????數說成績
????總體概況
????累計爭取新增債券資金12.8億元，撬動項目總投資153.77億元，重點支持了基礎教育、市政道路、鄉(xiāng)村振興、產業(yè)園區(qū)基礎設施、高等教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領域31個項目
????上半年一般公共預算支出65.4億元，同比增長12.3%，重點民生領域支出增長較快，共支出52.3億元，同比增長14.8%，占一般公共預算支出的80%
????教育教學
????共支出13.7億元，支持西南科技園小學、城南十二年一貫制學校（小學部），中國石油大學（北京）克拉瑪依校區(qū)優(yōu)勢專業(yè)及特色學科建設等
????衛(wèi)生健康
????共支出6.3億元，完善醫(yī)共體管理模式及社區(qū)衛(wèi)生服務體系，落實分級診療制度，提高衛(wèi)生應急救援能力
????社會保障
????共支出5.3億元，提高失業(yè)保險金月標準至1710元，平均每人每月增加207元；兌現(xiàn)失業(yè)補助金，對不符合領取失業(yè)保險金的失業(yè)人員每月發(fā)放1038元失業(yè)補助金
????文體旅游
????共支出1.7億元，用于支持“三館一站”等文體場館及設施免費開放，支持推廣全民健身活動，廣泛開展公益性文體藝術活動
????住房保障
????共支出0.7億元，支持全市31個老舊小區(qū)改造項目、7個保障性住房項目開工建設，推動停車場建設、道路設施升級等
????助企發(fā)展
????落實小微企業(yè)“六稅兩費”等減稅政策，為符合條件的制造業(yè)中小微企業(yè)辦理延緩繳納稅費
????累計為3847家企業(yè)單位返還失業(yè)保險0.32億元，并減免通行費0.1億元，降低了企業(yè)運輸成本
????今年秋季開學，家住克拉瑪依區(qū)城南社區(qū)的周沐歌再也不用到南新小學“借讀”，可以就近去新建好的綠雅小學上學，單程只需要10分鐘時間。
????建成投用的綠雅小學可滿足鑫輝花園、綠雅佳苑、融合家園、鼎誠嘉園等周邊多個社區(qū)學生的入學需求。
????與此同時，城南十二年一貫制學校小學部也正在加緊建設，預計明年9月投入使用。該學校的建成不僅將讓周邊社區(qū)的學生上學更方便，還將緩解其他學校學位緊張的情況。
????這是在面對新冠疫情、地方企業(yè)稅收減少、高油價利弊交織等多重壓力下，我市多措并舉確保民生工程順利實施，讓百姓得實惠的縮影。
????今年上半年，在市委、市政府的堅強領導下，市區(qū)兩級財稅部門嚴格按照疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的總體要求，全力組織收入，兜住“保基本民生、保工資、保運轉”底線，基本完成上半年收支任務，為穩(wěn)定經濟運行提供了良好支撐。
????緊追稅源
????今年1—6月，全市完成一般公共預算收入47.7億元，扣除留抵退稅因素后增長13.0%，按自然口徑計算增長10%。
????這是今年上半年，在多重復雜因素影響下我市兩級財稅部門交出的財政稅收“成績單”。
????這份“成績單”的背后，是全市各級財稅部門積極做好政策儲備、打好財稅金融政策組合拳，助力經濟穩(wěn)定運行的努力。
????關鍵時期需要關鍵舉措。
????記者從市財政局了解到，今年上半年，市財稅部門密切跟蹤重點稅源和稅種變化，按月分析國際原油價格波動對石油石化行業(yè)稅收的影響，確保稅收收入及時足額入庫。
????同時，市區(qū)兩級財稅部門還強化非稅收入收繳管理，壓實非稅執(zhí)收部門工作職責，確保非稅收入及時足額征繳。
????為了穩(wěn)定經濟運行“基本盤”，我市還累計爭取新增債券資金12.8億元，撬動項目總投資153.77億元，重點支持了基礎教育、市政道路、鄉(xiāng)村振興、產業(yè)園區(qū)基礎設施、高等教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領域31個項目。
????先保民生
????每天上下班經過友誼路與昆侖路交叉口時，市民龍女士都會透過工程圍擋板的縫隙，好奇地看看施工到什么程度。
????“待這段路修好之后，路面更加寬闊平整，地上的標線也清晰得多，一想到這些我就很期待?！笔忻颀埮啃χf。
????自今年4月起，我市對準噶爾路和友誼路部分路段進行改造升級。
????改造后，這兩條道路的通過性、舒適度更高，排水、綠化、通訊、供熱等管線工程也隨之升級，一次性徹底解決路面老化、井蓋周邊塌陷、配套市政管線老化等問題。
????與此同時，市民還驚喜地發(fā)現(xiàn)，市區(qū)不少公交車站臺也發(fā)生了變化，由過去的“直線型”改造成為“港灣型”，增設防風、保暖的封閉式候車廳。這樣的改造不僅能讓乘客上下車更安全、在惡劣天氣中等車更舒適，還為環(huán)衛(wèi)工人提供了休息空間。
????這些可喜的變化，得益于今年市委市政府保持民生領域重點支出力度。
????今年上半年，全市一般公共預算支出65.4億元，同比增長12.3%。其中，涉及助企紓困及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等重點民生領域支出增長較快，共支出52.3億元，同比增長14.8%，占一般公共預算支出的80%。
