????在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，克拉瑪依市委組織部于今年年初研究確定了全年組織工作的總體思路，明確了基層組織建設(shè)、干部、黨員干部教育培訓(xùn)、人才、群眾5個(gè)方面的重點(diǎn)工作任務(wù)。市、區(qū)兩級(jí)組織部門(mén)堅(jiān)持按照總體思路，定措施、出實(shí)招、破難題、建機(jī)制、抓落實(shí)，以新的理念和思路為指引，努力提高我市新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量水平。為充分展示我市今年以來(lái)的組織工作成效，本報(bào)將圍繞我市今年組織工作總體思路，陸續(xù)刊發(fā)系列報(bào)道，以饗讀者。
????基層是社會(huì)治理最基礎(chǔ)的單元和最深厚的支撐點(diǎn)，也往往是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生矛盾問(wèn)題最集中的地方，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策，絲毫不能放松。
????近年來(lái)，克拉瑪依市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理，以政治強(qiáng)引領(lǐng)、法治強(qiáng)保障、德治強(qiáng)教化、自治強(qiáng)活力、智治強(qiáng)支撐，通過(guò)“五治融合”繪制基層社會(huì)治理“同心圓”，持續(xù)提升基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，不斷增強(qiáng)全市各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。
克拉瑪依區(qū)長(zhǎng)征社區(qū)召開(kāi)“圓桌會(huì)議”。
????加強(qiáng)政治引領(lǐng)
????提升基層社會(huì)治理凝聚力
????“有居民反映，因房齡較長(zhǎng)，家里衛(wèi)生間總滲水，造成墻體墻皮大面積脫落?！?/p>
????4月8日，在克拉瑪依區(qū)勝利路街道長(zhǎng)征社區(qū)“圓桌會(huì)議”上，聯(lián)戶長(zhǎng)陳關(guān)根代表居民提出了“議題”。
????“好，咱們今天就商量出對(duì)策！”主持“圓桌會(huì)議”的市水務(wù)公司駐長(zhǎng)征社區(qū)工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、第一書(shū)記車(chē)欣說(shuō)。
????參加當(dāng)天“圓桌會(huì)議”的，除了社區(qū)工作人員和工作隊(duì)隊(duì)員，還有“大黨委”成員單位工作人員和居民代表。
????會(huì)議結(jié)束，辦法也隨之出爐：物業(yè)公司、社區(qū)工作人員和工作隊(duì)員負(fù)責(zé)迅速摸排小區(qū)其他住戶家是否存在同樣的問(wèn)題，工作隊(duì)負(fù)責(zé)聯(lián)系派駐單位水務(wù)公司，組織人員統(tǒng)一為居民處理水管線漏點(diǎn)并粉刷墻面，居民反映的問(wèn)題得到了完美解決。
????像長(zhǎng)征社區(qū)這樣，由黨組織主導(dǎo)，依托“大黨委”成員單位共商區(qū)域發(fā)展、共解居民難題、共建美好家園的基層社會(huì)治理工作新方式，早已在全市各社區(qū)普及開(kāi)來(lái)。
????這種社區(qū)“大黨委”組織體系，只是我市加強(qiáng)政治引領(lǐng)，提升基層社會(huì)治理凝聚力的一種方式。
????近年來(lái)，我市始終將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層社會(huì)治理各方面、全過(guò)程，構(gòu)筑基層社會(huì)治理“橋頭堡”，打通每一個(gè)“神經(jīng)末梢”，使基層社會(huì)治理政治方向不偏離，資源能力有保障，持續(xù)打出黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理“組合拳”——
