新疆油田生產(chǎn)一線。通訊員 桑圣江 攝
????采油二廠油氣生產(chǎn)水平踏上年產(chǎn)油氣當(dāng)量300萬(wàn)噸；風(fēng)城油田作業(yè)區(qū)連續(xù)23天保持在日產(chǎn)6400噸以上運(yùn)行；面積高達(dá)2500平方公里的車排子南部石炭系勘探新局面被打開(kāi)；沙灣凹陷天然氣勘探獲得突破；王家溝油氣儲(chǔ)運(yùn)中心、西部原油銷售中心分別實(shí)現(xiàn)創(chuàng)效；吉慶油田作業(yè)區(qū)鉆井、壓裂成本同比分別實(shí)現(xiàn)有效控降……????新疆油田公司第十一次黨代會(huì)以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，為在逆境中突圍、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，新疆油田公司深入貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委、集團(tuán)公司黨組各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，聚焦現(xiàn)代化大油氣田建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持思想引領(lǐng)、科學(xué)部署、主動(dòng)作為、協(xié)調(diào)各方、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、發(fā)動(dòng)全員，深入實(shí)施低成本發(fā)展戰(zhàn)略，積極踐行“五種理念”，以革命性的措施、超常規(guī)的力度推進(jìn)提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)，在逆境中實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展，為建設(shè)2000萬(wàn)噸現(xiàn)代化大油氣田奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
????創(chuàng)新求變
????底氣和力量在共識(shí)中凝聚
????要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須打贏提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。
????面對(duì)新冠肺炎疫情與國(guó)際油價(jià)低位震蕩運(yùn)行對(duì)油氣市場(chǎng)供應(yīng)端和需求端造成的雙重?cái)D壓，新疆油田公司認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)提質(zhì)增效的緊迫感，堅(jiān)持準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，努力從眼前的危機(jī)、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇。
????5年來(lái)，新疆油田公司各單位部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層進(jìn)行宣講，引導(dǎo)全體員工直面挑戰(zhàn)，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想，做好長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)低油價(jià)的打算，變“熬冬”為“冬訓(xùn)”，凝聚打贏低油價(jià)下生存和發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。
????發(fā)展過(guò)程中，新疆油田公司大力倡導(dǎo)“三個(gè)面向、五到現(xiàn)場(chǎng)”等優(yōu)良傳統(tǒng)，領(lǐng)導(dǎo)干部上前線、打頭陣、做表率，在戰(zhàn)嚴(yán)冬中發(fā)揮“主心骨”作用，用實(shí)際行動(dòng)引導(dǎo)廣大員工把初心落在行動(dòng)上、把使命擔(dān)在肩膀上、把產(chǎn)量和效益牢牢抓在手上。
????為發(fā)動(dòng)全體員工從崗位做起、從點(diǎn)滴做起，積極投身提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)的火熱實(shí)踐中，新疆油田公司成立了專項(xiàng)工作組，全覆蓋開(kāi)展提質(zhì)增效服務(wù)督導(dǎo)及專題調(diào)研，全方面征集員工意見(jiàn)建議，挖掘基層典型經(jīng)驗(yàn)做法，并在公司上下進(jìn)行層層宣講，開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、“五新五小”等群眾性創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)。
????得益于科學(xué)部署，新疆油田公司縱深推進(jìn)提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)和“成本管控年”活動(dòng)，堅(jiān)持“五保一壓”（保員工穩(wěn)定、保安全生產(chǎn)、保油氣勘探、保生產(chǎn)必須、保和諧穩(wěn)定、壓縮一切非生產(chǎn)性支出）的原則，做到經(jīng)營(yíng)上精打細(xì)算、生產(chǎn)上精耕細(xì)作、管理上精雕細(xì)刻、技術(shù)上精益求精，以對(duì)降低成本的始終“不變”應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的瞬息“萬(wàn)變”。
