????為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記作出的“要在做好防控工作的前提下，全力支持和組織推動(dòng)各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保持產(chǎn)業(yè)鏈總體穩(wěn)定”的重要指示，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于堅(jiān)決奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)雙勝利的總體要求，我市行政審批領(lǐng)域各部門多措并舉，提高政務(wù)服務(wù)效率，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，提出具體措施。
????為了讓企業(yè)和個(gè)人更加充分理解《克拉瑪依市行政審批領(lǐng)域提高服務(wù)效率支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施二十條》，市政務(wù)中心工作人員對(duì)部分政策進(jìn)行了解讀。
????建立工程建設(shè)項(xiàng)目水電氣暖報(bào)裝審批工作機(jī)制
????3月底前完成工程建設(shè)項(xiàng)目水、氣、暖等系統(tǒng)報(bào)裝聯(lián)動(dòng)審批工作。在工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入工程建設(shè)審批系統(tǒng)時(shí)，同步將項(xiàng)目的水、電、氣、暖等需求推送至相應(yīng)系統(tǒng)單位，讓各系統(tǒng)單位提前做好報(bào)裝審批、電子施工圖審查和落實(shí)配套系統(tǒng)接入方案等準(zhǔn)備工作，確保各項(xiàng)目順利落地。
????【政策解讀】
????克拉瑪依市嚴(yán)格按照“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作要求及關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)工作措施，梳理優(yōu)化了水、氣、暖報(bào)裝服務(wù)流程，大幅壓縮報(bào)裝周期，同時(shí)依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，通過全面梳理排查、定期聯(lián)動(dòng)會(huì)商、提前介入服務(wù)的工作舉措，實(shí)現(xiàn)“主動(dòng)對(duì)接，提前計(jì)劃，全盤布局，全過程跟蹤服務(wù)”的報(bào)裝服務(wù)工作目標(biāo)。目前我市供水報(bào)裝辦理周期在15個(gè)工作日以內(nèi)，供暖報(bào)裝辦理周期在20個(gè)工作日以內(nèi)，供氣報(bào)裝辦理周期在14日以內(nèi)，民用戶燃?xì)飧木€業(yè)務(wù)辦理周期在3日以內(nèi)，全部優(yōu)于自治區(qū)確定的報(bào)裝時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)。
????【案例解說】
????5月16日，剛開業(yè)的丁文刀云南過橋米線店老板李曉敏說，他們店能順利開業(yè)，得益于相關(guān)部門加快了水、電、暖報(bào)裝速度?！坝绕涫侨?xì)鈽I(yè)務(wù)，只用了兩天就辦好了，出乎我們的意料。如果這些業(yè)務(wù)沒有進(jìn)行辦理提速，也許我們店到現(xiàn)在都沒有正式開業(yè)?！崩顣悦粽f。
????通過多種途徑減輕企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)
????自然資源部門主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接，清退項(xiàng)目履約保證金。落實(shí)減免房屋租金配套措施。各級(jí)政府部門和國有資產(chǎn)管理部門減免租戶租金的，可經(jīng)各級(jí)政府部門和國有資產(chǎn)管理部門申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)政府審批通過后的，可適當(dāng)減免劃撥用地租賃金。根據(jù)工業(yè)項(xiàng)目具體情況，指導(dǎo)各區(qū)積極推行彈性年期出讓和長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)。
????鼓勵(lì)工業(yè)用地使用者在符合規(guī)劃的前提下，通過廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理等途徑提高土地利用率。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，現(xiàn)有工業(yè)用地提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價(jià)款。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需在政府儲(chǔ)備用地內(nèi)搭建臨時(shí)設(shè)施的，在征得各區(qū)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)同意后，可無償使用到疫情響應(yīng)解除為止。土地儲(chǔ)備資金優(yōu)先支付給涉及到的復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)。
????【政策解讀】
????依據(jù)我市2018年出臺(tái)的《工業(yè)用地彈性出讓暫行辦法》，鼓勵(lì)工業(yè)用地采取彈性年期出讓、長期租賃等多種方式使用土地。企業(yè)拿地后只需先交約20%的土地出讓金，降低企業(yè)初始用地成本。通過有效引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)實(shí)際需求用多種方式來申請(qǐng)使用土地，切實(shí)降低企業(yè)用地首次拿地成本。
????為了提高土地利用效率，更好地節(jié)約集約利用土地，工業(yè)用地使用者在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，企業(yè)目前可向各區(qū)自然資源部門提出申請(qǐng)，通過廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理等途徑增加容積率的，不再增收土地價(jià)款，通過此舉，切實(shí)減輕企業(yè)用地成本，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需在政府儲(chǔ)備用地內(nèi)搭建臨時(shí)設(shè)施的，向各區(qū)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，經(jīng)同意后可無償使用到疫情響應(yīng)解除為止，土地儲(chǔ)備資金優(yōu)先支付給涉及到的復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)。
????【案例解說】
????新疆昊海孚爾化學(xué)科技有限公司工作人員介紹說，克拉瑪依市出臺(tái)的《工業(yè)用地彈性出讓暫行辦法》，讓他們企業(yè)拿地后只需先交約20%的土地出讓金，降低了企業(yè)初始用地成本，把企業(yè)在疫情期間受的影響降到最低。