本報記者 戴旭虎 攝 2016年6月，基礎(chǔ)教育國家級教學(xué)成果特等獎“育人模式創(chuàng)新及學(xué)校轉(zhuǎn)型實踐”推廣會在我市隆重舉行。
????回溯6年前，第二次中央新疆工作座談會在北京召開，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，站在中華民族偉大復(fù)興的歷史高度為新疆各項工作指明了方向，提供了根本遵循。????6年來，市委、市政府堅決貫徹落實習(xí)近平總書記對新疆工作的重要講話及重要指示精神，貫徹落實全國教育大會精神，聚焦新疆工作總目標(biāo)，堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，以“創(chuàng)辦適合每一位學(xué)生發(fā)展的教育”為價值引領(lǐng)，以“建設(shè)一流的教育和具有國際競爭力的人才培養(yǎng)高地”為教育愿景，統(tǒng)攬全市教育發(fā)展，深入推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，加速教育轉(zhuǎn)型變革、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、提升教育品質(zhì)，開創(chuàng)了我市教育事業(yè)發(fā)展的新局面。
????碩果累累成為城市新名片
????2014年，首屆基礎(chǔ)教育國家級教學(xué)成果獎揭曉，北京十一學(xué)校以“普通高中育人模式創(chuàng)新及學(xué)校轉(zhuǎn)型的實踐研究”和我國著名兒童教育家李吉林研究的“情境教育實踐探索與理論研究”，一舉獲得基礎(chǔ)教育國家級教學(xué)成果特等獎。我市作為參與兩項研究的實踐單位，向全疆乃至全國展示了區(qū)域教育轉(zhuǎn)型變革的實踐成果；
????2015年，在“中國教育轉(zhuǎn)型期的十大變革學(xué)校”評選活動中，我市第一中學(xué)被提名為全國十大“最具變革力的學(xué)?！敝唬煌?，市教育局被教育部確定為“教育管辦評分離改革”綜合試點單位；
????2016年，基礎(chǔ)教育國家級教學(xué)成果特等獎推廣會在我市成功舉辦；
????2018年，我市“區(qū)域推進(jìn)教育轉(zhuǎn)型，加速人才培養(yǎng)模式變革”成果榮獲“自治區(qū)基礎(chǔ)教育教學(xué)成果一等獎”和“國家級基礎(chǔ)教育教學(xué)成果二等獎”；
????2019年，我市作為全疆唯一地區(qū)受邀參加“第五屆中國教育創(chuàng)新成果公益博覽會”，展示39項教育創(chuàng)新成果，參與三大講壇，受邀專題報告，一項成果獲最高獎——優(yōu)秀教育成果SERVE獎；
????2020年，教育部辦公廳公布普通高中新課程新教材實施國家級示范區(qū)和示范校名單。我市入圍國家級示范區(qū)，成為全疆唯一一個地州入圍國家級示范區(qū)的城市，市第一中學(xué)被列為國家級示范校；
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????這一連串閃亮的成績，凝結(jié)著克拉瑪依教育人的智慧和汗水，彰顯出克拉瑪依教育人“努力辦好人民滿意的一流教育”的信心和決心。
????過去的6年里，我市基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標(biāo)。
????中國教育科學(xué)研究院的監(jiān)測評價結(jié)果顯示，我市教育現(xiàn)代化綜合水平與OECD國家平均水平基本持平，超過國家2020年教育規(guī)劃目標(biāo)，處于各省會城市及東部沿海地區(qū)的領(lǐng)先地位，處于中西部地區(qū)發(fā)展高地，居于各省級副中心城市首位，進(jìn)入到了加速轉(zhuǎn)型、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升品質(zhì)、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的歷史新階段。
????6年里，我市為每一個孩子提供了公平的入學(xué)機(jī)會。
????我市以優(yōu)秀等級通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估，均衡配置教育資源，不斷提升教育公共服務(wù)供給能力，為所有適齡青少年提供了落差最小的公平入學(xué)的機(jī)會。外來務(wù)工人員子女享受到了與本市子女同等的入學(xué)待遇，全市從學(xué)前階段到義務(wù)教育實現(xiàn)了全免費，優(yōu)質(zhì)公平的教育資源惠及到了每一個孩子。
????6年里，我市構(gòu)建了多元特色的教育生態(tài)。
