中國石油數(shù)據(jù)中心（克拉瑪依）可容納2543個(gè)機(jī)柜，具備存放兩萬臺(tái)服務(wù)器的能力，是中國石油云計(jì)算中心，也是中國石油新疆區(qū)域數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心、網(wǎng)絡(luò)控制中心和技術(shù)支持中心。
6年，對(duì)于克拉瑪依這座年輕的城來說，是一個(gè)不短的時(shí)間刻度，她不但標(biāo)記了這座城市的光榮歷史，更記錄著這座城市快速發(fā)展變化的軌跡。
第二次中央新疆工作座談會(huì)召開以來，市委、市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神，緊緊圍繞黨中央治疆方略特別是新疆工作總目標(biāo)，一套班子全力以赴保穩(wěn)定，一套班子集中精力抓發(fā)展，在穩(wěn)定紅利不斷釋放的同時(shí)，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
6年來，我市堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，以改革思維和開放視野，圓滿完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，譜寫了高質(zhì)量發(fā)展的華彩篇章。
厚度：主業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)
9月29日上午，“中石油開放日”之“云游瑪湖”活動(dòng)中，通過直播鏡頭，廣袤的準(zhǔn)噶爾腹地戈壁沙漠中，成千上萬的“磕頭機(jī)”（抽油機(jī)）熱火朝天的生產(chǎn)場(chǎng)面，以令人震撼的方式展示給了全國網(wǎng)友。
瑪湖油田位于準(zhǔn)噶爾盆地瑪湖凹陷中心區(qū)，是目前世界上最大的礫巖油田。2017年11月30日，新疆油田公司宣布準(zhǔn)噶爾盆地瑪湖地區(qū)發(fā)現(xiàn)十億噸級(jí)油藏。2019年1月8日，在中共中央、國務(wù)院舉行2018年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，新疆油田公司牽頭負(fù)責(zé)的《凹陷區(qū)礫巖油藏勘探理論技術(shù)與瑪湖特大型油田發(fā)現(xiàn)》項(xiàng)目榮獲國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。
目前，瑪湖油田已經(jīng)成為國內(nèi)原油最重要的上產(chǎn)基地，“十三五”末將累建產(chǎn)能超過560萬噸，至“十四五”末可再新建產(chǎn)能813萬噸，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)量500萬噸以上并穩(wěn)產(chǎn)10年，瑪湖凹陷還具備再發(fā)現(xiàn)十億噸以上儲(chǔ)量的資源條件?，敽吞镆惨虼吮粐鴥?nèi)外媒體一致譽(yù)為“第二個(gè)克拉瑪依油田”。
市發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人說，在目前我國原油對(duì)外依存度逼近70%的時(shí)候，瑪湖油田將為保障祖國的能源安全做出及時(shí)而巨大的貢獻(xiàn)，也將為克拉瑪依的支柱產(chǎn)業(yè)——石油石化產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
瑪湖油田的發(fā)現(xiàn)，折射出我市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的不懈努力。
2019年，我市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值972.9億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)6.1%。按人均計(jì)算，位居全國地級(jí)市前列。
6年回望，作為典型的資源型城市，我市積極貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，充分利用特色資源優(yōu)勢(shì)，按照先升級(jí)再轉(zhuǎn)型的發(fā)展思路，不斷挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，探索產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的新路徑，最大限度地延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)地方自我發(fā)展能力。
目前，我市已經(jīng)具備1600萬噸油氣當(dāng)量的生產(chǎn)能力，1600萬噸的煉油加工能力和132萬噸的乙烯生產(chǎn)能力。
隨著礫巖油藏勘探的重大突破，新疆油田環(huán)瑪湖區(qū)域展現(xiàn)出的10億噸級(jí)的大場(chǎng)面，是近年來我國最大的油氣勘探成果，中石油集團(tuán)公司將其作為未來一段時(shí)期在疆油氣資源開發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)，城市發(fā)展的接替資源進(jìn)一步夯實(shí)。