????研究制定關(guān)于加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)等“1+9”系列文件，構(gòu)建具有克拉瑪依特點(diǎn)的工作模式；推進(jìn)“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”制度，加強(qiáng)社區(qū)（村）“兩委”建設(shè)，堅(jiān)持為民服務(wù)“主航線”，完善街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”組織體系，推動(dòng)組織聯(lián)建、穩(wěn)定聯(lián)保、黨員聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)辦；打造“1+4+N”黨群服務(wù)體系，在市、區(qū)、街、社及園區(qū)、商圈、市場(chǎng)、較大企業(yè)建立黨群服務(wù)中心，讓基層黨建和基層治理有了實(shí)體骨架；各社區(qū)對(duì)綜治、城管、計(jì)生等各類網(wǎng)格進(jìn)行整合，網(wǎng)格黨組織統(tǒng)籌推動(dòng)落實(shí)，社會(huì)治理效能得到有效提升；推動(dòng)“兩新組織”黨組織從有形覆蓋到有效覆蓋……
????如果把基層黨組織比作肌體，每一名黨員就是構(gòu)成肌體的“紅細(xì)胞”。近年來(lái)，我市持續(xù)深化“紅細(xì)胞”工程，探索建立“雙報(bào)到、雙服務(wù)、雙積分”制度，推動(dòng)市區(qū)兩級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)報(bào)到全覆蓋，確定幫扶項(xiàng)目，簽訂聯(lián)點(diǎn)幫扶協(xié)議，每年有2000余個(gè)黨組織、3.7萬(wàn)余名在職黨員走進(jìn)社區(qū)參與基層治理。僅2020年，全市各級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織和在職黨員幫助解決社區(qū)堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題12.5萬(wàn)余個(gè)。
????“雖然積分只是一種形式，但想到自己的努力被看見(jiàn)、被記錄、被肯定，我就充滿了干勁?！币蚍e極參加“紅細(xì)胞”工程為居民服務(wù)，克拉瑪依石化公司黨員努爾加斯·木哈塔依被評(píng)為“最美克拉瑪依人”。
????■微評(píng)
????黨的組織全覆蓋和強(qiáng)大的組織力是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)之一，我市在推動(dòng)單位黨建、行業(yè)黨建、區(qū)域黨建互聯(lián)互動(dòng)，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、人民群眾廣泛參與的基層治理體系的過(guò)程中，充分彰顯了“政治引領(lǐng)”這一巨大優(yōu)勢(shì)。
白堿灘區(qū)（克拉瑪依高新區(qū))友好社區(qū)“檢察官工作室”舉行聽(tīng)證會(huì)。
????突出法治保障
????實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理法治化
????“老婆問(wèn)大舅哥借了12萬(wàn)元，老公不知情，這錢(qián)用不用老公還？來(lái)來(lái)來(lái)，我們看下《民法典》是咋說(shuō)的……”
????說(shuō)這話的不是別人，而是克拉瑪依區(qū)小拐鄉(xiāng)和諧村大喇叭傳出的普法節(jié)目。
????近年來(lái)，和諧村加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善各項(xiàng)制度，通過(guò)一系列形式多樣的宣傳教育活動(dòng)提高村民法治意識(shí)，入戶排查矛盾糾紛，將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，加強(qiáng)法律服務(wù)工作，滿足村民對(duì)法律服務(wù)的需要。2020年，和諧村成功獲評(píng)第八批“全國(guó)民主法治示范村”，加上此前獲此殊榮的烏爾禾鎮(zhèn)查干草村、哈克村，我市5個(gè)行政村中有3個(gè)獲評(píng)“全國(guó)民主法治示范村”。
????近年來(lái)，克拉瑪依市為提高廣大居民群眾的法治意識(shí)，增強(qiáng)依法合規(guī)解決社會(huì)問(wèn)題的主動(dòng)性，堅(jiān)持將法治納入基層社會(huì)治理中，以法治思維和法治方式解決基層社會(huì)治理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，從社區(qū)（村）法治陣地打造、法律帶頭人培養(yǎng)、矛盾糾紛多元調(diào)解、公共安全風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制建設(shè)等方面大力培養(yǎng)群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法的良好習(xí)慣，進(jìn)一步提高基層治理的法治化水平。
