8月8日，最高人民檢察院發(fā)布全國檢察機(jī)關(guān)依法懲治妨害疫情防控秩序犯罪典型案例。典型案例聚焦當(dāng)前疫情防控中的突出問題和難點(diǎn)，在前期發(fā)布典型案例的基礎(chǔ)上，充實(shí)了法院經(jīng)審判后作出的判決結(jié)果。
案例：河北省內(nèi)丘縣梁某某、任某軍、任某輝等人妨害傳染病防治案
【案件事實(shí)】被告人梁某某與妻子劉某某系河北省邢臺市內(nèi)丘縣人，退休后長期在武漢市女兒處居住。
2020年1月15日左右，劉某某（后被確診為新冠肺炎患者，已故）出現(xiàn)感冒、咳嗽癥狀。1月17日，梁某某、劉某某與女兒、女婿及外孫一家五口駕車從湖北省武漢市洪山區(qū)住處返回內(nèi)丘縣某村住處。
途中，梁某某及其家人未采取任何防護(hù)措施，出入湖北、河南高速公路服務(wù)區(qū)加油站、公共衛(wèi)生間等公共場所。
返回內(nèi)丘縣某村住處后，梁某某一家人仍未采取防護(hù)措施，分別多次出入內(nèi)丘縣某大賣場、邢臺市某商場等公共場所，并在飯店與多人聚餐，與不特定多數(shù)人群接觸。
2月6日，劉某某被確診為新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。2月8日，劉某某因新型冠狀病毒性肺炎危重而死亡。
被告人梁某某明知其原工作單位及內(nèi)丘縣村鎮(zhèn)等有關(guān)部門正在摸排調(diào)查的情況而故意隱瞞，特別是在劉某某到內(nèi)丘縣中醫(yī)院及邢臺市人民醫(yī)院就診期間，市、縣兩級醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員反復(fù)多次詢問梁某某是否去過武漢及與外來人員接觸史時(shí)，梁某某仍故意隱瞞、否認(rèn)。
被告人任某軍系內(nèi)丘縣某村黨支部書記，在明知梁某某從武漢返鄉(xiāng)的情況下，拒不履行相應(yīng)職責(zé)，不向相關(guān)部門報(bào)告，隱瞞梁某某從武漢疫區(qū)返鄉(xiāng)的事實(shí)，同時(shí)通過微信告知村主任任某輝，讓其通知梁某某隱瞞從武漢返鄉(xiāng)事實(shí)。
被告人任某輝系內(nèi)丘縣某村村主任，任某輝在明知梁某某及其家人從武漢返鄉(xiāng)的情況下，拒不履行相應(yīng)職責(zé)，不向相關(guān)部門報(bào)告，隱瞞梁某某及其家人從武漢疫區(qū)返鄉(xiāng)的事實(shí)，同時(shí)授意梁某某將其武漢牌照的車輛轉(zhuǎn)移隱藏。
2月20日，內(nèi)丘縣公安局以梁某某、任某軍、任某輝涉嫌妨害傳染病防治罪移送審查起訴。內(nèi)丘縣人民法院于2020年6月24日作出一審判決，以梁某某、任某軍、任某輝犯妨害傳染病防治罪，分別判處梁某某有期徒刑一年，任某輝有期徒刑11個(gè)月，任某軍有期徒刑10個(gè)月。
【法律要旨】根據(jù)《刑法》第三百三十條和2020年2月最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》規(guī)定，對于違反傳染病防治法的規(guī)定，拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的防控措施，引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)，可依照刑法第三百三十條的規(guī)定，以“妨害傳染病防治罪”定罪處罰。
這里的“違反傳染病防治法的規(guī)定”，既包括傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等一系列與疫情防控有關(guān)的法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，也包括各級政府和有關(guān)部門在疫情防控期間，依據(jù)上述法律法規(guī)和規(guī)范性文件出臺的疫情預(yù)防、控制措施。
對此，去年12月，全國人大常委會通過的刑法修正案（十一），明確將“拒絕執(zhí)行縣級以上人民政府、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依法提出的預(yù)防、控制措施”的行為，納入妨害傳染病防治罪具體表現(xiàn)形式之一。
司法實(shí)踐中，對于各級政府和有關(guān)部門要求實(shí)行防疫管控、不得進(jìn)行人員聚集、提供核酸檢測報(bào)告、如實(shí)報(bào)告流調(diào)軌跡等疫情防控措施的，如果違反規(guī)定，引起新型冠狀病毒傳播嚴(yán)重后果或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的行為，則構(gòu)成妨害傳染病防治罪，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。
【司法提示】疫情防控“常態(tài)化”不等于“正?；?，“低風(fēng)險(xiǎn)”不等于“零風(fēng)險(xiǎn)”，在疫情全球大流行的背景下，人人要始終保持警惕，高度重視，切不可產(chǎn)生忽視、懈怠的心理，要積極配合防疫的有關(guān)要求，做好個(gè)人安全防護(hù)。
（由市司法局提供）