克拉瑪依石化公司作為全國重要的環(huán)烷基稠油加工基地，依托環(huán)烷基原油資源研發(fā)的航天煤油產(chǎn)品，打破了國外技術(shù)壟斷，成功應(yīng)用于長(zhǎng)征系列火箭和天舟一號(hào)，助力國家航天事業(yè)發(fā)展。
獨(dú)山子石化公司作為全國重要的煉化一體化大型綜合企業(yè)，乙烯規(guī)模、產(chǎn)量位列全國第一。
為將資源優(yōu)勢(shì)更多地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大石油石化合資合作力度，我市還進(jìn)行了很多探索和嘗試，先后完成了黑油山公司、新港公司、紅山油田、克石化公司與地方的合資合作，累計(jì)生產(chǎn)原油760萬噸，加工原油3279萬噸，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政貢獻(xiàn)超過10億元。
同時(shí)，我市以中央駐市石油石化企業(yè)為依托，聚焦配套服務(wù)業(yè)和原料資源，全力支持地方企業(yè)發(fā)展，圍繞石油上產(chǎn)服務(wù)形成了從鉆井、錄井、測(cè)井、修井到提高采收率完整的工程技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈；圍繞石油煉化，形成了乙烯、丙烯、苯、潤(rùn)滑油、輕烴加工等多條煉化產(chǎn)業(yè)鏈，涌現(xiàn)出了天利石化、天利高新等一批地方石油化工企業(yè)，帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
目前，全市共有規(guī)模以上企業(yè)416家，擁有中油工程、中油資本等4家上市企業(yè)。
2018年、2019年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值均位列全疆第一，為新疆工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。
廣度：新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大
2019年春節(jié)，國產(chǎn)科幻大片《流浪地球》以恢弘磅礴的場(chǎng)面、扣人心弦的情節(jié)一舉登頂全球票房冠軍，觀眾們對(duì)這部影片的視覺特效贊不絕口。
很多人不知道的是，《流浪地球》部分后期特效的渲染工作就是在克拉瑪依市云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園完成的。該園區(qū)的渲染集群已突破5000臺(tái)，成為全國單體最大的渲染基地。近三年來，先后有《巴霍巴利王2》《三生三世十里桃花》《熊出沒》等168部電影和動(dòng)畫片在該園區(qū)完成渲染并在國內(nèi)外公映。
從2014年被列為國家重點(diǎn)項(xiàng)目至今，該園區(qū)共有80余家企業(yè)落戶，華為云服務(wù)數(shù)據(jù)中心、中國移動(dòng)（新疆）數(shù)據(jù)中心、中國石油數(shù)據(jù)中心（克拉瑪依）、新疆?dāng)?shù)據(jù)中心等4座大型數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目已建成并投用，設(shè)計(jì)規(guī)模兩萬個(gè)機(jī)柜，建成規(guī)模9000個(gè)機(jī)柜，位居西北前列，具備了向絲綢之路沿線國家和地區(qū)提供云服務(wù)的能力。
以云計(jì)算為代表的信息產(chǎn)業(yè)只是我市當(dāng)前蓬勃發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)之一。
近年來，市委、市政府秉持新發(fā)展理念，立足資源型城市轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持一主多元的發(fā)展思路，在做大做強(qiáng)石油石化主業(yè)的基礎(chǔ)上，全力推進(jìn)“非油”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)在旅游、商貿(mào)物流、信息、金融四大產(chǎn)業(yè)方面下功夫，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快構(gòu)建具有克拉瑪依特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，打造北疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新的增長(zhǎng)極。
近兩年來，我市進(jìn)一步推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，深度強(qiáng)化旅游品牌形象。本報(bào)首席記者 閔勇 攝