????克拉瑪依市通過(guò)建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”矛盾調(diào)解機(jī)制，多方齊抓、多調(diào)聯(lián)動(dòng)、多源防范，打通了法律服務(wù)的“最后一公里”，2020年，克拉瑪依市被命名為“全國(guó)法治政府建設(shè)示范市”，這也是新疆唯一獲此殊榮的地（州、市）。
????白堿灘區(qū)（克拉瑪依高新區(qū)）金龍鎮(zhèn)街道友好社區(qū)工作隊(duì)充分發(fā)揮派駐單位市人民檢察院的優(yōu)勢(shì)，率先在社區(qū)建立“檢察官工作室”，安排資深檢察官輪流坐班，為群眾提供法律法規(guī)咨詢、矛盾糾紛調(diào)解、法律文書(shū)代寫(xiě)等服務(wù)。
????家住友好社區(qū)的務(wù)工人員趙玉春去年一直在某企業(yè)務(wù)工，但工資被拖欠數(shù)月。為了討要工資款，去年12月，趙玉春和工友來(lái)到友好社區(qū)“檢察官工作室”反映情況。在檢察官和勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法人員的共同努力下，雙方當(dāng)事人達(dá)成和解，該企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)同意支付拖欠的工資，趙玉春等28名務(wù)工人員順利拿到了工錢(qián)。
????趙天倉(cāng)是克拉瑪依區(qū)銀河路街道佳福社區(qū)工作人員，他擅長(zhǎng)調(diào)解各類矛盾糾紛，總結(jié)出了“三式”談心法，即“見(jiàn)面要以朋友式、詢問(wèn)要以聊天式、調(diào)解要以談心式”。這“三式”不僅準(zhǔn)確概括了調(diào)解工作的技巧，也讓他真正走進(jìn)了當(dāng)事人心里。社區(qū)成立“老趙調(diào)解室”，并招募11名調(diào)解員。幾年來(lái)，他們采取拉家常的方式，化解各類矛盾糾紛300余起。
????克拉瑪依區(qū)勝利路街道前進(jìn)社區(qū)從平安志愿者中選出10人，建立“力量驛站”工作室，專門(mén)服務(wù)群眾。平安志愿者每日在工作室輪值，傾聽(tīng)、受理居民反映的社情民意及矛盾糾紛，及時(shí)解決問(wèn)題、消除隱患。工作室與社區(qū)密切合作，大事小情一起商量著辦。平安志愿者通過(guò)工作室參與社區(qū)社會(huì)治理，強(qiáng)化社區(qū)主人翁意識(shí)，形成了自我管理、自我教育、自我服務(wù)的良好局面。
????截至目前，克拉瑪依市各社區(qū)（村）逐步建立“檢察官工作室”“兩代表一委員工作室”“和為貴工作室”等人民矛盾調(diào)解室，每個(gè)社區(qū)至少配置2名專職人民調(diào)解員、2名心理咨詢師，依法調(diào)解解決鄰里糾紛、家庭矛盾，成功率達(dá)97%以上。
????■微評(píng)
????在推進(jìn)基層社會(huì)治理的道路上，需要法治的保駕護(hù)航。克拉瑪依不斷強(qiáng)化“法治”作用，用法治思維、法治手段破解社會(huì)治理難題，為全市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，建設(shè)“平安克拉瑪依”提供了堅(jiān)實(shí)保障。
獨(dú)山子區(qū)第二社區(qū)舉辦“踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)真善美”群眾評(píng)選活動(dòng)。
????推進(jìn)德治教化
????培育基層社會(huì)治理新風(fēng)尚
????“媽，謝謝您！如果不是您全身心地照顧我們這個(gè)小家，我一定不能像現(xiàn)在這樣安心工作！”“最美婆媳”候選人李紅拉著婆婆的手幸福地說(shuō)。
????近日，一場(chǎng)以“踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)真善美”為主題的群眾評(píng)選活動(dòng)在獨(dú)山子區(qū)金山路街道第二社區(qū)拉開(kāi)序幕?！白蠲缹W(xué)習(xí)家庭”“最美婆媳”“最美社區(qū)志愿者”輪番登臺(tái)，一張張幸福的笑臉、一句句溫馨的話語(yǔ)，感動(dòng)了在場(chǎng)的每位居民。
