□全媒體記者/石鑫
一直以來，投資、消費、出口是拉動國民經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。其中，消費既是拉動經(jīng)濟增長最穩(wěn)定、最持久的動力，也是人民對美好生活需要的直接體現(xiàn)。近年來，我區(qū)消費規(guī)模穩(wěn)步擴大，社會消費品零售總額持續(xù)平穩(wěn)增長，發(fā)揮著經(jīng)濟發(fā)展“穩(wěn)定器”的作用。
今年以來，新冠肺炎疫情對我區(qū)消費市場沖擊明顯，對居民消費帶來深刻影響。我區(qū)消費市場發(fā)生了哪些變化？為促進我區(qū)消費市場加快復蘇，商務部門出了哪些實招，取得了什么實效？如何把被抑制、被凍結的消費釋放出來？在疫情防控中催生的新型消費、升級消費，如何培育壯大？
6月9日，在自治區(qū)激發(fā)消費潛能、推動消費回升、多措并舉擴大商業(yè)消費有關情況新聞發(fā)布會上，自治區(qū)商務廳黨組成員、副廳長周強、張碩、曹翔分別介紹相關情況，并回答了記者提問。
問：新冠肺炎疫情對我區(qū)消費市場帶來哪些影響？我區(qū)消費市場有哪些變化？
答：受新冠肺炎疫情影響，一季度我區(qū)消費市場有所抑制。4月份持續(xù)回暖。從數(shù)據(jù)分析來看，我區(qū)1月至4月的消費市場，批發(fā)零售、住宿餐飲及汽車、石油制品等行業(yè)受到了一定影響。
但我們也發(fā)現(xiàn)，疫情改變了居民消費觀念和模式，催生了眾多消費新業(yè)態(tài)、新模式。由于疫情期間居民少出門甚至不出門，“手機下單、配送到家”，通過線上平臺滿足消費需求，催生流通業(yè)“宅經(jīng)濟”“窩巢消費”等新型消費方式。大批商貿(mào)企業(yè)通過云端互動、數(shù)據(jù)拼單、網(wǎng)絡直播帶貨等新模式，抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化新機遇，形成新的發(fā)展動能，消費升級新業(yè)態(tài)爆發(fā)式增長。
可以預見，今后我區(qū)消費市場的長期趨勢將會以用戶需求為核心，通過業(yè)態(tài)模式和產(chǎn)品服務的不斷創(chuàng)新發(fā)展，為我區(qū)經(jīng)濟增長提供新的動能。
問：自治區(qū)商務廳為促進我區(qū)消費市場加快復蘇，出了哪些實招，取得了什么實效？
答：自治區(qū)商務廳從落實扶持政策、支持銀企合作、開展商超促銷、促進節(jié)日消費、推進夜間經(jīng)濟、引導汽車消費、促進餐飲消費、開展線上活動等8個重點領域部署發(fā)力，全方位推動我區(qū)消費品市場全面復蘇，造勢聚客旺人氣，力推消費熱點和亮點涌現(xiàn)。
比如積極組織促銷活動，通過依托重點地州、商圈、大型商貿(mào)流通企業(yè)、商協(xié)會在全區(qū)打造餐飲、家電、商超等系列多形式、多種類主題的促消費活動提振信心。引導各地結合實際發(fā)放消費券的同時，動員中國銀聯(lián)等金融機構，蘇寧、海爾、美團等重點企業(yè)讓利，激發(fā)消費需求，促進消費潛力釋放。
同時，推進汽車等重點商品銷售，支持開展形式各異的促銷活動。積極加強產(chǎn)銷對接，助力農(nóng)副產(chǎn)品銷售，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供強有力支撐。舉辦新疆農(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品推介活動，全面推介貧困縣農(nóng)特電商產(chǎn)品，組織區(qū)內縣市申報2020年度電商進農(nóng)村綜合示范項目，努力將我區(qū)被疫情抑制、凍結的消費需求釋放出來，同時將催生的新型消費和升級消費培育壯大。
問：汽車市場是促進消費重要的發(fā)力點，我區(qū)在促進汽車消費方面有哪些具體舉措？
答：在我區(qū)，汽車類和石油及制品類消費占社會零售品總額權重較大。自治區(qū)商務廳重點針對汽車消費，從以下方面發(fā)力：一是強化政策保障，制定出臺《關于做好2020年汽車流通管理工作的通知》《自治區(qū)關于促進汽車消費增長的措施》等指導性文件，積極引導我區(qū)加快釋放汽車市場消費需求，4月我區(qū)汽車消費回升明顯，扭轉了今年以來持續(xù)大幅下滑趨勢。
二是推動烏魯木齊市、阿克蘇地區(qū)分別啟動“云車展”和“汽車下鄉(xiāng)”活動。烏市對活動期間新購車交強險予以適當補貼。阿克蘇地區(qū)今年內對購買1.6升及以下排量乘用車，每輛給予購車款1%的補助。截至5月28日，烏魯木齊累計銷售汽車7853輛，金額12.51億元。
三是推動汽車下鄉(xiāng)，在充分掌握博爾塔拉蒙古自治州、奎屯市、伊寧縣汽車消費市場特點的基礎上，結合各地疫情防控需要，推動三地率先開展汽車下鄉(xiāng)等促銷活動。
四是引導汽車流通企業(yè)進一步豐富促銷活動，讓利消費者。據(jù)統(tǒng)計，自復工復產(chǎn)以來，全區(qū)800余家汽車經(jīng)銷商開展了促銷活動，活動率達99.5%。
問：請介紹一下我區(qū)消費券發(fā)放，以及在撬動消費方面發(fā)揮作用的情況。
答：從全區(qū)實施效果看，消費券的發(fā)放實現(xiàn)了聚人氣、增信心、振消費的目標，乘數(shù)效應非常明顯。目前，烏魯木齊市、昌吉回族自治州、克拉瑪依市等地根據(jù)自身情況推出不同形式的消費券。對此，自治區(qū)商務廳進行了跟蹤分析。
現(xiàn)階段，組織消費券發(fā)放的路徑有兩大類。第一類是各級商務主管部門聯(lián)合優(yōu)質企業(yè)，依托企業(yè)資金，本著“依法合規(guī)、優(yōu)勢互補、共促發(fā)展”原則，加強協(xié)作聯(lián)動，發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展促消費務實合作。如：自治區(qū)商務廳與中國銀聯(lián)新疆分公司共同形成推進全區(qū)重點流通企業(yè)復工復市、促進消費專屬服務方案，通過發(fā)放消費優(yōu)惠券、減免企業(yè)手續(xù)費、為商戶提供線上銷售及營銷渠道，幫扶我區(qū)商貿(mào)企業(yè)應對疫情帶來的不利影響，助力全區(qū)商貿(mào)企業(yè)提檔升級。
第二類是地方政府拿出配套財政資金開展的消費券發(fā)放活動。比如烏魯木齊市啟動的億元電子消費券發(fā)放工作，發(fā)行1.085億元電子消費券分三批向市民發(fā)放,拉動比值接近1∶13.57?？偟膩碇v，消費券的發(fā)放對促進我區(qū)消費回補和潛力釋放起到了積極撬動作用。
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