????新疆油田公司全體員工上下一心，堅(jiān)定完成油氣產(chǎn)量任務(wù)目標(biāo)不動(dòng)搖，以“三個(gè)不變”（業(yè)績(jī)合同、考核指標(biāo)、獎(jiǎng)勵(lì)政策不變）促進(jìn)“三個(gè)到位”（思想、人員、措施到位），統(tǒng)籌打好疫情防控、增儲(chǔ)上產(chǎn)、提質(zhì)增效、改革發(fā)展、安全穩(wěn)定、黨建提升“六場(chǎng)硬仗”，奮力奪取疫情防控和高質(zhì)量發(fā)展“雙勝利”。
????同時(shí)，新疆油田公司不折不扣地落實(shí)七年加快發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，全力推進(jìn)老油田1000萬(wàn)噸穩(wěn)產(chǎn)、瑪湖500萬(wàn)噸上產(chǎn)、吉木薩爾頁(yè)巖油200萬(wàn)噸上產(chǎn)、南緣100萬(wàn)噸建產(chǎn)、天然氣50億立方米加快發(fā)展“五大工程”，堅(jiān)決扛起保障國(guó)家能源安全的重大政治責(zé)任。
????一分部署，九分落實(shí)。新疆油田公司充分發(fā)揮集團(tuán)公司一體化優(yōu)勢(shì)，牢牢把握油田與工程技術(shù)企業(yè)“一體兩面”定位，健全協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制，共同發(fā)力深化提質(zhì)增效。在此期間，新疆油田公司促成自治區(qū)專題研究新疆油田加快發(fā)展工作，與涉油地州市建立企地聯(lián)席工作機(jī)制，形成了企地協(xié)同聯(lián)動(dòng)、共克時(shí)艱、共融發(fā)展的新格局，并召開(kāi)了承包商工作會(huì)議，聯(lián)合50多家承包商企業(yè)抱團(tuán)取暖、共戰(zhàn)嚴(yán)冬，成為了利益共同體、命運(yùn)共同體。
新疆油田公司員工修舊利廢挖潛增效。 圖片由新疆油田公司提供
????精準(zhǔn)施策
????效率與效益在發(fā)展中提高
????隨著國(guó)際油價(jià)持續(xù)低迷，多年來(lái)主要制約新疆油田公司發(fā)展的“油多氣少”的矛盾再次凸顯。
????新疆油田公司領(lǐng)導(dǎo)層預(yù)見(jiàn)性地提出了“油氣并舉”的勘探思路，堅(jiān)持勘探“投資不減、任務(wù)不變”，油氣并舉、深淺兼顧，平面上主攻富烴凹陷，縱向上主攻中下組合，并加大規(guī)模接替新領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)勘探，加強(qiáng)瑪湖、腹部等中淺層高效勘探和進(jìn)攻性評(píng)價(jià)，推進(jìn)南緣下組合、沙灣凹陷周緣等重點(diǎn)領(lǐng)域天然氣加快發(fā)展，努力發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效建產(chǎn)儲(chǔ)量。
????5年里，新疆油田公司落實(shí)瑪湖、吉木薩爾頁(yè)巖油兩個(gè)10億噸級(jí)大油區(qū)，發(fā)現(xiàn)紅車拐、滴南凸起、盆地上二疊統(tǒng)3個(gè)億噸級(jí)規(guī)模油氣儲(chǔ)量區(qū)，南緣下組合、準(zhǔn)東地區(qū)勘探實(shí)現(xiàn)歷史性突破，新增探明石油儲(chǔ)量6.47億噸，獲得集團(tuán)公司重大油氣發(fā)現(xiàn)特等獎(jiǎng)3項(xiàng)、一等獎(jiǎng)7項(xiàng)，夯實(shí)了油田效益開(kāi)發(fā)的發(fā)展基礎(chǔ)。
????今天的投資就是明天的成本。本著這一思想，新疆油田公司統(tǒng)籌集團(tuán)公司優(yōu)勢(shì)力量，加快推進(jìn)盆地重點(diǎn)探區(qū)勘探開(kāi)發(fā)建設(shè)，全面優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)和方案部署，大力推廣“大井叢、平臺(tái)式、工廠化”和“批鉆批壓、批燜批開(kāi)”建產(chǎn)模式，廣泛應(yīng)用瑪131示范區(qū)鉆井提速模板，全面升級(jí)“水平井+體積壓裂”技術(shù)體系，最終實(shí)現(xiàn)瑪湖、吉木薩爾頁(yè)巖油鉆井綜合提速14.5%，壓裂平均協(xié)同效率提高20%。
????在其此間，新疆油田公司超前編制提前實(shí)施高效產(chǎn)能方案，降低冬季施工安全風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)建質(zhì)量和到位率得到顯著提升，五年來(lái)累計(jì)新建原油產(chǎn)能1214萬(wàn)噸、天然氣6.7億立方米，新建產(chǎn)能內(nèi)部收益率呈上升趨勢(shì)。
????5年來(lái)，新疆油田公司圍繞“控制遞減率、提高采收率”兩條主線，編制實(shí)施稠油400萬(wàn)噸、稀油600萬(wàn)噸老區(qū)穩(wěn)產(chǎn)規(guī)劃，精細(xì)注水、優(yōu)化注汽，加大長(zhǎng)停井治理，推廣創(chuàng)新工藝高效措施，攻關(guān)應(yīng)用中高滲化學(xué)驅(qū)等提高采收率技術(shù)，確保油田綜合遞減率控制在5.5%以內(nèi)、“十四五”采收率提升至28%以上。