旅游產(chǎn)業(yè)方面，我市積極貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委旅游興疆戰(zhàn)略，圍繞我市全疆最佳商務(wù)旅游區(qū)的目標(biāo)定位，打造“荒野之旅·時(shí)尚之都”，深化旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。6年來，我市累計(jì)接待游客3399.2萬人次，年均增長(zhǎng)25.2%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游收入290.6億元，年均增長(zhǎng)26.7%。我市先后被確定為首批全國工業(yè)旅游示范點(diǎn)、首批國家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。
商貿(mào)物流方面，我市搶抓自治區(qū)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)機(jī)遇，加快推進(jìn)中俄貿(mào)易西通道建設(shè)，加強(qiáng)與俄羅斯、中亞等絲綢之路沿線國家的經(jīng)貿(mào)交流合作，助力工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)走出去發(fā)展，共有十余家企業(yè)在哈薩克斯坦等15個(gè)國家和地區(qū)開展業(yè)務(wù)，6年來，累計(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)外投資額約1.2億美元，外經(jīng)收入穩(wěn)居全疆首位。加快融入自治區(qū)“口岸經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，吸引順豐速運(yùn)、易路商貿(mào)等一批企業(yè)落戶發(fā)展，中亞商品交易中心、中石油新疆區(qū)域招標(biāo)和采購中心、北京ET保稅中心等一批重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目入駐，成功引進(jìn)俄羅斯、巴基斯坦及中亞國家的特色商品，商貿(mào)物流業(yè)得到快速發(fā)展。6年來，累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易額18.1億美元，年均增長(zhǎng)16.6%。
信息產(chǎn)業(yè)方面，作為自治區(qū)“天山云谷”計(jì)劃的核心基地，近年來，我市將信息產(chǎn)業(yè)作為支撐我市城市轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，并將其上升為城市發(fā)展戰(zhàn)略，建成了西北地區(qū)規(guī)模最大的云計(jì)算基地，為自治區(qū)廳局及周邊地州提供云計(jì)算數(shù)據(jù)服務(wù)合作項(xiàng)目達(dá)39個(gè)，以金牛能源公司為代表的物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目在油田市場(chǎng)得到推廣應(yīng)用，信息產(chǎn)業(yè)的輻射力和帶動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。6年來，信息產(chǎn)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值30.8億元，年均增長(zhǎng)6.5%。
金融產(chǎn)業(yè)方面，作為自治區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，我市充分依托中石油駐市金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快建立健全綠色金融政策體系，建立了綠色項(xiàng)目庫，推出收費(fèi)權(quán)質(zhì)押、綠色信用擔(dān)保等融資產(chǎn)品，發(fā)行新疆首單綠色金融債券5億元，引導(dǎo)金融資源助力綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，昆侖銀行、中石油專屬財(cái)險(xiǎn)國內(nèi)外業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大，國民村鎮(zhèn)銀行等金融企業(yè)成功增資擴(kuò)股，資產(chǎn)體量和營(yíng)業(yè)收入穩(wěn)步提高。6年來，金融產(chǎn)業(yè)增加值從2014年的18.7億元增加至2019年的30億元，年均增長(zhǎng)9.9%。
新興產(chǎn)業(yè)的興起，正在讓克拉瑪依未來的發(fā)展充滿無限可能。
力度：對(duì)外開放不斷擴(kuò)大
1月9日10時(shí)50分，由中國南方航空公司執(zhí)飛的CZ8167航班載著103名乘客從克拉瑪依機(jī)場(chǎng)順利起飛，向目的地——俄羅斯新西伯利亞州進(jìn)發(fā)。經(jīng)過兩個(gè)小時(shí)的飛行，順利抵達(dá)新西伯利亞市。
