□自治區(qū)黨委黨校（行政學(xué)院）黨史黨建教研部副主任、副教授 何偉昌
■堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)新疆工作的領(lǐng)導(dǎo)，既是新時(shí)代黨的治疆方略的重要組成部分，更是新時(shí)代做好新疆工作的關(guān)鍵所在。深刻理解和把握新時(shí)代堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)新疆工作的領(lǐng)導(dǎo)的重要意義、根本要求、重點(diǎn)任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，是完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新疆的必然要求。
習(xí)近平總書(shū)記在第三次中央新疆工作座談會(huì)上，對(duì)新時(shí)代黨的治疆方略進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，為新時(shí)代做好新疆工作指明了前進(jìn)方向，提供了科學(xué)遵循。其中，堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)新疆工作的領(lǐng)導(dǎo)，既是新時(shí)代黨的治疆方略的重要組成部分，更是新時(shí)代做好新疆工作的關(guān)鍵所在。深刻理解和把握新時(shí)代堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)新疆工作的領(lǐng)導(dǎo)的重要意義、根本要求、重點(diǎn)任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，是完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新疆的必然要求。
堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)新疆工作的領(lǐng)導(dǎo)，是踐行初心使命的根本前提
堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)新疆工作的領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨治理新疆歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，是在新疆工作中踐行黨的初心使命的根本前提。新疆和平解放以來(lái)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)新疆各族人民，走上了社會(huì)主義道路，積極探索符合新疆特點(diǎn)的改革開(kāi)放道路，特別是黨的十八大以來(lái)，明確了社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安是新疆工作的總目標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性成就，各族人民的生活發(fā)生了翻天覆地的歷史性變化。實(shí)踐充分證明，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，就沒(méi)有新疆的今天，就沒(méi)有新疆各族人民幸福美好的生活。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們黨的初心使命就是為包括新疆各族人民在內(nèi)的中國(guó)人民謀幸福，為包括新疆各民族在內(nèi)的中華民族謀復(fù)興。”我們黨成立以來(lái)，始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為實(shí)現(xiàn)初心使命而不懈奮斗。也正是在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們才推翻了帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放、國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定；我們才完成了社會(huì)主義改造，建立了社會(huì)主義基本制度；我們才推動(dòng)了改革開(kāi)放，堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義?？梢哉f(shuō)，正是在中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，人民的幸福生活和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興才逐步具備了可能性，找到了正確的路徑和方式。因此，只有堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)新疆工作的領(lǐng)導(dǎo)，才能確保黨的初心使命在新疆工作中得到充分實(shí)踐和體現(xiàn)。
堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)新疆工作的領(lǐng)導(dǎo)，根本要求是同黨中央保持高度一致
新疆各級(jí)黨委是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)新疆工作領(lǐng)導(dǎo)的重要載體和抓手，是貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略的樞紐和節(jié)點(diǎn)。這就要求新疆各級(jí)黨委在理論學(xué)習(xí)上，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)理解新時(shí)代黨的治疆方略，準(zhǔn)確把握其主要內(nèi)容、核心要義、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，不斷增強(qiáng)做好新疆工作的科學(xué)性和堅(jiān)定性。在具體實(shí)踐中，要對(duì)標(biāo)新時(shí)代黨的治疆方略，全面把握第二次中央新疆工作座談會(huì)以來(lái)新疆工作取得的重大成效，不斷增強(qiáng)做好新疆工作的信心和決心；深刻分析工作中存在的問(wèn)題和不足，保持清醒頭腦，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，不斷提升做好新疆工作的本領(lǐng)和能力，從而完整準(zhǔn)確貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略，確保黨中央關(guān)于新疆工作的各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位，不走樣、不打折扣、不搞變通，真正做到自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)新疆工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是加強(qiáng)新疆干部隊(duì)伍建設(shè)
做好新疆工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，必須進(jìn)一步加強(qiáng)新疆干部隊(duì)伍建設(shè)。