????同時(shí)，新疆油田公司加大效益評(píng)價(jià)力度，將資源、資金、工作量更多更好地向有效益、有潛力的區(qū)塊和措施傾斜，全力抓好跨年井投產(chǎn)、措施增產(chǎn)、注水注汽、千井復(fù)開(kāi)、群眾性挖潛等工作，全油田絕對(duì)油量遞減率控降至7.7%，老油田標(biāo)定采收率提高至27.8%，生產(chǎn)原油5958萬(wàn)噸、天然氣145.4億立方米，成為國(guó)內(nèi)原油增儲(chǔ)上產(chǎn)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
新疆油田采氣一廠克拉美麗氣田增壓及深冷提效工程。 圖片由新疆油田公司提供
????深入分析
????瓶頸與制約在把脈后破解
????精準(zhǔn)把脈，開(kāi)出良方。
????為全力以赴推進(jìn)提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)，新疆油田公司切實(shí)將工作放在國(guó)內(nèi)外宏觀形勢(shì)發(fā)展變化大趨勢(shì)中、油氣行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大背景下、保障國(guó)家能源安全大格局中，明確責(zé)任使命，找準(zhǔn)制約油田高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸與癥結(jié)，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，保障國(guó)家能源安全。
????經(jīng)過(guò)深入分析，資源品質(zhì)逐年變差、資產(chǎn)創(chuàng)效能力不強(qiáng)、關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”、業(yè)務(wù)組織結(jié)構(gòu)性矛盾等影響新疆油田公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題被一一揪了出來(lái)。
????油田新增探明儲(chǔ)量以“深、低、難、非”為主，規(guī)模效益開(kāi)發(fā)面臨技術(shù)和經(jīng)濟(jì)雙重挑戰(zhàn)，稠油、超稠油、非常規(guī)等高成本產(chǎn)量占比逐年增大，高效挖潛空間逐步縮小，效益穩(wěn)產(chǎn)難度不斷增大；高油價(jià)時(shí)期快速發(fā)展形成的資產(chǎn)，在低油價(jià)時(shí)期相當(dāng)一部分成為低效無(wú)效資產(chǎn)，投資回報(bào)率持續(xù)下降，油氣資產(chǎn)創(chuàng)效能力不強(qiáng)，未上市業(yè)務(wù)未能實(shí)現(xiàn)賬面硬盈利；科技創(chuàng)新體制機(jī)制還需要完善，核心技術(shù)亟待攻關(guān)突破；業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和組織架構(gòu)需要優(yōu)化，管理理念、管理體系與時(shí)俱進(jìn)。
????“困難面前有我們，我們面前無(wú)困難?！毙陆吞锕救?yīng)對(duì)低油價(jià)挑戰(zhàn)，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)低成本發(fā)展，著力提升資源、資產(chǎn)、資金質(zhì)量和創(chuàng)效能力，在控投降本、“兩金”壓控、虧損企業(yè)治理等方面持續(xù)發(fā)力，全員全要素全過(guò)程全方位開(kāi)源節(jié)流降本增效。
????創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力，新疆油田公司始終踐行著這一理念，緊緊依靠科技創(chuàng)新、深化改革，解決制約公司低成本、高質(zhì)量發(fā)展的深層次矛盾、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，組織召開(kāi)科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)，聚焦盆地重大戰(zhàn)略需求、增儲(chǔ)上產(chǎn)重大領(lǐng)域，發(fā)揮院士工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重大聯(lián)合攻關(guān)等平臺(tái)作用，加快配套完善深大構(gòu)造、地層巖性油氣藏、頁(yè)巖油等勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)，打造物探、鉆井、試油等一批技術(shù)利器。
????同時(shí)，新疆油田公司推動(dòng)實(shí)施更加開(kāi)放有效的人才政策，完善鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的容錯(cuò)機(jī)制，深化專業(yè)技術(shù)序列改革，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)效積極性、主動(dòng)性，培養(yǎng)一批關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)新拔尖人才。
