作為建成后將補(bǔ)齊我市商業(yè)休閑功能短板的都市服務(wù)中心，城南旅游商務(wù)區(qū)內(nèi)有多個重點(diǎn)項(xiàng)目正在推進(jìn)。本報首席記者 閔勇 攝
????●工業(yè)發(fā)展增速迅猛????●深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興
????●大力加強(qiáng)招商引資
????●推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
????●構(gòu)建良好營商環(huán)境
????追夢人夢想不止，奮斗者步履堅實(shí)?；赝?019年，克拉瑪依區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展捷報頻傳、亮點(diǎn)頻現(xiàn)。
????一年來，克拉瑪依區(qū)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅持穩(wěn)中向好工作總基調(diào)，積極踐行新發(fā)展理念，在經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展方面踏出新步伐。
????重服務(wù) 促工業(yè)
????2019年，克拉瑪依區(qū)加大為企服務(wù)力度，做企業(yè)的代辦員，進(jìn)一步建立健全經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，成立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展指揮部，采取領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)稅源企業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)包案重點(diǎn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、搭建“政銀企”平臺等有效途徑，主動服務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)、解決企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和困難。
????為搶抓新疆油田公司上產(chǎn)機(jī)遇，主動協(xié)調(diào)駐區(qū)中央石油石化企業(yè)和民營油服企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)等方面的困難和問題，加快推動石油石化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。新疆油田持續(xù)加大勘探開發(fā)力度，原油產(chǎn)量1247萬噸，創(chuàng)歷史新高。西部鉆探完成進(jìn)尺698.6萬米，增長13.9%。
????地方工業(yè)得到快速發(fā)展，41家規(guī)模以上地方工業(yè)企業(yè)累積完成產(chǎn)值90.94億元，增長14.25%。年底新增1家小升規(guī)企業(yè)。行業(yè)增長面整體向好，開采輔助業(yè)、機(jī)械制造業(yè)等六大行業(yè)增加值均實(shí)現(xiàn)正增長，新油國際、渤海石油、帝陛艾斯等企業(yè)產(chǎn)值增速均超100%。
????鼓勵引導(dǎo)地方企業(yè)開拓國外油田市場，準(zhǔn)油股份、紅都公司、華隆科技等企業(yè)已在哈薩克斯坦石油天然氣開采工程建設(shè)、技術(shù)研究等領(lǐng)域開展深度合作，簽約油田服務(wù)項(xiàng)目3個。廣陸公司、友聯(lián)公司、紅都公司通過自治區(qū)“專精特新”企業(yè)認(rèn)定，科力公司成為自治區(qū)“小巨人”培育企業(yè)。
????重投資 促落實(shí)
????2019年，克拉瑪依區(qū)以項(xiàng)目為抓手，緩解重點(diǎn)民生難題，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
????緊扣教育事業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)了康城幼兒園（二）、森香水岸幼兒園、風(fēng)云幼兒園、第七中學(xué)，對鼎泰幼兒園和西南科技園幼兒園、小學(xué)、中學(xué)進(jìn)行謀劃，使得城區(qū)新增學(xué)前教育學(xué)位2160個、義務(wù)教育學(xué)位7290個，服務(wù)新區(qū)35個小區(qū)、惠及四萬余居民，逐步實(shí)現(xiàn)城區(qū)教育資源平衡，為城南區(qū)域新城建設(shè)和發(fā)展提供堅實(shí)保障。
????圍繞老城改造、停車難等民生熱點(diǎn)問題，做好向陽南小區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目，11個小區(qū)改造工程，危舊房屋修繕（二期）、停車場改造涉及12個小區(qū)逾2700戶，新增社會停車位逾2115個，推進(jìn)小區(qū)改造精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和社會停車規(guī)范化。
????狠抓城市基礎(chǔ)設(shè)施短板，圍繞飛機(jī)場連接線區(qū)域、火車站快速連接線區(qū)域，重點(diǎn)開展道路、系統(tǒng)管線、亮化美化等建設(shè)工作，直線打通城南、西南、城北等區(qū)域共計12條道路，有效提升區(qū)域土地承載能力，改善了居民通行環(huán)境，提高區(qū)域城市建設(shè)水平并帶動了區(qū)域發(fā)展。
????對城區(qū)裸露空地進(jìn)行治理，全年綠化面積新增1236畝，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)42.2%，人均公園綠地面積達(dá)10.2平方米，居全疆前列，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
????以文體旅游為突破口，重點(diǎn)開展了一號井紅色旅游景區(qū)及周邊打造，亮化美化已初步完成，紅色展陳館建設(shè)即將動工。目前，一號井紅色旅游景區(qū)已列入國家經(jīng)典紅色旅游名錄庫。除此之外還謀劃開展了金龍湖區(qū)域、西戈壁區(qū)域、森林公園區(qū)域旅游項(xiàng)目規(guī)劃前期工作，為后續(xù)文體旅游事業(yè)建設(shè)發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