我市政商代表團(tuán)搭乘該直飛航班去往俄羅斯新西伯利亞州，先后對(duì)新西伯利亞州政府、俄羅斯科學(xué)院西伯利亞分院、友好城市伊斯基季姆市進(jìn)行訪問考察，雙方就農(nóng)業(yè)、科技等領(lǐng)域的合作進(jìn)行深入交流，還舉行了旅游推介會(huì)。
實(shí)際上，我市與新西伯利亞州兩地早就建立了良好的關(guān)系，尤其是與該州的伊斯基季姆市結(jié)為友好城市已有多年。過去一年多來，雙方在農(nóng)牧、商貿(mào)、科研等領(lǐng)域進(jìn)行了多次合作，在農(nóng)牧領(lǐng)域的合作已初顯成效，在科研領(lǐng)域與俄羅斯科學(xué)院西伯利亞分院的若干研究所開展了實(shí)質(zhì)性合作。
開放，再開放！這是我市作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)城市和北疆區(qū)域中心城市的不二選擇。
近年來，我市堅(jiān)持把改革開放作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安、破解城市轉(zhuǎn)型發(fā)展難題的關(guān)鍵舉措，持續(xù)深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委系列改革開放決策部署，不斷擴(kuò)大開放力度。
按照自治區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的工作部署，我市主動(dòng)融入自治區(qū)對(duì)外開放整體布局。
對(duì)外，我市堅(jiān)持“引進(jìn)來”，主動(dòng)搭建合作交流平臺(tái)，與5個(gè)國際城市締結(jié)為友好城市，和俄羅斯、哈薩克斯坦、巴基斯坦等國家的10個(gè)城市簽訂了友城協(xié)議書，先后舉辦“一帶一路”克拉瑪依論壇、中國（克拉瑪依）國際石油天然氣及石化技術(shù)石油裝備展覽會(huì)等國際性活動(dòng)，在國際產(chǎn)能、經(jīng)貿(mào)往來、教育醫(yī)療、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域開展了一系列務(wù)實(shí)合作，城市知名度和影響力不斷提升。
我市還主動(dòng)融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)規(guī)劃，以服務(wù)“一帶一路”建設(shè)為導(dǎo)向，本地一批有實(shí)力的企業(yè)在烏克蘭、阿富汗、哈薩克斯坦開展工程技術(shù)、油氣服務(wù)、裝備制造等業(yè)務(wù)，新疆石油工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)聯(lián)合會(huì)整合新疆百家油田技術(shù)服務(wù)企業(yè)抱團(tuán)出海，共拓國際市場(chǎng)取得明顯成效。
對(duì)內(nèi)，在黨中央和自治區(qū)黨委的親切關(guān)懷和高位推動(dòng)下，上海市對(duì)口人才援助我市，先后有兩批、53名上海援克干部，積極投身克拉瑪依穩(wěn)定發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，為克拉瑪依的社會(huì)穩(wěn)定和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
克拉瑪依機(jī)場(chǎng)客運(yùn)航線已通達(dá)22個(gè)疆內(nèi)外城市，極大地方便了廣大市民的出行。本報(bào)記者 江池 攝
交通事業(yè)的發(fā)展直接決定著對(duì)外開放力度的高低。我市緊緊圍繞國家交通強(qiáng)國戰(zhàn)略部署以及自治區(qū)“疆內(nèi)環(huán)起來、進(jìn)出疆快起來”的要求，始終把交通發(fā)展作為助推城市發(fā)展轉(zhuǎn)型引擎戰(zhàn)略，加快打造“鐵公機(jī)”綜合交通樞紐，著力建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)“空中新通道”。
6年來，我市綜合交通樞紐建設(shè)取得突破性進(jìn)展，完成了機(jī)場(chǎng)新增廊橋建設(shè)，克拉瑪依機(jī)場(chǎng)成為新疆首個(gè)獲批臨時(shí)開放的口岸，計(jì)劃“十四五”期間將克拉瑪依機(jī)場(chǎng)建成4E級(jí)國際機(jī)場(chǎng)及口岸機(jī)場(chǎng)，進(jìn)一步提升對(duì)外開放輻射能力。
目前，北疆之星鐵路運(yùn)輸線實(shí)現(xiàn)了2.5小時(shí)到達(dá)烏魯木齊，民航開通了飛往北京、上海、深圳、烏魯木齊等26條疆內(nèi)外航線，通航城市達(dá)25個(gè)，民航客運(yùn)量由2014年的13.5萬人次增加到2019年的87萬人次，增長(zhǎng)543%，以克拉瑪依為中心，面向中亞、通達(dá)全國、輻射全疆的區(qū)域交通集散中心逐步形成，為進(jìn)一步擴(kuò)大開放奠定基礎(chǔ)。
直接融入國際、走向世界、與國際交往，正在克拉瑪依變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