一是確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終牢牢掌握在忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹渴种?。要?jiān)持以強(qiáng)化理想信念教育為根基，豐富教育內(nèi)容載體，創(chuàng)新教育方式方法，注重實(shí)踐鍛煉，提高新疆干部隊(duì)伍理想信念教育的針對(duì)性和有效性，使新疆干部不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，完善黨內(nèi)政治生活的相關(guān)具體制度，強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)格程序要求，突出政治訓(xùn)練，不斷增強(qiáng)新疆干部隊(duì)伍的組織觀念和規(guī)矩意識(shí)。要著力探索健全新疆干部隊(duì)伍政治素質(zhì)的評(píng)估機(jī)制，把日常跟蹤評(píng)估和關(guān)鍵時(shí)候的評(píng)估、組織評(píng)估和群眾評(píng)價(jià)、一般評(píng)估和重點(diǎn)評(píng)估等相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化識(shí)別干部政治素質(zhì)，確保新疆干部隊(duì)伍政治純潔。
二是著力培養(yǎng)一支理論功底扎實(shí)、政策把握到位、實(shí)踐能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。要緊扣新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的要求，立足新疆實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以各級(jí)黨校（行政學(xué)院）為主陣地，以高校為補(bǔ)充，采取分層分類(lèi)培訓(xùn)，“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，注重年輕干部的培養(yǎng)，科學(xué)規(guī)劃新疆干部隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)。要緊緊圍繞著力培養(yǎng)一支理論功底扎實(shí)、政策把握到位、實(shí)踐能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍這個(gè)目標(biāo)，以黨的創(chuàng)新理論培訓(xùn)為根本，以黨性教育為重點(diǎn)，以新時(shí)代黨的治疆方略培訓(xùn)為主體，以專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)為補(bǔ)充，以實(shí)踐鍛煉為載體，全方位強(qiáng)化新疆干部隊(duì)伍培訓(xùn)教育。要把干部隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)工作納入到新疆各級(jí)黨組織工作總體規(guī)劃，實(shí)行配套考核評(píng)價(jià)制度，確保各項(xiàng)培養(yǎng)培訓(xùn)措施落到實(shí)處。
三是堅(jiān)持不懈抓好對(duì)黨忠誠(chéng)、德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)。要深化對(duì)少數(shù)民族干部黨的創(chuàng)新理論、民族宗教理論政策、民族區(qū)域自治制度、新時(shí)代黨的治疆方略等重點(diǎn)內(nèi)容的教育，補(bǔ)鈣培元、立根固本，使之樹(shù)牢正確的馬克思主義國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，切實(shí)增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”。要加強(qiáng)少數(shù)民族干部培養(yǎng)歷練，突出針對(duì)性，大膽使用優(yōu)秀少數(shù)民族干部，讓他們?cè)诨鶎訂挝?、艱苦地區(qū)和重點(diǎn)崗位上摔打鍛煉，經(jīng)歷多崗位、多層級(jí)的鍛煉，使他們?cè)谀サZ中豐富經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)闊視野、轉(zhuǎn)變思路、增長(zhǎng)才干。要強(qiáng)化少數(shù)民族干部源頭儲(chǔ)備，建立健全源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、動(dòng)態(tài)調(diào)整的機(jī)制，堅(jiān)持在基層一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)干部的導(dǎo)向，拓寬選人用人視野，嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn)，把各領(lǐng)域的優(yōu)秀少數(shù)民族干部準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)出來(lái)、科學(xué)使用起來(lái)、嚴(yán)格管理起來(lái)。要完善對(duì)在新疆反恐維穩(wěn)斗爭(zhēng)、民族團(tuán)結(jié)、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的少數(shù)民族干部的評(píng)價(jià)和使用機(jī)制，真正做到對(duì)優(yōu)秀少數(shù)民族干部政治上信任、工作上支持、使用上放手、生活上關(guān)心、待遇上保障，發(fā)揮少數(shù)民族優(yōu)秀干部在做好新疆工作中的重要作用。
堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)新疆工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全完善工作協(xié)同機(jī)制是保障
習(xí)近平總書(shū)記指出，“做好新疆工作是全黨全國(guó)的大事，必須牢固樹(shù)立全國(guó)一盤(pán)棋思想，完善黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、中央部門(mén)支持指導(dǎo)、各省市支援配合、新疆發(fā)揮主體作用的工作機(jī)制。中央新疆工作協(xié)調(diào)小組要在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)新疆工作的形勢(shì)研判、政策研究、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查，對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)提出工作意見(jiàn)。中央有關(guān)部門(mén)要各司其職，密切配合，深入調(diào)研督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，幫助解決困難。新疆自治區(qū)黨委站在一線(xiàn)，要履行好主體責(zé)任，抓好工作落實(shí)。內(nèi)地各省區(qū)市要切實(shí)做好涉疆工作，支持新疆穩(wěn)定和發(fā)展。各援疆省市要加強(qiáng)同新疆協(xié)調(diào)配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持對(duì)口援疆，提升對(duì)口援疆綜合效益。要持續(xù)深化改革，加強(qiáng)維穩(wěn)能力建設(shè)，不斷增強(qiáng)兵團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì)和動(dòng)員能力，更好發(fā)揮特殊作用?！币虼?，加強(qiáng)黨對(duì)新疆工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障在于健全完善工作協(xié)同機(jī)制，使各方面主體既能各司其職、各盡其責(zé)，又能溝通協(xié)調(diào)、互相配合、形成合力，確保以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于新疆工作的重大決策部署落實(shí)到位，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略。