????2019年，克拉瑪依區(qū)按照市委部署，重點(diǎn)對城南旅游商務(wù)區(qū)進(jìn)行打造。成立了工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，派駐專班推進(jìn)城南發(fā)展建設(shè)。目前，城南旅游商務(wù)區(qū)內(nèi)有多個重點(diǎn)項(xiàng)目正在推進(jìn)，全年城南旅游商務(wù)區(qū)新建面積23.2萬平方米，已運(yùn)營面積達(dá)13.2萬平方米。其中，領(lǐng)先城·天百時尚購物中心項(xiàng)目將于2020年開業(yè)迎客。克拉瑪依萬達(dá)廣場項(xiàng)目計劃2020年8月項(xiàng)目整體完工、年底前開業(yè)運(yùn)營。為給企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，城南旅游商務(wù)區(qū)內(nèi)先后完成了興開路、興意路、開源路、匯源路等“斷頭路”建設(shè)，以及勝利路景觀提升工程（玫瑰園建設(shè)）、一號井景區(qū)綠化美化、商務(wù)區(qū)空地綠化等綠化項(xiàng)目，商務(wù)區(qū)整體環(huán)境水平得到大幅提升。
????重招商 促消費(fèi)
????2019年，克拉瑪依區(qū)積極圍繞商貿(mào)物流、工業(yè)、文化旅游、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)開展招商洽談對接，共落實(shí)招商引資項(xiàng)目129個，實(shí)現(xiàn)到位資金75.4億元，同比增長26.2%。累計洽談?wù)猩添?xiàng)目63個。
????其中城南星程酒店等4家商務(wù)酒店、北庭院子酒店、蓬南管業(yè)PVC廠區(qū)等項(xiàng)目已經(jīng)落地投產(chǎn)；天盾城、百瑞廣場三期等項(xiàng)目正在施工建設(shè)；石油書城項(xiàng)目、云朵酒店項(xiàng)目已完成方案設(shè)計；DBS公司廠區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、廢舊汽車回收拆解項(xiàng)目已進(jìn)入土地招拍掛階段；東方國園建筑垃圾循環(huán)利用綜合處置項(xiàng)目、金陵農(nóng)業(yè)屠宰廠項(xiàng)目正在進(jìn)行土地前期手續(xù)辦理。萬達(dá)廣場、醫(yī)學(xué)基地一期、北京宏福果蔬無土栽培等項(xiàng)目有序推進(jìn)，蓬南管業(yè)PVC管材生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)入生產(chǎn)設(shè)備安裝階段。
????加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的培育融合。目前，產(chǎn)業(yè)園已完成規(guī)劃及可研工作，土地清理、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)等前期工作均已完成，設(shè)計招標(biāo)工作也順利進(jìn)行。重點(diǎn)圍繞石油石化、技術(shù)服務(wù)、裝備制造等優(yōu)勢領(lǐng)域培育“兩化”融合企業(yè)，加快推進(jìn)企業(yè)落戶園區(qū)。截至目前，累計對接企業(yè)14家，經(jīng)審核符合入園條件企業(yè)共4家，計劃投資3.52至3.55億元。
????轄區(qū)娛樂、休閑、旅游等服務(wù)性銷售快速增長，餐飲收入同比增長8.2%，書刊類零售額增長35.2%。商品房銷售面積39.01萬平方米，同比增長138.4%。
????重產(chǎn)業(yè) 促融合
????2019年，克拉瑪依區(qū)積極貫徹新發(fā)展理念，緊抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利契機(jī)和上海援疆優(yōu)勢，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。
????2019年6月，克拉瑪依區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園在市云計算產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式掛牌成立。通過規(guī)劃編制提前謀劃，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園加掛上海產(chǎn)業(yè)園，主要承接上海援克項(xiàng)目和電子工業(yè)、智能裝備制造等產(chǎn)業(yè)，園區(qū)規(guī)劃、土地清理、道路及系統(tǒng)工程、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)等前期工作加快推進(jìn)。
????該園區(qū)的建成與打造，對城區(qū)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、全力打造克拉瑪依經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新引擎和新支點(diǎn)具有重要意義。
????2019年，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委相關(guān)工作部署，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)慶持續(xù)開展文化惠民活動，打造廟會品牌和休閑夜市，以活動聚集人氣刺激消費(fèi)，刺激區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