????近年來(lái)，我市以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，強(qiáng)化教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成和制度保障，廣泛開(kāi)展弘揚(yáng)孝老愛(ài)親、誠(chéng)實(shí)守信、勤儉節(jié)約等主題的“道德講堂”活動(dòng)，積極發(fā)揮“道德模范”“最美克拉瑪依人”等典型榜樣力量，注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)，以“身邊人講身邊事”等活動(dòng)感召群眾、激勵(lì)群眾；以紅色文化提升城市精神，利用黨群服務(wù)中心、克拉瑪依博物館等資源，結(jié)合克拉瑪依地方史，發(fā)揮紅色文化在城市美德建設(shè)中的積極作用；大力倡導(dǎo)社會(huì)志愿服務(wù)之風(fēng)，通過(guò)運(yùn)用“幫幫團(tuán)”等方式，推進(jìn)全市志愿者隊(duì)伍制度化、規(guī)范化。截至去年10月底，克拉瑪依在“志愿匯”平臺(tái)累計(jì)注冊(cè)組織數(shù)達(dá)33個(gè)，注冊(cè)志愿者超12000人。
????提升基層德治水平，需要弘揚(yáng)和傳承良好的家風(fēng)家訓(xùn)，引導(dǎo)居民孝老愛(ài)親、勤儉持家、重義守信、睦鄰友好。我市各基層黨組織積極開(kāi)展鄰里互助活動(dòng)，營(yíng)造“大家庭”氛圍，很多以前只是“點(diǎn)頭之交”的鄰居因此熟絡(luò)起來(lái)，友愛(ài)互助的事例不斷涌現(xiàn)。
????3月20日，獨(dú)山子區(qū)西寧路街道第十三社區(qū)東方花園小區(qū)9棟22號(hào)居民古麗米娜·買(mǎi)買(mǎi)提家中地下室突然漏水。因丈夫早年去世，兒子在外地求學(xué)，身邊沒(méi)有親人，面對(duì)漏水，她不知所措，急得直掉眼淚。
????“你別急，我看看漏水的位置，先用水桶接著，剛才打電話物業(yè)的人說(shuō)馬上就來(lái)維修……”
????“你放心，這個(gè)漏水點(diǎn)不算太嚴(yán)重，很快就能處理好。今天中午我家做拉條子，一會(huì)兒直接來(lái)我們家吃吧……”
????古麗米娜·買(mǎi)買(mǎi)提的鄰居得知情況后，紛紛伸出援助之手。大家的暖心問(wèn)候、無(wú)私幫助，讓她倍感溫暖。
????2020年，我市各基層黨組織舉辦鄰里節(jié)等帶有濃郁“家文化”氛圍的活動(dòng)470余場(chǎng)，吸引了3.2萬(wàn)余人次參加。
????■微評(píng)
????我市一系列“德治”實(shí)踐有力推動(dòng)了文化潤(rùn)疆工程落地見(jiàn)實(shí)效，教育引導(dǎo)人民群眾自覺(jué)感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走，營(yíng)造了以德為先、誠(chéng)實(shí)守信的良好社會(huì)氛圍，為推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化發(fā)揮了獨(dú)特而有效的作用。
克拉瑪依區(qū)祥和苑社區(qū)“四社聯(lián)動(dòng)實(shí)踐服務(wù)基地”開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)。
????夯實(shí)自治基礎(chǔ)
????激發(fā)基層社會(huì)治理新活力
????“現(xiàn)在我們出門(mén)方便多了！”克拉瑪依市白堿灘區(qū)（克拉瑪依高新區(qū)）中興路街道沁苑社區(qū)居民吳啟河摸著新裝的扶手開(kāi)心地說(shuō)。
????最近，吳啟河通過(guò)社區(qū)“民情診斷室”反映妻子腿腳不便，希望能在單元門(mén)前安裝扶手。社區(qū)聯(lián)戶長(zhǎng)通過(guò)入戶走訪，發(fā)現(xiàn)社區(qū)有不少老人都有這方面需求。沁苑社區(qū)工作隊(duì)和社區(qū)“兩委”經(jīng)全面摸排、協(xié)調(diào)落實(shí)，為社區(qū)67個(gè)居民樓單元都安裝了人性化的樓梯扶手?？粗b好的扶手，居民交口稱贊。
