嚴(yán)和價(jià)值,保障人民的生命權(quán)、生存權(quán)、發(fā)展權(quán),使人民在安寧祥和的社會(huì)環(huán)境中幸福生活,是世界上任何一個(gè)負(fù)責(zé)任政府的職責(zé)所在。
????多年以來(lái),世界上許多國(guó)家和地區(qū)都發(fā)生了受極端主義影響的暴力恐怖襲擊案(事)件,造成大量人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失,嚴(yán)重威脅世界和平,給人類(lèi)社會(huì)發(fā)展投下陰影。同世界上許多國(guó)家和地區(qū)一樣,一段時(shí)期新疆深受恐怖主義、宗教極端主義之害,人民生命安全受到嚴(yán)重威脅。20世紀(jì)初至40年代末,民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力借助“泛突厥主義”“泛伊斯蘭主義”思潮,試圖在新疆建立“政教合一”的“東突厥斯坦國(guó)”。形形色色的“東突”勢(shì)力為了達(dá)到分裂中國(guó)的目的,鼓吹宗教極端主義,實(shí)施了一系列暴力恐怖活動(dòng)。在此后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里,宗教極端主義對(duì)新疆的滲透從未停止,暴力恐怖活動(dòng)時(shí)有發(fā)生。暴恐分子的罪惡行徑,嚴(yán)重破壞了新疆的安定祥和、團(tuán)結(jié)進(jìn)步,嚴(yán)重踐踏了新疆各族群眾的基本人權(quán),造成大量無(wú)辜群眾被害,財(cái)產(chǎn)損失無(wú)法估算。為了強(qiáng)化對(duì)群眾的精神控制,宗教極端勢(shì)力持續(xù)煽動(dòng)群眾抵制學(xué)習(xí)國(guó)家通用語(yǔ)言文字,排斥現(xiàn)代科學(xué)知識(shí);歪曲炮制所謂“教法、家法”,將其作為行為準(zhǔn)則,對(duì)抗國(guó)家憲法法律;蠱惑群眾拒絕學(xué)習(xí)掌握就業(yè)技能、改善經(jīng)濟(jì)條件、提升自我發(fā)展能力。
????面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的反恐斗爭(zhēng)形勢(shì)和各族群眾的強(qiáng)烈呼聲,新疆本著對(duì)人民負(fù)責(zé),在借鑒吸收國(guó)際社會(huì)反恐和去極端化經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,積極響應(yīng)《聯(lián)合國(guó)全球反恐戰(zhàn)略》,既注重依法打擊少數(shù)嚴(yán)重暴力恐怖犯罪,又重視源頭治理,結(jié)合新疆實(shí)際,依法采取包括職業(yè)技能教育培訓(xùn)在內(nèi)的一系列反恐、去極端化措施,著力消除恐怖主義、宗教極端主義滋生蔓延的土壤和條件,有效遏制了恐怖活動(dòng)多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,捍衛(wèi)了文明底線(xiàn),最大限度保障了各族群眾的生命權(quán)、生存權(quán)、發(fā)展權(quán)等基本權(quán)利,取得了反恐、去極端化斗爭(zhēng)重要階段性勝利,也為地區(qū)和國(guó)際反恐斗爭(zhēng)作出了積極貢獻(xiàn)。
????新疆始終高舉法治旗幟,堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式處理問(wèn)題,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,依法推進(jìn)反恐、去極端化工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》和《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī),依照法定程序,制定并修改完善了《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反恐怖主義法〉辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例》兩部地方性法規(guī),明確恐怖主義不是民族問(wèn)題、更不是宗教問(wèn)題,嚴(yán)禁將反恐、去極端化工作與特定民族、宗教掛鉤,全面尊重公民的民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰自由,確保在依法打擊和懲治極少數(shù)的同時(shí),團(tuán)結(jié)、教育、爭(zhēng)取、挽救大多數(shù)。