????一號井、中華玫瑰園的知名度與影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，游客吸引力進(jìn)一步提升；商業(yè)方面，紅城·一號坊已于今年開業(yè)，并引入餐飲、兒童娛樂等多種商業(yè)業(yè)態(tài)；酒店方面，在現(xiàn)有4家酒店的基礎(chǔ)上，新引進(jìn)了4家酒店并均在2019年實(shí)現(xiàn)開業(yè)運(yùn)營，新增客房280間、床位數(shù)441個，使商務(wù)區(qū)酒店床位總量超1200余個。在一號井景區(qū)、中華玫瑰園舉辦的11項(xiàng)大型活動，累計吸引游客39.6萬人次，以活動聚集人氣刺激消費(fèi)、拉動城南旅游商務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好效應(yīng)日益突顯。
????重民生 促發(fā)展
????2019年，克拉瑪依區(qū)在各領(lǐng)域落實(shí)重大決策部署并力抓落實(shí)。
????全面落實(shí)增值稅、個人所得稅改革等大規(guī)模減稅政策，累計為企業(yè)和個人減負(fù)6.16億元；積極落實(shí)普惠性減稅政策，小微企業(yè)減稅受惠面達(dá)100%；繼續(xù)做好殘疾人就業(yè)保障金、居民身份證工本費(fèi)等地方收費(fèi)項(xiàng)目清理規(guī)范，大力清理涉企收費(fèi)項(xiàng)目。
????持續(xù)加大民生投入力度。積極支持人民群眾最關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)等民生事業(yè)建設(shè)，其中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出7.7億元，教育支出6.69億元，社會保障和就業(yè)支出1.78億元，衛(wèi)生健康支出2.75億元，公共安全支出6.27億元。有效推動社區(qū)、景區(qū)環(huán)境日益美化凈化，保障公共基礎(chǔ)設(shè)施日益完善；提升義務(wù)教育供給能力，保障義務(wù)教育均衡發(fā)展；落實(shí)財政對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金補(bǔ)助，支持公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提升醫(yī)療服務(wù)能力；落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金補(bǔ)助，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持社會福利事業(yè)發(fā)展，不斷提升困難群體保障水平。
????助力深化改革便民利民。支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，暢通雙向轉(zhuǎn)診和優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層渠道，更好為社區(qū)百姓提供健康保障。助力城市管理、行政審批制度改革，積極打造“線上一網(wǎng)通辦，線下一窗受理”政務(wù)服務(wù)新格局，“最多跑一次” 事項(xiàng)達(dá)到709個，網(wǎng)上可辦率達(dá)95%，五個街道政務(wù)中心可實(shí)現(xiàn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員社會保險參保等77項(xiàng)便民利民業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“就近辦、馬上辦”。政務(wù)大廳區(qū)級窗口集中受理各類事項(xiàng)37.9萬件，辦結(jié)率99%。
????重農(nóng)業(yè) 促保障
????2019年，克拉瑪依區(qū)著力打造國家農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)并取得顯著成果。
????為積極謀劃該園區(qū)發(fā)展，克拉瑪依區(qū)聚焦園區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，圍繞“十四五”規(guī)劃建設(shè)和園區(qū)健康發(fā)展，建立成熟可輸出的經(jīng)營思路、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、技術(shù)路線，形成思路智庫、技術(shù)高地、創(chuàng)新基地。圍繞智慧農(nóng)業(yè)、旱稻育種、循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)，共打造了3個農(nóng)業(yè)科技實(shí)驗(yàn)示范基地。
????為推動園區(qū)內(nèi)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)施了1萬畝智慧農(nóng)業(yè)單品作物數(shù)字智能化項(xiàng)目。借助物聯(lián)網(wǎng)對不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對象實(shí)施精準(zhǔn)化操作，對生產(chǎn)環(huán)境狀況進(jìn)行實(shí)時動態(tài)監(jiān)控，使之符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。通過智能化設(shè)備實(shí)時精準(zhǔn)檢測農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，保障農(nóng)產(chǎn)品符合消費(fèi)者需求，實(shí)現(xiàn)供給與需求的有效對接。
????在推動種業(yè)發(fā)展方面，實(shí)施了種質(zhì)資源實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。建成稻米、旱稻生物育種實(shí)驗(yàn)室，形成集試驗(yàn)制種、新品種示范展示、良種擴(kuò)繁及新品種新技術(shù)推廣綜合試驗(yàn)基地，品種審定及推廣種植。目前已建成4000畝旱稻原種田、2500畝蔬菜基地。
????除此之外，椰糠水肥一體化無土栽培項(xiàng)目和高效循環(huán)農(nóng)業(yè)—沼氣建設(shè)項(xiàng)目中，已建設(shè)完成27座日光溫室椰糠水肥一體化無土栽培；對轄區(qū)內(nèi)畜牧養(yǎng)殖合作社申報的養(yǎng)殖場建設(shè)提升、糞便污染防治、苜蓿種植和庭院經(jīng)濟(jì)特色等6個項(xiàng)目已開展現(xiàn)場檢查及材料申報，目前項(xiàng)目方案已著手制定。