????針對(duì)居民區(qū)范圍大、分布廣，民情民意反映不及時(shí)、收集渠道單一、跟蹤落實(shí)不到位等問(wèn)題，沁苑社區(qū)設(shè)立了“民情診斷室”，不少熱心居民主動(dòng)加入，積極參與社區(qū)治理?！懊袂樵\斷室”制定“1369”服務(wù)圈、“五日工作法”“三五說(shuō)事議事日”等特色服務(wù)，選派社區(qū)“兩委”班子成員、物業(yè)工作人員和社區(qū)聯(lián)戶長(zhǎng)輪流坐班，收集整理社區(qū)聯(lián)戶長(zhǎng)反饋問(wèn)題、面對(duì)面為居民解決困難訴求，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法解決的納入“需求清單”，通過(guò)聯(lián)席會(huì)解決。今年以來(lái)，沁苑社區(qū)累計(jì)解決居民訴求110余件，排查轄區(qū)安全隱患23處，惠民政策宣傳覆蓋2000余人次，居民滿意度持續(xù)提升。
????自治是基層社會(huì)運(yùn)行的重要方式和依托。在社區(qū)聽(tīng)證會(huì)、民情座談會(huì)、事務(wù)協(xié)商會(huì)、成效評(píng)議會(huì)、民主議事會(huì)、服務(wù)咨詢會(huì)“六會(huì)”基礎(chǔ)上，我市創(chuàng)新樓宇理事會(huì)、“民情懇談會(huì)”等議事方式，強(qiáng)化自我管理、自我服務(wù)，居民參與社區(qū)治理和服務(wù)的意識(shí)得到進(jìn)一步提高。
????“你看看，我家這地板都給泡成啥樣了？”
????“憑啥說(shuō)是我家泡壞的？就算是我家泡壞的，我也不認(rèn)可你說(shuō)的這個(gè)維修價(jià)格！”
????前不久，克拉瑪依區(qū)光明鴻雁社區(qū)居民小劉和樓上鄰居因衛(wèi)生間跑水發(fā)生矛盾。社區(qū)“紅色家園居民自治接待站”接到求助后，義工楊根娣等人立即到現(xiàn)場(chǎng)查看情況，耐心細(xì)致地幫兩家分析責(zé)任、損失情況，商量賠償金額、方式，樓上樓下跑了近十趟，最終兩家達(dá)成書(shū)面協(xié)議，當(dāng)場(chǎng)和解。
????光明鴻雁社區(qū)20多名熱心腸的退休居民組成“紅色家園居民自治接待站”，輔助社區(qū)工作人員開(kāi)展服務(wù)居民工作。
????每天，居民自治接待站都會(huì)安排義工值班，認(rèn)真接待來(lái)訪居民，力所能及地解決居民反映的各類問(wèn)題。接待站義工楊根娣自豪地說(shuō)：“調(diào)解鄰里矛盾、換燈泡修管線、陪孤寡老人聊天……只要居民有需要，我們絕不含糊?！?/p>
????“民情診斷室”“紅色家園居民自治接待站”都是克拉瑪依市探索基層自治的縮影。近年來(lái)，克拉瑪依市著力加強(qiáng)社區(qū)黨組織對(duì)各類自治組織的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)動(dòng)黨員干部、廣大群眾及社會(huì)各界力量組建平安志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展街面巡守、排查隱患、社區(qū)服務(wù)，維護(hù)一方平安；全面落實(shí)重要事務(wù)、重要項(xiàng)目建設(shè)、重要資金使用等集體重大事項(xiàng)“四議兩公開(kāi)”工作法，形成了民事民議、民事民辦、民事民管的基層協(xié)商格局；持續(xù)修訂完善居民公約和村規(guī)民約，推進(jìn)基層民主協(xié)商制度化、規(guī)范化和程序化。
????“社區(qū)幫助我邁出了創(chuàng)業(yè)的第一步，我也要用自己的方式回饋社區(qū)！”克拉瑪依區(qū)祥和苑社區(qū)居民劉京瑞動(dòng)情地說(shuō)。
????2020年，大學(xué)畢業(yè)的劉京瑞一直沒(méi)有找到理想的工作。通過(guò)參加社區(qū)“四社聯(lián)動(dòng)實(shí)踐服務(wù)基地”的勞動(dòng)技能培訓(xùn)，劉京瑞逐漸掌握烘焙技能，還開(kāi)了自己的糕點(diǎn)房。如今，劉京瑞也成為了祥和苑社區(qū)“四社聯(lián)動(dòng)實(shí)踐服務(wù)基地”的一名培訓(xùn)老師，每月固定為社區(qū)就業(yè)困難的居民開(kāi)展烘焙培訓(xùn)，幫助他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
????為激發(fā)基層社會(huì)治理新活力，我市積極構(gòu)建“四社聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，探索出一種以群眾需求為導(dǎo)向，以社區(qū)為基礎(chǔ)、社會(huì)組織為載體、社工人才為支撐、社區(qū)志愿者廣泛參與的新型社區(qū)服務(wù)管理機(jī)制，推進(jìn)基層社會(huì)治理體制創(chuàng)新。
????■微評(píng)