對(duì)被教唆、脅迫、引誘參與恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng),或者參與恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)情節(jié)輕微,尚不構(gòu)成犯罪的人員;對(duì)被教唆、脅迫、引誘參與恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng),或者參與恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng),有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性,尚未造成實(shí)際危害后果,主觀惡性不深,能夠認(rèn)罪悔罪,依法不需要判處刑罰或者免除刑罰,自愿接受培訓(xùn)的人員;對(duì)因恐怖活動(dòng)犯罪、極端主義犯罪被定罪處刑,刑滿(mǎn)釋放前經(jīng)評(píng)估仍有社會(huì)危險(xiǎn)性,人民法院依法決定在刑滿(mǎn)釋放后進(jìn)行安置教育的人員,由職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心,向其免費(fèi)提供職業(yè)技能教育培訓(xùn),以增強(qiáng)其國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法制意識(shí),提升語(yǔ)言溝通能力和就業(yè)技能,避免其成為恐怖主義、極端主義的犧牲品,保障公民基本人權(quán)免遭侵害。這一做法完全符合中國(guó)憲法法律精神,符合國(guó)際社會(huì)反恐、去極端化的原則理念。
????依法設(shè)立的教培中心屬于學(xué)校性質(zhì),依據(jù)法律法規(guī)實(shí)行法治化、規(guī)范化、人性化管理,在依法充分保障學(xué)員人身自由、人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣、使用本民族語(yǔ)言文字、宗教信仰自由等基本權(quán)利的基礎(chǔ)上,用挽救而非嚴(yán)懲、關(guān)愛(ài)而非嫌棄的方式進(jìn)行幫教。針對(duì)學(xué)員使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字普遍水平低的問(wèn)題,依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》等法律法規(guī),在尊重少數(shù)民族使用本民族語(yǔ)言文字權(quán)利的前提下,開(kāi)展國(guó)家通用語(yǔ)言文字培訓(xùn),使學(xué)員獲得學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)、與其他民族群眾交流、適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)生活的語(yǔ)言工具。應(yīng)該說(shuō),作為一個(gè)國(guó)家的公民,學(xué)習(xí)本國(guó)通用語(yǔ)言文字是天經(jīng)地義的事。針對(duì)學(xué)員普遍缺乏法治意識(shí),開(kāi)設(shè)法律知識(shí)課程,使學(xué)員增強(qiáng)對(duì)公民權(quán)利義務(wù)的認(rèn)識(shí),樹(shù)立平等享有權(quán)利、平等履行公民義務(wù)的觀念,自覺(jué)遵守國(guó)家憲法法律。針對(duì)學(xué)員缺乏職業(yè)技能、就業(yè)困難的問(wèn)題,開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),確保學(xué)員結(jié)業(yè)后能夠較為熟練地掌握1—2門(mén)職業(yè)技能。針對(duì)學(xué)員不同程度地受宗教極端主義影響和控制的問(wèn)題,教培中心在充分尊重宗教信仰自由的前提下,將去極端化貫穿全過(guò)程,努力使學(xué)員認(rèn)清恐怖主義、宗教極端主義的罪惡本質(zhì)和嚴(yán)重危害,擺脫其影響和控制。這些做法既與國(guó)際相通,又堅(jiān)持了以人為本、因地制宜。教培中心配備了雙語(yǔ)教師、輔導(dǎo)員、醫(yī)生和后勤服務(wù)管理人員等,保障學(xué)員正常學(xué)習(xí)生活。教培中心充分尊重學(xué)員各方面精神文化生活需求,設(shè)置圖書(shū)閱覽室、法律咨詢(xún)室、心理咨詢(xún)室,有室內(nèi)外體育文化活動(dòng)場(chǎng)所,經(jīng)常舉辦豐富多彩的文體娛樂(lè)活動(dòng),所有學(xué)員均享受養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn),免費(fèi)參加全民健康體檢。
