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巴音郭楞蒙古自治州庫爾勒市朝陽街道（以下簡稱朝陽街道），發(fā)揮黨建+在基層治理中的統(tǒng)領(lǐng)作用，形成管用的基層治理之道，提高了街道和社區(qū)的治理能力。朝陽街道轄5個社區(qū)，街道面積小、人口密度大，新匯嘉、絲路天街、南疆大巴扎等三大商圈座落在轄區(qū)內(nèi)，既有凱旋公館、紅璽臺等條件好的新小區(qū)，也有老舊小區(qū)。如何做好情況復(fù)雜的基層之治？該街道黨工委從黨的理論中找破解基層治理難點(diǎn)，與居民共同提煉特色基層治理之道。
用好老同志資源鞏固誠信好習(xí)慣
老同志聽黨話、感黨恩、經(jīng)驗豐富，是一筆難得財富。
朝陽街道成功社區(qū)黨委充分用好老同志資源，提出黨建+誠信治理之道，以問題導(dǎo)向，與居民互動，達(dá)成誠信共識。
該社區(qū)夢之島小區(qū)是成功實施誠信治理之治試點(diǎn)小區(qū)。這個小區(qū)老同志多、低收入者多、流動人口多。社區(qū)黨委分析研判，挖掘老同志講誠信優(yōu)良傳統(tǒng)，以黨建+引領(lǐng)，與小區(qū)居民交流交心，鼓勵大家共同提煉誠信治理機(jī)制，辦事守信，干好事，多參加公益活動。
7月4日，夢之島小區(qū)的小區(qū)長靳文強(qiáng)（左二）召集小區(qū)老同志和居民代表一起商討。（鄒焰忠攝）
該小區(qū)老同志主動作為，營造講誠信氛圍薰陶居民，將誠信養(yǎng)成良好習(xí)慣。小區(qū)業(yè)委會主任阿里甫·拜克力退休前是庫爾勒市民政局主任科員，業(yè)委會副主任李占林、委員曹付德退休前也是干部，他們和其他十幾位老同志一起監(jiān)督小區(qū)不文明行為、引導(dǎo)規(guī)范停車、向居民和物業(yè)講解物業(yè)管理條例、調(diào)解居民與物業(yè)的糾紛……
該小區(qū)的小區(qū)長靳文強(qiáng)說，老同志在居民中威信很高，在推進(jìn)小區(qū)誠信之治中發(fā)揮重要作用，是小區(qū)治理中的一寶。
社區(qū)商戶共同提煉治理之道
商戶多的社區(qū)怎么治理？該街道豐源社區(qū)黨委在實踐中，找到了治理之道，找準(zhǔn)社區(qū)與商戶間雙贏或多贏結(jié)合點(diǎn)，達(dá)成治理共識！
豐源社區(qū)黨委書記胡軍鋒介紹，該社區(qū)有商戶386戶，庫爾勒市有名的絲路天街就在這個社區(qū)。商戶如何引導(dǎo)和治理，成了這個社區(qū)工作的重點(diǎn)。
門前衛(wèi)生、誠信經(jīng)營是治理中的難題。社區(qū)干部帶著問題走訪，發(fā)現(xiàn)新問題、歸納老問題，社區(qū)黨委以問題導(dǎo)向切入，邀請商戶、居民代表篩選共同關(guān)心的問題，探討破解之策。社區(qū)通過表彰商戶的方式，鼓勵商戶主動作為，為社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
7月4日，獲得衛(wèi)生整潔表彰的豐源社區(qū)商戶朱彩云，正在清掃自家餐館門前衛(wèi)生。（鄒焰忠攝）
胡軍鋒談黨建+治理體會時說，有問題不可怕，問題往往是眾人的關(guān)注點(diǎn)、注意力的聚焦點(diǎn)，帶著問題相互交流，帶著問題思考，就能在探討中達(dá)成共識，找到問題破解點(diǎn)，社區(qū)與居民、商戶經(jīng)常溝通增進(jìn)了解、心志相通，也是提高社區(qū)黨委的基層治理能力。
淬取民族團(tuán)結(jié)故事達(dá)成治理共識
故事也是一種資源。團(tuán)結(jié)社區(qū)黨委的黨建+故事之治，成為該社區(qū)基層治理持色。
團(tuán)結(jié)小區(qū)里有很多老住戶，沉淀下來的民族團(tuán)結(jié)故事很多。該社區(qū)在黨建+故事治理中，發(fā)現(xiàn)故事、提煉故事、講好故事，兩個感人致深的民族團(tuán)結(jié)故事漸漸地清晰起來，一個是卡德爾·克衣木和王小寶的結(jié)成親戚的故事，一個是李秉陽與色提瓦爾地·巴吾東種桑樹的故事。
2016年．卡德爾與王小寶兩家三代結(jié)成親戚，他倆互稱兄弟，妻子互稱姐妹，兒女、孫子再結(jié)親戚，最小的親戚不到2歲。兩家經(jīng)常走動，輪流到對方家做飯會餐，卡德爾家買了只羊，請王小寶一家人去吃手抓肉；王小寶和愛人去海南旅游回來，給卡德爾妻子帶回珍珠項鏈……李秉陽和色提瓦爾地十幾前就是鄰居，14年前，他們一起清理門前垃圾堆，種下了12顆桑樹，在小區(qū)傳為佳話，現(xiàn)在枝繁葉茂的桑樹，見證了他們兄弟般的情誼。
卡德爾·克衣木（前左二）和王小寶（前左一）一家三代結(jié)為親戚的紀(jì)念照。（鄒焰忠翻拍）
該社區(qū)黨委廣泛宣講兩個民族團(tuán)結(jié)一家親故事，發(fā)動居民講述自己的民族團(tuán)結(jié)故事，征集民族團(tuán)結(jié)老照片。
社區(qū)黨委書記、居委會主任美合日阿依·木薩介紹，居民在講故事中講出了8個民族團(tuán)結(jié)典型；在征集老照片中，征集到了上世紀(jì)80、90年代的民族團(tuán)結(jié)照，從青少年、成年人到老年人各個年齡段的照片。社區(qū)把征集來的照片分門別類，以“石榴花開別樣紅，團(tuán)結(jié)互助情更濃”為主題，建起了民族團(tuán)結(jié)“展示館”，分石榴樹下的故事篇，石榴樹下的情懷篇，石榴樹下的守望篇之青春正好、風(fēng)華正茂、最美夕紅板塊，進(jìn)行展示，讓居民受教育受啟發(fā)。
朝陽街團(tuán)結(jié)社區(qū)辦公樓走廊成了民族團(tuán)結(jié)故事“展示館”。（鄒焰忠攝）
團(tuán)結(jié)社區(qū)黨委用講故事來升華居民民族團(tuán)結(jié)情，用講故事來化解糾紛，用講故事展望未來，用講故事動員居民向黨組織靠攏，70歲的卡德爾向黨組織遞交了入黨申請書，現(xiàn)在已被社區(qū)黨給組織確定為入黨積極分子，王小寶成為他的培養(yǎng)人。
團(tuán)結(jié)社區(qū)黨建+故事治理結(jié)出的碩果，也成為該社區(qū)黨委基層之治的一大特色。（作者：鄒焰忠、黃萬里）