????持續(xù)深化教育轉(zhuǎn)型變革，實施“選課走班、分層分類教學(xué)”和“全課程、情境教育”理念指導(dǎo)下的育人方式變革，育人模式發(fā)生了根本性改變，“創(chuàng)辦適合每一位學(xué)生發(fā)展的教育”的核心價值觀得到了有效落實，改變了單一的辦學(xué)格局，優(yōu)化了區(qū)域教育生態(tài)，滿足了社會對個性化、多樣化、可選擇的優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈需求。
????高級中學(xué)、第六中學(xué)等還開展多渠道、多形式的對外交流，開展國際國內(nèi)合作辦學(xué)項目，高質(zhì)量、有特色、多樣化、可選擇的辦學(xué)格局逐步構(gòu)建，多元共融、和諧開放的教育生態(tài)不斷優(yōu)化。
????6年里， 我市高等教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
????中國石油大學(xué)（北京）克拉瑪依校區(qū)、新疆醫(yī)科大學(xué)厚博學(xué)院和克拉瑪依職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)整體水平逐年提升，招生數(shù)量和質(zhì)量也有了大幅提升。目前我市高校在校生15375人，教職工875人，高校畢業(yè)生就業(yè)率逐年提升。
????2020年中國石油大學(xué)（北京）克拉瑪依校區(qū)迎來首批畢業(yè)生共435人，其中118名畢業(yè)生選擇留在新疆基層，并獲得了習(xí)近平總書記的回信鼓勵。
????轉(zhuǎn)型變革提升內(nèi)涵和品質(zhì)
????每個周五晚上，朱峻儀都很忙。
????他要根據(jù)老師下發(fā)的下周學(xué)習(xí)任務(wù)，開始重新制作自己的學(xué)習(xí)規(guī)劃。
????每天要完成哪些學(xué)習(xí)任務(wù)，每節(jié)課要解決哪些問題……密密麻麻的學(xué)習(xí)計劃表里，朱峻儀把自己的時間安排得井井有條。
????朱峻儀是第一中學(xué)初二年級的學(xué)生。他說自己很幸運(yùn)，在轉(zhuǎn)型后的第一中學(xué)里學(xué)習(xí)，每天都過的很充實。
????在轉(zhuǎn)型后的第一中學(xué)里，選課走班代替了傳統(tǒng)的教學(xué)班，豐富的課程由朱峻儀自由選擇，他可以認(rèn)識更多的朋友；導(dǎo)師的耐心陪伴取代了班主任的管理，師生關(guān)系寬松和諧，老師們變成了他真正的朋友；每個學(xué)生都有獨一無二的課程表，學(xué)校里充分尊重每個人的個性發(fā)展。
????朱峻儀說，每個學(xué)科老師都有“獨門絕技”，讓他們崇拜得五體投地。同學(xué)之間“比學(xué)趕超”的氛圍很濃，大家自主學(xué)習(xí)的意識很強(qiáng)。
????近年來，我市教育局全力推進(jìn)教育轉(zhuǎn)型變革，全面提升教育發(fā)展的內(nèi)涵和品質(zhì)，創(chuàng)辦了具有特色的優(yōu)質(zhì)品牌教育，轉(zhuǎn)型變革的紅利持續(xù)釋放，高考成績穩(wěn)居全疆前列，學(xué)科競賽成績更是令人矚目，學(xué)生多樣化的成才路徑逐步暢通，越來越多像朱峻儀一樣的孩子成為受益者。
????以第一中學(xué)為例。該中學(xué)作為自治區(qū)普通高中多樣化發(fā)展和國家教育體制機(jī)制改革試點學(xué)校，從2013年8月起全面嫁接北京十一學(xué)校辦學(xué)模式、課程體系和實踐經(jīng)驗，構(gòu)建了適合學(xué)生多元化、個性化發(fā)展的課程體系，從實質(zhì)意義上建立了現(xiàn)代學(xué)校制度。
????現(xiàn)如今，第一中學(xué)在學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展方面起到了很好的示范效應(yīng)，已經(jīng)成為引領(lǐng)全市乃至全疆教育改革發(fā)展的一面旗幟。
????過去的6年里，全市中小學(xué)把課程作為現(xiàn)代學(xué)校的產(chǎn)品，以課程為核心載體，積極構(gòu)建促進(jìn)學(xué)生全面而有個性發(fā)展的特色課程體系，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的選擇性和多元化，在嚴(yán)格遵循和落實國家課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)大綱的基礎(chǔ)上，結(jié)合各學(xué)校實際，對學(xué)校課程進(jìn)行整合開發(fā)和分層分類設(shè)置，完善并形成了各類教學(xué)和學(xué)習(xí)輔助資源，實現(xiàn)了國家課程在中小學(xué)課堂的最優(yōu)化實施。