溫度：市場(chǎng)活力不斷釋放
9月22日下午，南苑小區(qū)居民戴曉瑜在家通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)辦妥了個(gè)體工商戶的注冊(cè)手續(xù)，拿到了電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
“真沒想到能這么快，還這么方便?！彼χf。
良好的營(yíng)商環(huán)境是吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力，更是驅(qū)動(dòng)力。
6年來，我市深入推進(jìn)“放管服”改革領(lǐng)域，在全疆率先啟動(dòng)了“最多跑一次”改革試點(diǎn)工作，不斷重塑政府和市場(chǎng)關(guān)系，同時(shí)有力帶動(dòng)金融、財(cái)稅、社會(huì)事業(yè)等多領(lǐng)域改革，推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，極大激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，改革溢出效應(yīng)明顯。?
目前，全市行政審批制度、“證照分離”、投資項(xiàng)目承諾制等一批改革舉措全面推開，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至2.5個(gè)工作日，工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間縮短至115個(gè)工作日，不動(dòng)產(chǎn)一般登記、抵押登記均壓縮至3個(gè)工作日，2490項(xiàng)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。
各區(qū)各部門按照簡(jiǎn)政放權(quán)要求，在企業(yè)開辦、建設(shè)工程項(xiàng)目、不動(dòng)產(chǎn)登記、納稅貸款等領(lǐng)域，持續(xù)減少審批事項(xiàng)、精簡(jiǎn)辦事流程、降低辦事成本，方便企業(yè)和群眾辦事。
減負(fù)，才能輕裝上陣。我市減稅降費(fèi)各項(xiàng)舉措落地見效，2019年為全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)減負(fù)超過18億元。
為進(jìn)一步加快油氣上產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市先后成立克拉瑪依市產(chǎn)業(yè)集群工作專班、加大油氣上產(chǎn)和煉化產(chǎn)能建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、盤活存量資源資產(chǎn)、國有企業(yè)改革等一系列工作機(jī)制，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度設(shè)計(jì)逐步優(yōu)化。
為加快推動(dòng)電力體制綜合改革試點(diǎn)，我市積極深化與國網(wǎng)新疆電力公司合作，推進(jìn)電力直接交易，降低交易門檻，優(yōu)化后實(shí)現(xiàn)了0.39元/度的低電價(jià)。
厚植發(fā)展的土壤，才能促進(jìn)更多資源和要素集聚，才能讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的夢(mèng)想拔節(jié)生長(zhǎng)。2019年，我市市場(chǎng)主體持續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全市新增各類企業(yè)1400余家，增長(zhǎng)23.2%。全年實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金132.8億元，增長(zhǎng)28.1%，為全年財(cái)政增收奠定了良好基礎(chǔ)。
高質(zhì)量發(fā)展讓群眾更有獲得感。這幾年，我市城鄉(xiāng)面貌和各族群眾生產(chǎn)生活明顯改善。2019年，我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入45617元，增長(zhǎng)9%；農(nóng)牧民人均純收入27996元，增長(zhǎng)13.8%，增速位列全疆首位，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
在創(chuàng)新中增添發(fā)展動(dòng)力，在協(xié)調(diào)中拓寬發(fā)展空間，在綠色中增強(qiáng)發(fā)展后勁，在開放中拓寬發(fā)展道路，在共享中厚植發(fā)展根基……在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新階段，克拉瑪依正乘風(fēng)破浪，奮勇前行。
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