????多措并舉齊發(fā)力，基層自治見(jiàn)成效。如今，“四社聯(lián)動(dòng)”“紅色家園居民自治接待站”“鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情調(diào)解室”等基層自治品牌，已成為克拉瑪依基層社會(huì)治理的一道道美麗風(fēng)景。全市基層社會(huì)治理體系更加完善，居民主人翁意識(shí)不斷增強(qiáng)，人人“向上向善”的爭(zhēng)先氛圍日益濃厚，居民群眾的獲得感、安全感、幸福指數(shù)穩(wěn)步提升，基層社會(huì)治理煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。
烏爾禾區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)駐柳園社區(qū)工作隊(duì)員在教轄區(qū)居民如何足不出戶繳納電費(fèi)。
????強(qiáng)化智治支撐
????探索基層社會(huì)治理新路徑
????“楊叔，咱們小區(qū)又添了智能新成員，現(xiàn)在手機(jī)不光能接打電話，還能交電費(fèi)啦！我來(lái)教您怎么操作……”近日，烏爾禾區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)駐柳樹(shù)街街道柳園社區(qū)工作隊(duì)員來(lái)到轄區(qū)居民家中，教他們?nèi)绾巫悴怀鰬衾U納電費(fèi)。
????近年來(lái)，烏爾禾區(qū)柳樹(shù)街街道全力打造“智慧城市智慧社區(qū)”項(xiàng)目，通過(guò)建設(shè)“智·服務(wù)”“智·監(jiān)測(cè)”“智·安全”“智·便捷”，先后引入智能門(mén)禁、智能手環(huán)、智能門(mén)鎖、智能充電樁等智能設(shè)備并投入使用。
????隨著智能化時(shí)代來(lái)臨，我市不斷強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，以新一代信息技術(shù)為新引擎，大力推動(dòng)基層治理從“治理”到“智理”轉(zhuǎn)變。“智慧社區(qū)”就是基層社會(huì)“智理”的具體表現(xiàn)之一。一直以來(lái)，克拉瑪依市各街道社區(qū)陸續(xù)開(kāi)通“智慧社區(qū)”服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)通過(guò)多媒體技術(shù)，整合社區(qū)現(xiàn)有各類服務(wù)資源，可為居民提供包括政務(wù)、商務(wù)、娛樂(lè)、教育、物業(yè)及生活互助在內(nèi)的多項(xiàng)便捷服務(wù)。
????“我家的面粉快吃完了，我行動(dòng)不便，沒(méi)法外出購(gòu)買(mǎi)，希望黨員志愿者幫我送一袋面粉?！?月18日，獨(dú)山子區(qū)第十二社區(qū)老人喻榮香，在微信小程序“紅色家園”上發(fā)布了一個(gè)微心愿。黨員志愿者看到小程序上的微心愿后，很快為喻榮香送去了面粉。今年以來(lái)，獨(dú)山子區(qū)已有5000余名在職黨員參與到志愿活動(dòng)中，完成了群眾線上發(fā)布的志愿服務(wù)事項(xiàng)，幫助群眾實(shí)現(xiàn)“微心愿”568個(gè)。
????“紅色家園”是獨(dú)山子區(qū)依托信息技術(shù)，以黨群服務(wù)中心為平臺(tái)搭建的集志愿服務(wù)、線上快辦、物業(yè)管理等功能于一體的智慧程序。社區(qū)工作者可以通過(guò)“紅色家園”手機(jī)APP動(dòng)態(tài)接收指令，摸排統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，組織項(xiàng)目活動(dòng)，回應(yīng)群眾關(guān)切。居民能夠通過(guò)“紅色家園”小程序反映困難訴求，獲取各類信息，預(yù)約相關(guān)服務(wù)，參與社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)?！熬€上+線下”的科學(xué)基層治理模式打通了便民服務(wù)“最后一公里”。
????“過(guò)去，社區(qū)來(lái)了流動(dòng)人口，不同崗位的工作人員需要錄入2-6套業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。現(xiàn)在，只需要將信息錄入基層減負(fù)‘一張表’，后臺(tái)會(huì)自動(dòng)將新增和修改的數(shù)據(jù)分發(fā)到流動(dòng)人口平臺(tái)，我們也能將更多精力放在關(guān)注和解決居民實(shí)際問(wèn)題上。”克拉瑪依區(qū)天山路街道和平社區(qū)副主任張琪說(shuō)道。