????隨著教培工作的有效展開(kāi)和推進(jìn),絕大多數(shù)學(xué)員已達(dá)到培訓(xùn)要求順利結(jié)業(yè)。通過(guò)學(xué)習(xí),學(xué)員從宗教極端思想的桎梏中解脫出來(lái),逐漸擺脫了恐怖主義、極端主義的精神控制,掌握了獲取現(xiàn)代知識(shí)和信息的工具,學(xué)到了一定的實(shí)用技術(shù),具備了就業(yè)能力,重新過(guò)上了安穩(wěn)的日子。結(jié)業(yè)的學(xué)員有的自愿進(jìn)入企業(yè)就業(yè),有的自主創(chuàng)業(yè)。如今,新疆已連續(xù)36個(gè)月未發(fā)生暴力恐怖案(事)件,宗教極端主義滲透得到有效遏制,社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民族團(tuán)結(jié),宗教和諧,人民生活安定祥和,各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步,人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第四十一屆會(huì)議期間,多國(guó)代表積極肯定新疆人權(quán)成就和反恐、去極端化成果。10月29日,在聯(lián)合國(guó)大會(huì)第三委員會(huì)有關(guān)會(huì)議上,54個(gè)國(guó)家做共同發(fā)言,積極評(píng)價(jià)新疆反恐和去極端化舉措的成效,指出這些舉措扭轉(zhuǎn)了新疆安全形勢(shì),有效保障了新疆各族人民基本人權(quán)。反對(duì)有關(guān)國(guó)家將人權(quán)問(wèn)題政治化,對(duì)別國(guó)進(jìn)行點(diǎn)名指責(zé)和公開(kāi)施壓,呼吁有關(guān)國(guó)家停止對(duì)中國(guó)進(jìn)行無(wú)端指責(zé)。2018年底以來(lái),已有90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1000多人到教培中心實(shí)地參訪,境內(nèi)外媒體紛紛報(bào)道了真實(shí)情況。有識(shí)之士紛紛表示,新疆教培中心完全符合聯(lián)合國(guó)預(yù)防性打擊恐怖主義、維護(hù)基本人權(quán)的宗旨和原則,值得充分肯定和學(xué)習(xí)借鑒。
????近一段時(shí)間以來(lái),國(guó)際上一些人出于意識(shí)形態(tài)的偏見(jiàn)和不可告人的目的搞“雙重標(biāo)準(zhǔn)”“選擇性失明”,顛倒黑白、歪曲事實(shí),發(fā)表毫無(wú)根據(jù)、悖離真相的錯(cuò)誤言論,對(duì)新疆教培中心污名化,企圖否定新疆為反恐、去極端化付出的巨大努力,否定新疆人權(quán)事業(yè)取得的巨大成就。對(duì)此,新疆各族人民群眾絕不答應(yīng)、堅(jiān)決反對(duì)。這些人的言行,嚴(yán)重違背了國(guó)際道義和人類(lèi)良知,為一切善良和正義的人們所不齒,讓世人再一次看清了其雙重標(biāo)準(zhǔn)和虛偽嘴臉。新疆的事情做得好不好,不是由別人說(shuō)了算,而是由新疆各族人民自己說(shuō)了算,由新疆穩(wěn)定和安寧的現(xiàn)實(shí)說(shuō)了算。我們強(qiáng)烈要求這些人摘掉有色眼鏡,收起虛偽面孔,不要再充當(dāng)“東突”暴恐分裂勢(shì)力的后臺(tái)和推手,立即停止利用謠言抹黑攻擊新疆。
????中華人民共和國(guó)成立70年來(lái),新疆各族人民在共同團(tuán)結(jié)奮斗、共建美好家園的進(jìn)程中,鞏固和發(fā)展了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系和相互尊重、和睦相處的宗教關(guān)系。當(dāng)前的新疆經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定,民生不斷改善,各族人民像石榴籽一樣緊緊抱在一起,是歷史上最好的繁榮發(fā)展時(shí)期。我們堅(jiān)信,沒(méi)有任何力量能夠阻擋新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安,沒(méi)有任何力量能夠阻擋大美新疆前進(jìn)的步伐!??????????????(據(jù)《新疆日?qǐng)?bào)》)
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