如今的克拉瑪依天藍(lán)地綠水清。 本報記者 李浩然 攝
城郊生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，吸引了眾多鳥兒來此棲息、繁衍。 本報首席記者 閔勇 攝
克拉瑪依城區(qū)掩映在一片蔥蘢的綠色之中。 本報記者 李浩然 攝
一片向陽花海讓城區(qū)處處彌漫著芬芳和花香。 本報記者 李浩然 攝
????“十三五”時期既是全面建成小康社會的決勝階段，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要時期。
????5年來，市委、市政府堅定堅決貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾萬眾一心、砥礪前行，踐行綠色發(fā)展，實行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度、水資源管理制度等，堅決守住生態(tài)紅線，奮發(fā)有為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善事業(yè)。
????我市成立了以市委書記任主任、市長任副主任的克拉瑪依市環(huán)境保護(hù)委員會，堅持將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)納入全市各級黨委和政府重要議事日程。截至目前，市委書記趙文泉、市長王剛先后九十余次對生態(tài)環(huán)境保護(hù)、中央環(huán)保督察反饋意見整改等工作做出批示；市委、市政府先后召開會議49次，聽取研究生態(tài)環(huán)境工作議題七十余項；各區(qū)黨委、政府認(rèn)真研究并落實上級生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作安排部署，形成了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作上下齊抓共管的良好工作局面。
????數(shù)據(jù)顯示，2019年末，我市空氣質(zhì)量優(yōu)良率94.0%，與2015年末相比提高2.5%，空氣質(zhì)量在全疆地州（市）排名第三；全市飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，河流、水庫水質(zhì)均符合或優(yōu)于III類標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到自治區(qū)約束性指標(biāo)要求；全市土壤質(zhì)量處于清潔（安全）級；全市輻射環(huán)境質(zhì)量保持安全，聲環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
????如今，克拉瑪依人倡導(dǎo)并踐行簡約適度、綠色低碳的生活方式，致力于構(gòu)建全社會共同參與的環(huán)境治理體系，讓生態(tài)環(huán)保思想成為社會生活中的主流文化，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，全市各族人民的幸福感、獲得感正在不斷攀升。
????生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善
????讓人民群眾生活的家園天更藍(lán)、山更綠、水更清……“十三五”期間，市委、市政府以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理能力，持續(xù)實施“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”（藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)）以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治，持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，不斷滿足人民群眾對美好生活的需求，維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境。
????為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，我市組織實施《克拉瑪依區(qū)域大氣污染防治總體方案（2013-2017年）》《克拉瑪依市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃（2018—2020年）》,以降低細(xì)顆粒物濃度為重點(diǎn)，減少重污染天數(shù)為主攻方向，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化區(qū)域同防同治；實施燃煤鍋爐綜合整治，完成城市建成區(qū)125臺燃煤小鍋爐淘汰改造，采取“熱電聯(lián)供”方式，最大程度上提高能源利用效率，降低大氣污染物排放；強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理，全市石化行業(yè)VOCs排放量為0.85萬噸，較2015年末減排2.41萬噸，減排比例達(dá)73.9%；持續(xù)開展工業(yè)大氣污染治理，火電、石化、燃煤鍋爐等重點(diǎn)行業(yè)已全面執(zhí)行大氣污染物特排限值。
????為打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，我市持續(xù)落實《克拉瑪依市水污染防治工作方案》；推進(jìn)全市飲用水水源地環(huán)境整治；加強(qiáng)工業(yè)污染防治；加強(qiáng)城鎮(zhèn)污染治理。目前，全市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定、標(biāo)識牌、水質(zhì)監(jiān)測、預(yù)警監(jiān)控、應(yīng)急能力等較為完備，達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求，于去年5月成功創(chuàng)建為國家節(jié)水型城市。
????為打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，我市嚴(yán)格管控土壤環(huán)境質(zhì)量，深入推進(jìn)《克拉瑪依市土壤污染防治工作方案》，扎實開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，組織全市重金屬重點(diǎn)企業(yè)摸排，規(guī)范建設(shè)用地準(zhǔn)入管理。強(qiáng)化危廢監(jiān)管，在自治區(qū)危險廢物規(guī)范化管理督查考核中評定為A級（最高級），位居全疆前列。
????在打好“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”的同時，我市還大力建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，出臺我市“千萬工程”、村莊清潔行動、廁所革命等系列方案，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。截至目前，我市農(nóng)村水、電、氣、光纖、硬化及亮化道路全覆蓋，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施基本健全，垃圾處理率、污水處理率、飲用水衛(wèi)生合格率均達(dá)100%。
????此外，我市落實監(jiān)督執(zhí)法正面清單，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法稽查，實現(xiàn)對守法企業(yè)無事不擾，對違法企業(yè)利劍高懸的精細(xì)化環(huán)境執(zhí)法。
????信訪案件100%辦結(jié)
????回眸“十三五”，“以人民為中心”理念貫穿于克拉瑪依闊步前進(jìn)的每一個瞬間。
????市委、市政府牢固樹立綠水青山就是金山銀山的重要發(fā)展理念，將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)納入全市各級黨委和政府重要議事日程，堅決貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委關(guān)于督察整改工作決策部署，動員全市把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作擺在突出位置，用好中央環(huán)保督察“紅黑榜”督促機(jī)制，創(chuàng)新“137”機(jī)制統(tǒng)籌推進(jìn)督察整改落實，圓滿辦結(jié)中央環(huán)保督察組向我市交辦的25批57件環(huán)境信訪案件（占全疆交辦案件總量的2%），辦結(jié)率達(dá)100%。
????自2018年2月17日起，市整改辦調(diào)度研判940次（天），現(xiàn)場督導(dǎo)整改260次（天），下達(dá)整改督辦函件五十余份，實現(xiàn)了壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任層層壓實，為順利完成督察整改任務(wù)提供有力保障。
????對涉及環(huán)保督察的25批57件信訪案件，在市委、市政府的高位推動下，得到徹底解決。責(zé)令改正53家，立案處罰15家，罰款95.56萬元。執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面，全市共問責(zé)63人/次，所有案件均做到了案結(jié)事了、群眾滿意。
????截至目前，我市12項中央環(huán)保督察反饋意見整改任務(wù)已提前2個月全部完成。所有整改任務(wù)均符合時序進(jìn)度要求，是自治區(qū)整改辦對全疆14個地州（市）開展督察整改單項考核中唯一未扣分地州（市）。
????通過督察整改，我市綠色發(fā)展觀念進(jìn)一步牢固，嚴(yán)禁“三高”項目進(jìn)克拉瑪依，引導(dǎo)各類資源向綠色循環(huán)可持續(xù)的資源轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域聚集，全面做好節(jié)能減排工作，萬元GDP能耗持續(xù)下降；截至目前，我市已實現(xiàn)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物重點(diǎn)工程累計減排量分別為3465.86噸、409.15噸、9613.56噸、10872.99噸，超額完成自治區(qū)下達(dá)我市的主要污染物約束性指標(biāo)任務(wù)。
????如今的克拉瑪依，村落環(huán)境整潔、城市秀美宜居、文明新風(fēng)蔚然，天藍(lán)地綠水清的生態(tài)之美從理想照進(jìn)現(xiàn)實，舒展出一幅藍(lán)天白云、繁星閃爍、清水綠岸、魚翔淺底的生態(tài)宜居美好畫卷。
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