如何讓“人人都是創(chuàng)效主體”的理念融入生產(chǎn)經(jīng)營的各領(lǐng)域、各層級、各環(huán)節(jié)？一場圍繞“阿米巴”經(jīng)營模式、經(jīng)營理念的思考與實踐正在新疆油田油氣儲運公司不斷走向深入。
自1958年新中國第一條長距離輸油管道建成投運至今，油氣儲運公司運營管理的管道里程由最初的147公里增長到2022年的4513公里，管道運營能力的大幅提高，離不開該公司立足自身實際開展新理念、新機制的推廣應用。
激發(fā)創(chuàng)效主體意識
截至4月21日，油氣儲運公司13家基層單位簽訂了內(nèi)部市場合同。其中，烏昌天然氣中心站、石化站作為“阿米巴”甲方代表，物資管理站、信息檔案管理站作為“阿米巴”乙方代表，舉行了內(nèi)部市場合同簽約儀式，共同簽署了包含服務內(nèi)容、收費標準、爭議的解決等內(nèi)容的合同文本。
一份份內(nèi)部合同的簽訂，成為油氣儲運公司“四型阿米巴”經(jīng)營模式向縱深推進的“加速器”。
該公司將所屬單位納入“阿米巴”管理，建立以油氣儲運公司為一級、機關(guān)科室為二級、基層站隊為三級的立體式“阿米巴“管理體系，并結(jié)合內(nèi)部市場化建設(shè)創(chuàng)新探索管理權(quán)限下放至班組的四級“阿米巴“管理機制，充分激發(fā)各單位“創(chuàng)效主體”意識。
2022年，油氣儲運公司從業(yè)務類型、工作內(nèi)容、質(zhì)量標準、技術(shù)要求、計價依據(jù)等方面進行全面系統(tǒng)梳理，研究確定17項內(nèi)部市場化交易業(yè)務；對13個基層站隊擬負責“阿米巴”經(jīng)營工作的人員從專業(yè)背景、年齡結(jié)構(gòu)、崗位特點等方面進行調(diào)研，各基層站隊本著“專兼結(jié)合”的原則，科學合理配置經(jīng)營組人員，明確職責分工，為站隊“阿米巴”工作開展提供人員保障。
推廣新型經(jīng)營模式
“自從公司推行‘阿米巴’經(jīng)營管理以來，‘人人都是經(jīng)營者’理念已經(jīng)深入一線員工心中，員工會主動關(guān)注站隊各項成本、費用，在確保油氣管線安全平穩(wěn)高效運行基礎(chǔ)上，想方設(shè)法節(jié)能降耗、挖潛增效，以動車效應實現(xiàn)站隊效益最大化。”烏昌天然氣中心站黨支部書記佘中勝說。
今年以來，油氣儲運公司在總結(jié)2022年內(nèi)部利潤中心建設(shè)試行經(jīng)驗基礎(chǔ)上，通過精準劃分“阿米巴”類型，有針對性地實現(xiàn)承包經(jīng)營、責權(quán)利一體，促進各項資源在不同類型“阿米巴”之間的優(yōu)化配置。
油氣儲運公司結(jié)合油氣管網(wǎng)運營實際與特點，并在前期深入調(diào)研基礎(chǔ)上，全面推廣“四型阿米巴”經(jīng)營模式，其中，13個基層站隊為成本型“阿米巴”；信息檔案管理站、維搶修中心、物資管理站、基建管理站、綜合服務站等部門為服務型“阿米巴”；油氣銷售中心、研究所、生產(chǎn)調(diào)度室共同為利潤型“阿米巴”；其他部門則為職能型“阿米巴”。
油氣儲運公司結(jié)合“六包四減”工作要求，根據(jù)不同類型“阿米巴”的實際綜合考慮下達考核指標，并將成本型“阿米巴”和服務型“阿米巴”作為內(nèi)部市場化考核主體，配套實施差異化考核分配機制，通過承包經(jīng)營、獨立核算、內(nèi)部定價、強化考核、精準激勵等方式，充分激發(fā)各“阿米巴”單元創(chuàng)新創(chuàng)效活力動力。
深度融合黨建經(jīng)營
“我們的‘阿米巴’實踐由‘強矩陣’預算管理體系、獨立核算體系、內(nèi)部市場體系、人才支撐體系、配套考核體系等5大體系構(gòu)成，并將‘阿米巴’經(jīng)營模式與基層黨建‘三基本’建設(shè)與‘三基’工作、崗位責任制中的班組經(jīng)濟核算制等有機融合，為油田公司‘阿米巴’經(jīng)營模式深入推動提供有力保障。”油氣儲運公司總會計師詹峻嶺說。
據(jù)介紹，油氣儲運公司堅持構(gòu)建“業(yè)務主導、財務引領(lǐng)、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進”的“強矩陣”全面預算管理體系，在責任領(lǐng)導、責任部門（站隊）、責任崗位的“強矩陣”中實施48項成本費用包聯(lián)，讓“專業(yè)的人干專業(yè)的事”，確保成本費用管得住、管得好、管得細。
今年以來，油氣儲運公司持續(xù)加強“強矩陣”管理，在橫向到邊方面，將包聯(lián)費用預測分解到4個季度，將執(zhí)行符合率納入業(yè)績考核；在縱向到底方面，推行以三級單位承包經(jīng)營為主體、以“六包四減”為基本內(nèi)容的經(jīng)營管理模式，結(jié)合內(nèi)部市場化建設(shè)下達“阿米巴”考核指標，實施精益管理。
目前，油氣儲運公司已編制完成《“阿米巴”經(jīng)營管理工作方案》，成立“阿米巴”管理領(lǐng)導小組和“阿米巴”經(jīng)營管理辦公室專班，下設(shè)4個工作組，圍繞“劃小核算單元、構(gòu)建內(nèi)部市場、完善績效考核、開展宣貫培訓、循環(huán)改善優(yōu)化”五個方面制定14項工作內(nèi)容，深入推進“阿米巴”經(jīng)營模式。