????新疆油田公司深化“油公司”頂層設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)以生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)為核心的智能油田建設(shè)，預(yù)計(jì)到2021年年末，新疆油田井、站數(shù)字化覆蓋率分別可達(dá)到85%、89%；加快構(gòu)建出科學(xué)完備的工作標(biāo)準(zhǔn)體系和精準(zhǔn)有效的績(jī)效考核體系，推進(jìn)公司治理體系和管控能力現(xiàn)代化，統(tǒng)籌抓好3項(xiàng)制度改革、新型油田作業(yè)區(qū)建設(shè)、企業(yè)辦社會(huì)職能移交、未上市業(yè)務(wù)解困扭虧等重點(diǎn)工作，“油公司”建設(shè)成為集團(tuán)公司上游業(yè)務(wù)改革樣板。
????綜合施治
????活力與動(dòng)力在工作中激發(fā)
????新疆油田公司堅(jiān)持把提質(zhì)增效作為一項(xiàng)“基本功”抓緊抓牢、常抓不懈，在制度、管理、科技、文化等各個(gè)方面鍛煉出了強(qiáng)大的“少投入多產(chǎn)出”的核心能力。
????為增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在活力，新疆油田公司堅(jiān)持控投降本“雙重發(fā)力”，健全完善控投降本倒逼機(jī)制，在控投資方面突出效益導(dǎo)向，加強(qiáng)項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)和否決機(jī)制，落實(shí)投資回報(bào)承諾機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“有投入必有回報(bào)”；在降成本方面突出實(shí)績(jī)導(dǎo)向，優(yōu)化考核指標(biāo)體系，將完全成本控減、“兩金”壓控目標(biāo)與領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績(jī)考核掛鉤，實(shí)行定向考核、定向問(wèn)責(zé)，全面形成大抓提質(zhì)增效、大抓效益實(shí)現(xiàn)的鮮明導(dǎo)向。
????為激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的持久動(dòng)力，新疆油田公司堅(jiān)持改革創(chuàng)新“雙重驅(qū)動(dòng)”，在技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上不松勁，集中力量加大“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)研究，加快形成大幅度發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量、大幅度提高采收率、大幅度降本增效配套技術(shù)系列，大力推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化發(fā)展，推動(dòng)老油田改造升級(jí)、新油田實(shí)現(xiàn)“百人百萬(wàn)噸”目標(biāo)，并堅(jiān)持深化改革驅(qū)動(dòng)上水平，全力創(chuàng)建改革管理標(biāo)桿企業(yè)。
????為凝聚高質(zhì)量發(fā)展的最大合力，新疆油田公司堅(jiān)持企地油服“雙重聯(lián)動(dòng)”，切實(shí)履行“三大責(zé)任”，健全完善企地協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加大與地方政府的銜接對(duì)接，更加主動(dòng)融入?yún)^(qū)域發(fā)展大局，促進(jìn)共贏發(fā)展。
????同時(shí)，新疆油田公司堅(jiān)持“一盤(pán)棋、一家人”，建立與承包商企業(yè)溝通聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)正向引導(dǎo)和政策解讀，與其相互理解、相互依靠、相互成就，合力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
????為注入高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力，新疆油田公司堅(jiān)持督導(dǎo)引導(dǎo)“雙重引領(lǐng)”，不斷加強(qiáng)思想引領(lǐng)，更加注重“浸入式”思想教育，突出氛圍營(yíng)造和典型帶動(dòng)，動(dòng)員廣大員工以主人翁姿態(tài)積極投身增儲(chǔ)上產(chǎn)、提質(zhì)增效主戰(zhàn)場(chǎng)。
????在加強(qiáng)督導(dǎo)引領(lǐng)方面，新疆油田公司從嚴(yán)抓實(shí)“立體式”服務(wù)督導(dǎo)，推動(dòng)聯(lián)合服務(wù)督導(dǎo)組常態(tài)化、全過(guò)程跟蹤督導(dǎo)協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)部署落到實(shí)處；把應(yīng)對(duì)低油價(jià)“戰(zhàn)場(chǎng)”作為干部“考場(chǎng)”，同步檢驗(yàn)考察基層領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的政治素質(zhì)、履職能力、業(yè)務(wù)水平，推動(dòng)“關(guān)鍵少數(shù)”以身作則、示范帶動(dòng)全員推進(jìn)提質(zhì)增效走向深入、高質(zhì)量發(fā)展走向前列。
????5年來(lái)，新疆油田公司通過(guò)全力以赴提質(zhì)增效，克服巨大經(jīng)營(yíng)壓力，保障了收入水平基本不降，全面踐行了以人民為中心的思想，兌現(xiàn)了向全體員工的鄭重承諾。
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