本報全媒體記者 努爾買買提·艾山 攝獨山子區(qū)第十三社區(qū)黨群服務(wù)中心調(diào)解室內(nèi)，調(diào)解員正在開展調(diào)解。我市通過設(shè)立基層調(diào)解機制，力爭將矛盾糾紛化解在萌芽階段。
????“民為邦本，本固邦寧?！逼桨彩侨嗣裥腋０部档幕?。
????近年來，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我市始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及第三次中央新疆工作座談會精神，牢牢扭住新疆工作總目標(biāo)，深入開展平安建設(shè)工作，通過切實增強平安克拉瑪依的獲得感、責(zé)任感和使命感，不斷提升人民群眾的安全感、幸福感和對社會穩(wěn)定和長治久安的信心。
????加強頂層設(shè)計
????提高政治站位
????近年來，市委高瞻遠矚，牢牢把握習(xí)近平總書記關(guān)于“各級黨委和政府要加強對平安建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究解決體制性、機制性、政策性問題，切實肩負起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任”的指示精神，加強黨對平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化頂層設(shè)計，堅持高位推動，確保了全市各級機關(guān)和部門切實把平安建設(shè)工作職責(zé)扛在肩上、抓在手上、落在行動上，從而推動平安克拉瑪依建設(shè)邁上了新臺階。
????據(jù)市委政法委相關(guān)負責(zé)人介紹，我市建立健全了平安建設(shè)各項運行機制和工作制度，為平安建設(shè)工作提供了有力的機制保障，確保了各項工作有序開展。
????同時，全市各區(qū)、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）建立了協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，理順了工作職責(zé)，形成了市級統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)級組織實施、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）深入推動、社區(qū)（村）具體實施的平安建設(shè)工作鏈條，形成了齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作格局。
????據(jù)統(tǒng)計，2020年以來，市級層面共累計召開平安建設(shè)工作會議20次，針對影響社會平安穩(wěn)定重點難點問題，統(tǒng)籌各部門共同研究解決，形成了問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)、穩(wěn)定共擔(dān)的良好局面。
????凝聚民心民力
????鞏固執(zhí)政根基
????在平安城市創(chuàng)建工作中，市委始終牢牢把握習(xí)近平總書記關(guān)于“要牢牢把握新疆工作總目標(biāo)，謀長遠之策，行固本之舉，在事關(guān)長治久安的深層次問題上聚焦發(fā)力”的指示精神，堅決貫徹落實自治區(qū)黨委安排部署，強化統(tǒng)一指揮，找準(zhǔn)方向定位，厘清工作思路，不斷在強基礎(chǔ)、補短板、利長效上下功夫，扎實開展平安建設(shè)各項工作，努力打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的共同體，團結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，堅決貫徹中央、自治區(qū)黨委關(guān)于政法工作的一系列決策部署，從凝聚民心民力、鞏固執(zhí)政根基的高度，以民意為導(dǎo)向，持續(xù)加大民生投入，高度重視民生保障，做實做細做深平安建設(shè)工作，為全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境。
????市委優(yōu)化了基層社會治理體系。2020年疫情期間，建立了以聯(lián)戶長為基礎(chǔ)、各路平安志愿者積極參與的志愿先鋒團隊107個，組織發(fā)動聯(lián)戶長守護在社區(qū)疫情防控“第一道防線”，24小時配合保安做好門崗值守、信息登記、掃碼測溫、車輛消毒等防控工作，聯(lián)戶長、平安志愿者隊伍累計服務(wù)群眾兩萬余戶、四萬五千余人，在收集化解涉疫矛盾、暖人心聚民心等方面構(gòu)筑起基層群防群治的鋼鐵長城。
????2020年，我市被中央全面依法治國委員會命名為國家首批全國“法治政府建設(shè)示范市”。公眾安全感調(diào)查結(jié)果顯示，我市公眾安全感逐年提升，對社會穩(wěn)定和長治久安的信心不斷增強。
????踐行“楓橋經(jīng)驗”
????推進社會治理
????2020年，我市被確定為全國市域社會治理現(xiàn)代化第一期試點城市后，為有效推進市域社會治理工作，市委堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，采取了多項舉措，并取得了良好成果——
????健全完善了社會矛盾糾紛多元調(diào)處化解工作機制，構(gòu)建了以人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”為基礎(chǔ)，行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解委員會為補充的多元調(diào)解工作模式，推動成立了以克拉瑪依區(qū)、白堿灘區(qū)為示范點的“一站式”社會矛盾糾紛多元調(diào)處化解中心，整合各部門資源力量，實現(xiàn)了“一體化聯(lián)合辦公，一攬子調(diào)處解紛”。同時，以社區(qū)（村）調(diào)解委員會為小單位，充分發(fā)揮“一網(wǎng)多責(zé)、協(xié)作聯(lián)動、責(zé)任共擔(dān)”的管理模式，做好矛盾糾紛的排查調(diào)處，力爭將矛盾糾紛化解在萌芽階段。
????據(jù)統(tǒng)計，2020年，我市累計排查矛盾糾紛2239件，調(diào)解成功2229件，調(diào)解成功率達99.6%。
????重點推進了“多網(wǎng)合一”工作落地落實。目前，全市已劃分完成市域治理網(wǎng)格483個。以獨山子區(qū)為試點，推動“多網(wǎng)融合”新格局，優(yōu)化整合黨建、綜治、城管等多網(wǎng)合一，精準(zhǔn)劃分了包含事、地、人、物、組織在內(nèi)的全要素市域社會治理網(wǎng)格，真正實現(xiàn)了群眾有所呼、網(wǎng)格有所應(yīng)。
????組建了全市統(tǒng)一平安志愿者服務(wù)平臺。按照“服務(wù)所需、志愿所能”原則，將志愿服務(wù)向法律宣傳、交通文明等工作領(lǐng)域不斷擴展，使平安志愿活動從單純治安防范延伸到社會治理方方面面。
????據(jù)統(tǒng)計，目前，我市已共計組建平安志愿者隊伍180支，累計招募平安志愿者7997人。
????深入平安創(chuàng)建
????提升幸福指數(shù)
????“克拉瑪依很安全，不管多晚，我一個人回家都不會害怕。”
????“克拉瑪依很安全，只要我需要幫助，警察就會及時趕到?！?/p>
????“克拉瑪依很安全，這里的人都很善良，無須擔(dān)心人身安全?！?/p>
????……
????而今，提及我市的平安建設(shè)現(xiàn)狀，市民總會這樣描述。2020年，我市被授予“自治區(qū)優(yōu)秀平安市”榮譽稱號。此外，我市4個區(qū)、15個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）全部獲得了“自治區(qū)優(yōu)秀平安縣（市、區(qū)）”及“自治區(qū)優(yōu)秀平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”稱號。
????在鞏固現(xiàn)有平安創(chuàng)建成果的同時，市委堅定堅決貫徹落實新時代黨的治疆方略，按照自治區(qū)黨委的安排部署，全面落實平安建設(shè)各項措施，并發(fā)動廣大人民群眾積極參與，持續(xù)推動“平安細胞”創(chuàng)建工作。通過激發(fā)各最小平安單元的參與熱情，推進平安家庭、平安店鋪、平安單位等層級創(chuàng)建，鑄牢全市最基層“平安細胞”。
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