????目前，全市各中小學(xué)校開發(fā)開設(shè)各類課程達(dá)到五百余門，有12所中小學(xué)幼兒園被評為“自治區(qū)基礎(chǔ)教育精品課程建設(shè)基地”。
????另外，市教育局大力實施“未來教育家培養(yǎng)工程”，不斷拓寬教師培養(yǎng)培訓(xùn)的渠道，創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制和模式，以一流師資支撐教育品質(zhì)提升。
????2016年，第一中學(xué)被教育部確定為“全國課程改革骨干教師研修基地”，截至目前共承擔(dān)9期以“分層教學(xué)、選課走班”為主題的中小學(xué)管理干部及骨干教師掛職培訓(xùn)，為來自北京、江蘇、重慶、廣州、甘肅及我市共計540名管理干部及骨干教師開展培訓(xùn)，為全國培養(yǎng)骨干教師作出了積極貢獻(xiàn)。
????“十三五”以來，我市教師培訓(xùn)人次達(dá)40651人次，數(shù)量、質(zhì)量都大幅度提升，名師梯隊發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。
????綜合改革提升教育治理能力
????學(xué)校如何發(fā)展定位？辦學(xué)宗旨和任務(wù)是什么？學(xué)校的文化與辦學(xué)特色是什么？校領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)有哪些……
????市教育局不斷健全完善和有效實施各級各類學(xué)?！墩鲁獭?，實現(xiàn)全市中小學(xué)和幼兒園“一校一章程”，并于2016年完善各學(xué)?！墩鲁獭芳昂藴?zhǔn)實施，至此，全市中小學(xué)管理終于有章可循，有“法”可依。
????全市中小學(xué)通過“一校一章程”積極落實現(xiàn)代學(xué)校管理理念，逐步打破傳統(tǒng)的科層管理模式，“依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與”的現(xiàn)代學(xué)校制度逐步形成，這也是我市推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革的一個縮影。
????過去6年里，市教育局通過改革創(chuàng)新，全面提升了教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
????一方面，通過優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。
????全市11所全面轉(zhuǎn)型學(xué)校多年來積極開展創(chuàng)新育人模式的探索實踐，實施扁平化組織結(jié)構(gòu)、去行政化管理和全員聘任制，逐步構(gòu)建了體現(xiàn)“師生導(dǎo)向、教學(xué)核心、學(xué)術(shù)特征”的組織架構(gòu)和文化氛圍。
????另一方面，持續(xù)深化校長職級改革，推進(jìn)學(xué)校去行政化進(jìn)程。
????自2017年起，我市在全疆率先實施校長職級制改革，逐步完成校長職級評審、校長職級考核等規(guī)范化，全市中小學(xué)（幼兒園）校（園）長逐步進(jìn)入職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展道路，建立了符合教育發(fā)展規(guī)律和校長專業(yè)持續(xù)提升的科學(xué)機(jī)制。
????同時各學(xué)校落實校內(nèi)雙向聘任，實行以崗定薪、績優(yōu)酬高的薪酬制度，充分調(diào)動了教職工的積極性和主動性。
????大力提升學(xué)校依法自主辦學(xué)水平也是改革的重點。
????全市25所試點中小學(xué)先后啟動了“學(xué)校管理權(quán)限清單”制度的編制工作，推進(jìn)教育“放管服”改革，進(jìn)一步提升學(xué)校依法辦學(xué)的能力和水平。
????同時建立問責(zé)機(jī)制和邀請第三方審計制度，確保了簡政放權(quán)工作的規(guī)范有序、健康高效運(yùn)行。
????回顧過去，克拉瑪依教育步履堅實，碩果累累。
????展望未來，我市將貫徹落實第三次中央新疆工作座談會精神，堅持教育發(fā)展走在“兩個前列”（即走在全疆乃至全國的前列、走在全市各行業(yè)的前列）的基本思路，在更高層面上提升教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，加速推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程，讓所有的孩子接受更好的教育，讓所有的孩子享受幸福的人生，努力把克拉瑪依打造成為“全疆乃至全國教育現(xiàn)代化的先行城市、教育發(fā)展的示范高地”。
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