????為了解決居民信息重復(fù)采集的問(wèn)題，我市開(kāi)發(fā)建設(shè)了基層減負(fù)“一張表”信息管理系統(tǒng)，將原先基層采集數(shù)據(jù)的11套平臺(tái)整合為一套統(tǒng)一的信息采集系統(tǒng)，初步形成公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
????基層減負(fù)“一張表”信息管理系統(tǒng)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)多“跑路”，讓基層干部少“跑腿”，有效減輕了基層負(fù)擔(dān)。除此之外，克拉瑪依市還持續(xù)打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，深入推進(jìn)“一件事、一次辦”、基層政務(wù)服務(wù)就近辦改革，建立并完善政務(wù)服務(wù)由企業(yè)和群眾評(píng)判的“好差評(píng)”制度。群眾、企業(yè)辦事更加方便，各部門(mén)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量不斷提升。
????近日，克拉瑪依市點(diǎn)潤(rùn)商貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人郭秀秀到市政務(wù)服務(wù)大廳辦理了公司經(jīng)營(yíng)范圍變更。郭秀秀說(shuō)：“原來(lái)辦理業(yè)務(wù)變更至少要兩天時(shí)間，現(xiàn)在線上提交資料，工作人員審核通過(guò)后，線下15分鐘就可以拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照?？死斠赖摹疃嗯芤淮巍媸亲龅搅伺c時(shí)俱進(jìn)、為民解憂，為我們的政府點(diǎn)贊！”
????截至今年4月，我市已累計(jì)實(shí)現(xiàn)2490項(xiàng)事項(xiàng)“最多跑一次”，基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”全覆蓋，其中2283項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理，網(wǎng)上可辦率達(dá)到了91.7%。
????隨著城市智能化服務(wù)項(xiàng)目的逐步完善，居民的生活越來(lái)越便捷。4月5日，市民谷磊通過(guò)“西部智慧城市生活”微信公眾號(hào)購(gòu)買(mǎi)了燃?xì)?。谷磊感慨地說(shuō)：“網(wǎng)上繳費(fèi)就是方便，坐在家里動(dòng)動(dòng)手指就能完成。希望有更多的智能化服務(wù)為我們提供便利?！?/p>
????克拉瑪依逐步開(kāi)發(fā)“城易”服務(wù)、“西部智慧城市生活”等微信公眾號(hào)、小程序和APP，智慧民生應(yīng)用得到全面推廣，智能燃?xì)庀到y(tǒng)實(shí)現(xiàn)我市所有居民用戶均能網(wǎng)上繳費(fèi)、“智慧物業(yè)”為業(yè)主打造全新服務(wù)體驗(yàn)、“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”開(kāi)啟了克拉瑪依智慧醫(yī)療新篇章……
????■微評(píng)
????通過(guò)應(yīng)用新興信息技術(shù)，我市全面實(shí)現(xiàn)城市管理和服務(wù)、生產(chǎn)制造以及市民生活的互聯(lián)互通，近千項(xiàng)智慧應(yīng)用及服務(wù)功能，幫助市民創(chuàng)造更加便捷、舒適、高效的生活方式。
????■結(jié)語(yǔ)
????治國(guó)安邦，重在基層。經(jīng)過(guò)不懈努力和有效探索，我市不斷強(qiáng)化黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)，緊扣政治的中心點(diǎn)，深化法治的著力點(diǎn)，選準(zhǔn)德治的創(chuàng)新點(diǎn)，抓住自治的切入點(diǎn)，夯實(shí)智治的支撐點(diǎn)，匯聚形成“五治融合”的強(qiáng)大合力，持續(xù)構(gòu)建共建共治共享的基層社會(huì)治理格局，在推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中，走出了一條具有克拉瑪依特色的基層“善治”之路。
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