????其中，在教育支出方面，市區(qū)兩級財政部門共支出13.7億元，支持西南科技園小學、城南十二年一貫制學校（小學部）、獨山子第八小學等項目；支持中國石油大學（北京）克拉瑪依校區(qū)優(yōu)勢專業(yè)及特色學科建設，加快克拉瑪依職業(yè)技術學院“雙高”建設，夯實新疆第二醫(yī)學院辦學基礎等。
????在衛(wèi)生健康方面，全市上半年共支出6.3億元，完善醫(yī)共體管理模式及社區(qū)衛(wèi)生服務體系，落實分級診療制度，提高衛(wèi)生應急救援能力。
????社會保障和就業(yè)也是今年我市支出的重點領域。上半年，市區(qū)兩級財政共支出5.3億元，提高失業(yè)保險金月標準至1710元，平均每人每月增加207元；兌現(xiàn)失業(yè)補助金，對不符合領取失業(yè)保險金的失業(yè)人員每月發(fā)放1038元失業(yè)補助金。
????上半年，市區(qū)兩級財政部門對文化旅游體育與傳媒共支出1.7億元，用于支持“三館一站”等文體場館及設施免費開放，支持推廣全民健身活動，廣泛開展公益性文體藝術活動。
????在住房保障方面，我市共支出0.7億元，支持全市31個老舊小區(qū)改造項目、7個保障性住房項目開工建設，推動停車場建設、道路設施升級等；在交通運輸方面支出1.3億元，支持公交運營補貼、民航市場培育、鐵路運營補貼等領域，保障市民安全便利出行。
????助企紓困
????前幾日，新疆創(chuàng)安石油技術服務有限公司的財務負責人李紅英收到了來自稅務部門的提示信息：“您好，貴公司符合增值稅留抵退稅申請條件，可以向主管稅務機關申請退還留抵稅額。”
????隨后，該公司經過申請，449.78萬元留抵退稅款順利到賬，解決了資金緊張的困難。
????“留抵退稅為企業(yè)注入現(xiàn)金流，增強了企業(yè)發(fā)展后勁，企業(yè)擴能增產和長期經營的信心進一步提升?！笔胸斦窒嚓P負責人說。??
????今年1—6月，市區(qū)兩級財稅部門積極落實增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅、小微企業(yè)“六稅兩費”減免、小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅等減稅政策，并為符合條件的制造業(yè)中小微企業(yè)辦理延緩繳納稅費，通過不折不扣落實新的組合式稅費支持政策，助力市場主體在發(fā)展的“快車道”上輕裝前行。
????我市還全面落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，累計為3847家企業(yè)單位返還失業(yè)保險0.32億元，并減免通行費0.1億元，降低了企業(yè)運輸成本。
????“減稅降費減輕了企業(yè)和個人負擔，有效拉動了經濟增長?！笔胸斦窒嚓P負責人說，“減稅降費要算大賬、算長遠賬，即使眼前困難再大，也要堅決落實落細相關政策措施，把該減的稅減到位、把該降的費降到位。”
????今年上半年，市區(qū)兩級財稅部門還積極用好貨幣政策工具引導金融紓困——
????一方面，鼓勵金融機構加大對小微企業(yè)的信貸支持力度，降低小微企業(yè)和“三農”綜合融資成本。截至6月底，全市金融機構累計發(fā)放支農再貸款776.9萬元，支持22戶涉農經營主體；支小再貸款15.68億元，同比增長2.12倍。
????另一方面，積極用好降低融資擔保費率政策，通過完善“政銀擔811”風險分擔補償機制，累計開展擔保業(yè)務726筆，涉及2.45億元。
????通過持續(xù)引導政府性融資擔保機構實施“平均擔保費率不超過1%”的政策，惠及市場主體224戶，降低企業(yè)融資成本589萬元。市區(qū)兩級財稅部門還充分發(fā)揮“產投基金”社會資本資金作用，加強政府和金融機構的政策溝通、項目對接、信息共享，聚焦關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新融資方式，加大新能源、節(jié)能減碳等重大項目融資支持，支撐全市固定資產投資平穩(wěn)較快增長，推動經濟發(fā)展提質增效。
????應對壓力
????“盡管上半年全市一般公共預算收入實現(xiàn)了兩位數增長，但全年財政形勢依然不容樂觀，完成全年收入目標對于市區(qū)兩級財稅部門來說，壓力仍然不小?！笔胸斦窒嚓P負責人說。
????為此，今年下半年，市區(qū)兩級財稅部門將堅持問題導向，牢牢把握“穩(wěn)中求進”經濟工作總基調，始終堅持以政領財，以財輔政，不斷提高政治執(zhí)行力，切實確保市委、市政府各項部署安排落地生根，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
????全市兩級財稅部門將繼續(xù)緊盯重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點稅種，及時分析稅源增減變化情況，依法依規(guī)組織收入，確保應收盡收；積極助推招商引資項目落地，引導招商引資到位資金盡快投產見效，形成增量收入；繼續(xù)落實政府過緊日子要求，分輕重緩急全面梳理支出需求，取消政策到期、績效評價結果差的項目資金，擠出資金用于基本民生和市場主體發(fā)展。
????此外，市區(qū)兩級財稅部門還將持續(xù)深化財稅體制改革，建立完善財政資金管理長效機制，完善加強資產出租、投資、處置管理，不斷推動資產管理規(guī)范化。